这场全国会议,部署2025年林草8项重点工作!

1月26日,全国林业和草原工作视频会议召开,总结2024年林草工作,安排2025年重点任务。

全国林业和草原工作视频会议。符超摄 图源:中国绿色时报

2024年我国完成国土绿化任务超1亿亩

据悉,2024年我国完成国土绿化任务超1亿亩,包括造林6669万亩、种草改良4836万亩,其中,治理沙化石漠化土地3683万亩。森林可持续经营实施面积扩大到1000万亩以上,森林质量稳步提升。全国草原综合植被盖度稳定在50%以上,实现稳中有升。

“三北”工程三大标志性战役全面展开,取得积极进展和明显成效。2024年安排中央投资320亿元,实施287个项目,建设58个保障性苗圃,种苗等治沙物资价格总体稳定,完成建设任务超5700万亩。东部歼灭战区绿进沙退态势持续提升,中部攻坚战区联防联治格局基本形成,西部阻击战区环塔锁边绿色防护带初步形成。在《联合国防治荒漠化公约》第十六次缔约方大会上,“三北”工程建设成效赢得国际社会广泛赞誉。

科学开展大规模国土绿化行动,加快推进国土绿化重点项目实施。2024年,组织实施“双重”重点区域生态保护修复工程项目176个、国土绿化示范项目10个。

加快城乡绿化美化,大力推进身边增绿行动。各地积极建设森林城市和森林乡村,着力打造美丽城市和美丽乡村。目前已建成国家森林城市212个。截至目前,城市建成区绿化覆盖率达43.32%,城市人均公园绿地面积达15.65平方米,村庄绿化覆盖率达32.01%。2024年,全民义务植树进入线上线下融合发展新阶段,已建成各级“互联网+全民义务植树”义务植树基地2530个,发布各类尽责活动6.1万场,接待人数逾3200万人次,捐资总额达3100万元。

2024年,我国持续推进集体林权制度改革和林业产业高质量发展,全国林业产业总产值突破10万亿元,达到10.17万亿元,同比增长9.6%。全国木材产量1.37亿立方米,较2023年增长8%。

2024年,林草部门持续深化集体林改。扩大森林可持续经营实施范围,面积超1000万亩。“山定权、树定根、人定心”目标全面实现,集体林森林面积和蓄积量持续“双增长”,全国集体林森林面积比林改前增长了34%,森林蓄积量翻了近一倍。集体林业带动4700多万农民就业,集体林地亩均产出300元,比林改前增长了3倍多。

同时,践行大食物观,大力发展经济林和林下经济,积极构建多元化食物供给体系,油茶、油橄榄、核桃、板栗、林药、林菌等森林食物被列入重点发展范围,有效提升森林食物供给能力,森林食物年产量超2亿吨,成为继粮食、蔬菜之后的第三大重要农产品。

2025年林草8项重点工作

会议强调,2025年是“十四五”收官和“十五五”谋划的关键之年,要聚焦八项重点工作,扎实推进林草高质量发展。

一是扎扎实实抓好中央巡视整改。要切实落实好“四个融入”的要求,推动巡视整改融入日常工作、融入全面深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。按照部党组部署,推动“四个融合”,以融合促整改、以整改促融合,确保巡视问题改彻底、改到位。在部局融合上,推动形成统分结合、优势互补、职责明晰的一体化工作格局,一体谋划、合力推进重点工作。在部门融合上,坚持打开门、走出去,同题共答,加强部门沟通协调,形成强有力的协同力量,共同落实好党中央决策部署。在局省融合上,充分调动地方党委政府主动性积极性,主动倾听基层诉求和群众呼声。在司局融合上,统筹推进林草湿荒等工作,协调一致攻坚克难。

二是推动“三北”工程标志性战役取得重要成果。巩固扩大东部片区歼灭战战果,牢牢守住西部片区阻击战总体防线,重点打好中部片区攻坚战。打造一批联防联治、系统治理等标志性示范项目,出台“三北”沙漠戈壁荒漠地区光伏治沙规划,统筹推进科技治沙、光伏治沙、以路治沙,鼓励推行以工代赈等群众参与方式,加快推进防沙治沙机械化、智能化。

三是全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。配合推动国家公园法出台,加强“天空地”一体化监测体系建设,全面强化监督管理,持续解决历史遗留问题,推动自然保护地整合优化方案落地实施。稳妥有序创建设立新的国家公园、国家植物园,抓好旗舰动物保护中心建设。

四是持续深化集体林权制度改革。研究推出具有含金量、接地气的政策制度,增强集体林区发展的动力和活力。扩大实施森林可持续经营,充分发挥国有林场带动作用。鼓励指导先行先试,出台支持福建、江西、重庆先行区的政策措施。完善林业金融服务体系。

五是切实加强林草资源保护和合理利用。严格林草资源保护管理,用好林长制压实各级林长主体责任,推动“一张图”建设,统筹开展林草湿荒保护地执法。持续推动林草要素保障政策措施落地见效,保障重点项目开工建设。科学推进林草资源合理利用,大力发展林草产业,完善生态产品价值实现机制。

六是着力防范化解风险、守住安全底线。提升森林草原火灾防控能力,强化野外火源管控,筑牢人民防线,加强防火设施建设,推广先进技术和装备应用,打造大兴安岭森林草原防火样板。持续加强松材线虫病、互花米草等有害生物防治,做好野猪等野生动物致害防控。

七是持续提升支撑保障能力。做好林草“十五五”规划编制,加大科技创新力度,建立林草湿荒调查监测与国土调查密切衔接的工作机制,优化提升林草生态网络感知系统,强化资金保障和规范管理。

八是讲好人与自然和谐共生林草故事。认真打好“三北”工程、国家公园、野生动物保护、集体林改等重大宣传战役,推出《秘境深处》《人与自然》《花开中国》等精品力作,加强舆情监测研判。深化国际交流合作,加快国际红树林中心建设,建设好中阿、中蒙荒漠化防治中心。

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