餐饮店油烟扰民是基层治理的一个老大难问题。闵行区由于城郊结合的地方较多，油烟扰民的投诉不少，2023年数次被媒体曝光。在调查中我发现，一边是居民的投诉长期得不到解决，而另一边基层执法部门也确实面临着一些执法困境。比如，近年来，随着减政放权持续推进，从2021年1月1日起，新建一家餐饮店，无需环保部门审批；市场监管局管的是发营业证照、食品经营许可证，核发证照不审核选址合法性，新建油烟管道与之无关；要等到开业后出现油烟扰民，才能由城管部门执法。餐饮油烟执法事项下沉街镇后，由于缺乏专业的执法指导，各街镇城管部门也面临“束手束脚”的尴尬。因此今年两会时，我提交了《关于以人民为中心高度重视餐饮油烟治理的建议》的提案，针对我区油烟排放所产生的空气污染问题，提出了设置辖区内餐饮选址负面清单；引导安装运行油烟净化装置和在线监测设备，统一纳入在线监管系统；街镇牵头加强巡查检查；加强执法指导等意见建议。

当然治理餐饮场所油烟扰民的问题，单靠区生态环境局、区城管条线加强执法是远远不够的。发稿前，我发现，7月8日区生态环境局已牵头组织各街镇编制产生油烟的餐饮服务项目选址负面清单，力争把住前道准入关口，避免出现在法律禁止场所开办产生油烟的餐饮服务项目、颁发《食品经营许可证》、群众投诉油烟扰民、执法部门责令关闭、取消《食品经营许可证》的折腾局面，也避免社会投资损失；区里已召集区城运应急办、区司法局、区市场监管局、区城管执法局、区生态环境局、区数据局、区行政服务中心等部门召开了专题会议，研究决定建立区镇两级联席工作机制；明确事前干预的部门和职责，以及事中（事后）执法分工和主要流程；建立定期通报和联席议事工作制度，对情况复杂的工单，可提请区联席机制召集专题协调会，“一案一议”研定处置。

餐饮油烟污染不光是事关环境质量的环保问题，更是事关市民幸福指数的民生问题。在提案办理过程中，我深切地感受到各部门对委员意见建议的重视，更感受到闵行区委、区政府以人民为中心，对民生问题的高度重视，也希望我的一纸小小提案，能够让老百姓在感受到烟火气的同时，不再被油烟气所困扰。

内容：李姬芸

制作：芳茵文化

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原标题：《【提案360】李姬芸：要“烟火气”不要“油烟气”》