2023年，西宁市城东区人民法院紧紧围绕省委平安建设“十个一”工作要求，自觉扛起“谁执法谁普法”责任，聚焦主责主业能动普法，坚持普法宣传关口前移，变“大水漫灌”的广泛普法为“精准滴灌”的按需普法，将“法为上、理为先、和为贵”等优秀传统文化融入能动司法、普法宣传中，营造全社会自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围，为建设更高水平的平安东区、法治东区贡献司法力量。

党建引领

做好品牌效应普法宣传

城东区法院坚持以政治建设为引领，深入挖掘法院业务工作特色，找准党建与普法工作的切入点、结合点。依托“党员入格、一网兜底”，升级打造“红心向党普法先锋队”等多个党建品牌，将法治宣传延伸到社区网格、田间地头，以党建引领普法工作走深走实。党组成员充分发挥“领头雁”作用，通过院长接待日做好普法宣传，耐心询问群众诉求、答疑解惑，有效化解信访矛盾；党员法官、法官助理充分发挥党员先锋模范作用，在审理案件中做好释法明理。积极参与西宁市中级人民法院开设的“法官说法”栏目，结合典型案例做好普法教育，增强群众法律意识。司法行政人员积极开展法院开放日、法治副校长、普法咨询等活动，为各类群体提供高质量普法服务，推动尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风。

精耕细作

“沉浸式”宣教助推普法宣传

城东区法院积极打造平安建设普法宣传阵地，加强新媒体管理与品牌建设，利用抖音、微信平台，开设平安建设宣传专栏，及时发布工作动态。选取典型案例，组织干警参与制作、拍摄《守望平安 执法有情》微电影，全面展现法院“执行利剑促平安”工作成效。充分发挥庭审警示、教育作用，今年组织开展庭审旁听活动8场，参与旁听2000余人次，做到以案释法有声色、有成效。深入开展“防范电信网络违法犯罪”“打击整治养老诈骗”“知识产权保护”“未成年人合法权益保护”等主题宣传活动30余场次，覆盖5000余人次，营造平安建设人人知晓、人人参与的浓厚氛围。

建章立制

“订单式”普法护航未成年人健康成长

城东区法院坚持信任、保护、关怀、温暖和未成年人最大利益保护原则，进一步完善家事调查员、家庭教育指导、反家暴联动，跟踪、回访、帮教等工作机制，全面提升家庭教育责任意识能力水平。积极回应校园普法需求，根据“普法订单”制定具体宣讲内容，深入西宁市八一路小学等中小学开展“防止校园欺凌”“未成年人防止性侵”“拒绝文身从你我做起”等主题宣讲活动44场次，用生动案例普及法律知识，有效增强未成年人法律意识和自救能力，在孩子们心中播种法律的种子。同时，针对帮教对象的具体情况，灵活采取进家庭、进学校、进社区等形式开展面对面回访帮教，注重柔性司法和温情司法，通过开展思想教育、心理疏导、法律普及、法律援助等帮教措施，帮助未成年犯罪嫌疑人更好融入社会。

精准定位

“滴灌式”普法助力企业稳步发展

城东区法院常态化开展法治化营商环境普法宣传工作，以落实普法责任制为纲，细分企业类型、商业模式，线上线下全面发力，通过“送法进社区”“送法进企业”“送法进市场”“送法进单位”等活动，积极开展民法典、劳务合同、民间借贷等普法宣传活动12场次。法院干警向群众讲述与企业经营息息相关的物权、合同、侵权等法律知识，多措并举夯实普法根基，帮助企业防范经营风险,努力以高质量司法服务厚培法治化营商环境，在优化法治化营商环境过程中深化普法宣传效果。

法院干警深入西宁市某虫草市场开展普法宣传时，向商户们发放宣传册、讲解案例，告知商户们越界采挖、偷挖、抢挖虫草等违法行为的严重性和危害性，科学引导商户们有序收购、合法经营、规范交易、依法维权。

“KTV上架的歌曲要经过歌手同意吗？”“怎样才能避免著作权侵权？”在为KTV经营者开设的普法讲座现场，经营者踊跃提问。活动现场知识产权审判团队法官以问答互动、案例讲解的形式，围绕KTV著作权侵权案件涉及的权属来源审查、作品制品区分、公证侵权证据认定等问题全面开展普法宣教，有效增强了经营者维护知识产权、依法保护自身权益的意识。

