2024年3月以来,磁县法院深入推进全链条释法明理工作,坚持以法为据、以理服人、以情感人,既义正词严讲清‘法理’,又循循善诱讲明‘事理’,也感同身受讲透‘情理’,让当事人胜败皆明、心服口服”,切实提升了人民群众的司法获得感。
服务群众,打造一站式中心。磁县法院十分重视释法明理中心建设,设置宣导区、办公区、心理咨询室、释明接待区等区域,为群众提供一站式服务。先后出台《关于释法明理中心工作实施意见》《推进全链条释法明理“四聚焦四提升”实施细则》,明晰中心职能、机制和流程。释法明理中心以答疑解惑为核心,实行全链条释明。从纵向看,涵盖诉前引导、诉中辅导、诉后疏导以及执前督促各阶段、全流程;横向看,又兼顾融合了诉讼辅导、心理咨询、类案释法、法治宣传及督促执行等功能于一体。
诉前释明,提升案件化解率。诉前,高度重视当事人首次接待工作,提升诉前化解率。针对有释法明理需求的当事人合理分流,开展专门引导,充分向当事人说明诉讼成本、时间消耗及风险,鼓励他们通过调解来化解纠纷;在民事案件中,先行引导当事人进行诉前调解,并强化小额诉讼程序的适用,提高处理效率;对于刑事附带民事案件和行政案件,法院在接收诉状和约见当事人时即启动调解工作,积极寻求和解的可能性。2024年,诉前调解成功分流率为51.26%,比去年同期增长5.49%。
诉中释明,提升案件调解率。诉中,向当事人提供专业诉讼辅导,提升案件调解率。庭审前,向当事人送达调解传票时,进行庭前调解;庭审中,法官适时介入,就证据的法律效力等问题进行释明;庭审后,详细阐述审判文书的裁判理由,以判促调,提升当事人对司法裁判的认同度和获得感。2024年,调解2026件,撤诉1095件。调撤率为60.58%。比去年同期增长6.56%。
诉后释明,提升服判息诉率。诉后,法官及时研判开展释法明理,提升服判息诉率。法官在宣判、送达等环节主动向当事人开展释法明理,并明确告知裁判文书的法律效力,释明对裁判的误解,引导当事人服判息诉、自动履行裁判文书。通过判后答疑、释法明理,解开当事人心结,实现案结事了人和,达到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。2024年,经释法明理撤回上诉56件。
第三方参与,提升司法满意度。针对上诉案件,无论是线上还是线下,由中心第一时间协调进行释法明理工作,并查验“法官助理-法官-主管领导”三级释明执行情况。若经层级释明后,当事人仍存疑问,由释法明理中心提交申请第三方人员开展“递进释明”工作。当事人可在诉讼中的任一环节,在磁县法院组建的“第三方专家库”中,自主申请选择专业律师、行业专家、退休老法官、人大代表、政协委员、高校教授等专家、学者、乡贤进行释法明理。
通过全领域、全链条、全过程释法明理、定纷止争,让矛盾画上休止符。释法明理中心自成立以来,经释明当事人服判息诉率提升12.95%,自动履行率提升13.86%。中央电视台CCTV-17农业农村频道为释法明理中心拍摄相关纪录片3期,12月21日播出首期《兄弟同心渡难关》,取得良好社会效果;中国网刊登《磁县法院释法明理中心来了》;《河北法治报》头版刊登:磁县法院释法明理工作,为当事人解开“法结”和“心结”;中央、省级、市级等多家媒体宣传报道该中心工作。
磁县法院以“如我在诉”的意识和情怀,让当事人从矛盾纠纷的旋涡中走出来,回归到正常生活中去,不仅要讲明事理,讲透法理,还要讲好情理,把老百姓的难事当自己的家事,实实在在为民解忧,从而更好的适应社会发展的需要和人民群众的新期待。
原标题:《磁县法院丨释法明理 事心双解》