安全是企业经营的基础,更是优化营商环境的“硬支撑”、推动高质量发展的“压舱石”。食用菌产业作为古田县的特色富民支柱性产业,其配套生产设备历来是特种设备安全监管的重点和难点。
今年以来,古田县市场监管局持续优化营商环境,落实“监管就是服务”理念,结合县域实际,与省特检院宁德分院联合成立“福建省特种设备检验研究院宁德分院古田联络点”,着力为古田县特种设备使用单位提供更专业便捷的检验检测服务和更精准高效的监管指导,全面提升全县特种设备安全水平,切实筑牢安全生产防线,为推动县域经济高质量发展保驾护航。
强化宣传教育,压紧压实主体责任
针对辖区内企业安全意识不足、安全管理知识薄弱的现状,联络点不定期在重点乡镇、重点单位开办基层特种设备安全专题培训班,通过法律法规宣传、理论知识讲解、实操案例解析、现场答疑解惑等方式,切实提高企业安全生产主体责任意识,扎实推进特种设备安全知识的普及,有效增强特种设备使用单位员工的安全意识和操作技能,进一步提升企业特种设备安全管理水平。 联络点自今年6月份成立以来,共举办2期培训班,培训企业安全人员36人次。
今年9月,联络点在锅炉使用单位数量较多的大桥镇举办首期特种设备安全培训班,针对大桥、吉巷等乡镇锅炉水质易不达标等问题,联络点的专业技术人员深入讲解了特种设备严重事故隐患的判定标准,传授了锅炉水介质处理与锅炉房运行管理方法,解读了近期锅炉使用的典型事故案例,实操了锅炉水酸碱度检测,并进行了现场答疑交流,这种因“需”施教、理论指导与现场教学相结合的培训,获得企业的一致好评和充分肯定。
靶向精准施策,助力守好安全底线
充分发挥联络点专业优势,全面推行服务型监管,不断优化“事前、事中、事后”全流程服务,提升监管效能。
一是提前介入,靠前服务。面对企业转型升级中特种设备更新换代的迫切需求,联络点从初期阶段就介入指导设备的安装和使用规划,与企业保持密切沟通,确保安装合理规范、安全有序。自今年6月联络点成立以来,技术人员联合辖区市场监督管理所监管人员为13家企业提供了“靠前服务”,在保障企业安全生产的同时,助力企业实现生产设备升级换代,赋能企业产效提升。
二是精准指导,促企规范。针对特种设备隐患排查中发现的使用单位存在的问题,科学精准施策,指导企业整改规范。近年来,随着自动机械化程度不断加强,蒸汽发生器在食用菌生产中的作用日益凸显,辖区内蒸汽发生器的数量亦随之日益增长。市特检院在对我县9家企业的30台蒸汽发生器抽检中发现其中24台蒸汽发生器存在生产厂家“大容小标”情况。发现问题后,联络点积极开展走访调研,并多次与市局特种设备安全监察科沟通协调,因企施策,根据使用单位不同的生产需求,为其量身制定降压、降水容积、更新设备等切实可行的整改方案,将企业损失降到最低,为企业挽回经济损失百万余元。同时,联络点还发放了86份宣传材料,提醒辖区内企业购买蒸汽发生器应注意的事项,避免造成非必要的损失。
强化能力建设,全面提升监管质效
针对基层特种设备安全监管工作中专业人才少、专业力量薄弱、专业能力不足等问题,联络点在为特种设备安全隐患排查整治提供人员和技术支持的同时,积极组织开展特种设备监管岗位技术培训,助力提升基层特种设备监管执法人员业务素质和专业化水平,赋能市场监管工作提质增效。
锅炉作为食用菌生产中提供热能的设备,在古田县特种设备数量中占比率高,系日常监管的重点。联络点技术人员结合县域实际开展针对性“手把手”现场教学,带领基层监管人员深入锅炉房一线,讲解锅炉、压力容器等的工作原理及锅炉常见隐患原因分析与排查。联络点还不定期组织基层执法人员开展业务培训,分析企业特种设备的使用情况和安全管理现状,讲解日常特种设备监管流程和检查文书等的制作要点,传授检查经验与技巧。自联络点成立以来,通过“课堂+现场”“理论+实践”等教学模式,为基层市管所培养了7名特安业务骨干,业务间接传帮带24人次,基层监管力量不足问题得到有效缓解。
下一步
古田县市场监管局将继续探索打好“服务+监管”组合拳,充分挖掘联络点的功能与潜力,深化企业服务,强化宣传培训,推动特种设备安全管理水平持续提升,助力县域经济高质量发展。
原标题:《古田县市场监管局:发挥“联络点”作用 为高质量发展注入“安全”动能》