“涉知识产权案件法律规定具体应该如何适用？”“如何灵活把握调解方法？”在为市场监督管理局等职能部门知识产权纠纷人民调解员开设的普法专题讲座上，大家积极提问。法官详细解读民法典、民事诉讼法，认真讲解知识产权纠纷的调解技巧与方法，帮助人民调解员准确把握调解方法，提升人民调解员工作能力，促进多方联动，凝聚合力，推动知识产权保护大格局构建。

防范金融风险，共建法治金融环境。城东区法院积极探索金融纠纷诉调举措，多次与青海省金融机构调解委员会、辖区金融机构召开联席座谈会，合理防范化解金融风险，依法规范引导全区金融市场持续健康发展。

惩教结合

“引导式”普法优化社会环境

城东区法院坚持能动普法，以“质效双优”竞赛活动为抓手，践行服务理念，积极开展巡回审判，将法庭搬进校园、社区、经营场所等地，就地开庭、当庭调解，将办理案件和普法宣传延伸到群众家门口，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，真正打通司法便民的“最后一公里”，有效维护社会和谐稳定。

“在家门口旁听刑事案件庭审还是第一次，我们真切感受到了法律的权威，真有教育意义。”城东区法院巡回审判庭在西宁市城东区八一路街道康南社区开庭审理的一起危险驾驶罪案件庭审现场居民们说。法官在庭审后开展以案释法，讲解危险驾驶罪相关法律知识，延伸普及道路交通安全法对酒驾、醉驾的处罚办法，起到了审理一案、教育一片、治理一方的良好效果。

“在刑罚执行机关开展巡回审判，既有利于服刑人员改造，又对执行机关管理有积极作用。”在青海省东川监狱公开审理的一起故意伤害案件审判结束后，法官围绕案件事实，结合执行机关教育改造工作为监狱服刑人员普及法律知识，鼓励服刑人员积极改造，早日回归社会。

以案释法

“现场式”普法助力权益兑现

城东区法院注重将普法宣传与执行工作有机结合，多措并举，广泛借助各种宣传平台，在“夏都执行—助企暖企保民生”“积案清理”等专项执行活动中，加强对涉案当事人以案普法、当场普法，全面展示执行工作动态及成效，着力为执行工作健康发展营造良好执行工作环境和舆论氛围。

“对不起法官，我不知道隐瞒男朋友的行踪会妨碍公务，以后再也不会这样做了……”一名女子在认识到错误后对法官说。在这起案件中，法官接到线索后找到被执行人藏身所在，其女友却说被执行人在四川省，试图帮其隐匿行踪。法院干警通过搜查，在衣柜中找到被执行人，并现场对该女子批评教育，普及相关法律知识。

聚集力量

“联动式”普法助力矛盾化解

城东区法院积极融入党委领导下的诉源治理大格局，主动与重点行业主管部门和调解组织对接，与司法所、居委会、村委会等基层组织对接，建立“在线服务+普法宣传”、调解业务指导、巡回审判普法模式，以点对点、面对面、微信群等方式，精准对接普法需求，解决当事人的难点、堵点问题，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，深度参与“无讼社区”“无讼乡村”共建，强化矛盾隐患摸排预警、联动化解，有效参与、推进基层社会治理。

以个案示范调解的方式，陆续解决300余起物业纠纷，这是城东区法院通过繁简分流、类案处理成功化解的一批物业服务合同纠纷案件。小额速裁团队以个案调解为示范，指导特邀调解员有效化解矛盾纠纷。

今年以来，城东区法院通过“请进来，走出去”拓宽矛盾化解渠道、方式，揭牌成立了知识产权巡回审判站、人大代表政协委员调解工作室，聘请退休法官、特邀调解员、律师、人大代表、政协委员、专职人民调解员入驻人民法院调解平台，将司法触手延伸到矛盾化解的最前沿，在化解矛盾中释法析理，努力实现“一个案例胜过一沓文件”工作要求，从源头减少矛盾纠纷增量，以能动司法推动提升高质量社会治理。

涓涓细流积水成渊，平安建设事关千家万户，社会安定、人民安宁是人民群众对美好生活的期待。城东区法院将持续深化“八五普法”，认真履行普法责任，将更细更实更有效的普法工作贯穿到审判执行中，汇集点滴力量，润法于心、润法于社会，以高质量平安建设不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

本版图片由西宁市城东区人民法院提供

原标题：《平安建设丨普法宣传结硕果 奋楫笃行护平安——西宁市城东区人民法院深化平安建设普法工作》