调研手记 | 目标→降低20%，这个老牌制造业园区为什么要做“减法”？

【编者按】

调查研究是我们党的传家宝。闵行各级党员干部深入一线，努力践行坚持人民至上的根本立场，深入群众倾听“真民意”；坚持实事求是的根本要求，直插一线掌握“真情况”；坚持解决问题的根本导向，对症下药拿出“真对策”。

“今日闵行”推出“调研手记”栏目，全方位、立体式呈现调研成果，力求成为闵行“以调研开局、以调研开路”和“三个紧密结合”的真实记录，助力调查研究察实情、出实招、干实事、求实效。

本期关注莘庄工业区党工委书记曲峥的调研手记。

抓住“双碳”战略机遇

让绿色成为制造业转型升级的新底色

莘庄工业区党工委书记曲峥

“制造，没有平凡时刻。”这是上海市莘庄工业区作为闵行先进制造业的承载地不变的初衷。

今年是“双碳”目标（2030年前碳达峰，2060年前碳中和目标）作为国家战略提出的第3年，“双碳”目标日益成为国家经济高质量发展的“绿色引擎”。如何在这一挑战中抢抓机遇，成为摆在莘庄工业区——这个老牌市级制造业园区面前的一道重大课题。

莘庄工业区夜景鸟瞰

目前，莘庄工业区有实体企业近1600家，2021年和2022年连续两年工业总产值过千亿。以2021年为例，工业企业440家，其中规上工业企业192家，工业总产值约占区里的1/3，企业的综合能源消费量占到区里的1/5，总体上看实现绿色发展的基础还是可以的。

但由于企业数量多，综合能耗大、成本高，企业应对绿色挑战，非常需要一个比较完整的低碳管理平台为他们提供信息技术支撑。面对这些问题，我陆续走访园区重点企业，向市、区生态环境局学习绿色转型发展相关经验，与能耗大企业一起开展专题调研，了解绿色低碳工作情况及以及未来绿色发展计划，提炼企业关注的绿色发展问题，建立碳管理体系，莘庄工业区实现绿色高质量发展的方向也逐渐清晰。

产业联盟营造新生态

打造绿色低碳结构体系

目前园区在地经营的内资企业1600余家，在地经营的外资企业近600家，其中外资功能性总部累计有22家、世界500强投资企业累计有56家，研发机构106家。园区已经形成机械及汽车零部件、重大装备、电子信息、新材料、精细化工、生物医药以及生产性服务业的“5+1”产业结构，产业集聚度已经达到近80%。

面对这么好的产业基础，为什么不能先从园区产业朋友圈想办法呢？

我想，通过建立“5+1”产业联盟来营造新生态，打造绿色低碳结构体系，可以和企业一起迎接实现双碳目标过程中面临的时间、成本、技术的挑战。

2022年11月，我们作出了通过产业联盟推动绿色发展的第一次尝试——成立氢能产业联盟。可以更好地帮助氢能产业链相关企业及时获取在技术产品的研发、制造、应用、未来发展规划、上下游链条等信息，加强资源的全面对接和互动。成效也是很显著的，短短两周内接洽了10个项目，已有1家企业落户，5家企业有了合作意向。

为推进联盟运行更有实效，2023年9月，在氢能产业联盟基础上，我们又成立了莘庄工业区“同XIN”议事会，由园区企业家们分别担任议事召集人和代表，凝聚力量与联盟企业一起对园区产业发展、治理和联盟各项事务进行议事协商、解决处置。

政府牵头做好服务保障

推动理念、机制与主体实现“三协同”

如何帮助企业实现碳计量、碳认证，更好地应对碳关税？如何帮助企业提高产品低碳竞争力，在东南亚制造业的同质化产品中脱颖而出？如何帮助企业实现自主减排，解决企业在发展中产生低碳需求？

面对企业低碳发展道路上遇到的一个个现实而又具体的问题，在氢能产业联盟成功的基础上，我们尝试更进一步，搭建专门的绿色低碳发展平台，帮助企业快速找到机构、专家、伙伴，助力企业在未来碳关税、碳权益统筹、碳竞争力等方面提供支撑。

在市、区生态环境局的指导下，莘庄工业区于2023年7月正式成立了“碳路者联盟”。联盟由政府牵头成立，不断推动绿色发展的理念，五位一体执行体系和六大实践路径的机制与政府、企业、公众的主体实现三个协同的同步发展。

联盟紧紧围绕“低碳产业区、低碳竞争力、低碳生态圈、低碳金融地、低碳生活园”五大低碳目标，在园区构建“共建、共融、共创、共享”的绿色低碳发展新格局。上海建科环境技术有限公司、三菱电机上海机电电梯有限公司、FORVIA佛瑞亚集团、上海碳索能源服务股份有限公司等首批19家企业签约加入联盟。

我们与企业一起研究制定了以“碳路者联盟”为服务主体的个性服务包——“绿色低碳包”，将为园区企业提供环境影响评价、安全评价、环保管家服务，清洁生产咨询、绿色制造咨询、绿色产品认证服务，温室气体审定与核查、气候与环境信息披露、普惠类和自愿减排类项目与场景开发服务，绿色建筑、零碳建筑、零碳工厂建设服务，能效提升改造、建筑节能改造、数字化低碳管理服务，环保设施建设及托管运营服务，生产经营活动所需的各类检测服务，各类绿色节能补贴申请服务，生产环境职业卫生监测评价、办公环境健康监测与评估治理服务。

我们也在积极组织低碳政策培训与交流，助力企业绿色低碳、高质量发展。8月25日，组织行业专家就“节能、减污、降碳”等政策以及CCER、碳资产开发等主题进行了讲解和交流。10月26日，组织“新赛道·新能源·新未来绿色低碳发展论坛”，邀请园区龙头企业、行业领军企业、知名学者、产业专家等各界嘉宾共同出席，碰撞思维，分享经验。我们持续搭建绿色发展平台，建立低碳发展共同体、强化智库支持、健全工作机制，营造有利于大中小微企业共同成长的良好环境。

紧抓机遇未来可期

加快推动旧动能转向绿色新动能

“双碳”战略目标实现的过程是挑战更是机遇。为进一步深入贯彻落实国家和上海市“双碳”目标，我们把创建上海市低碳发展实践区作为园区转型发展的重要载体，预计到2027年，园区万元工业产值碳排放量较2021年降低20%。虽然任重道远，但我也看到很多振奋人心的信号，对未来发展充满期待。

法国工业气体巨头液化空气集团（Air Liquide“法液空”）

伴随着莘庄工业区氢能领域研发成果和应用场景不断成熟，企业在制取、储运、加注、应用4个方面的业态初具雏形。如上海电气、法液空、佛吉亚、福伊特、赢创、中船711所、申沃客车、实达精密、科莱恩、福托伟等20余家重点企业都在各自领域完成产业链发展布局，主要涉及高端装备、新能源汽车、海洋装备等战略性新兴产业领域。

申沃客车氢燃料电池车

再比如，博雷顿自主研发的氢电混合大吨型装载机能源主要来源是工业废氢，实现了氢能在装载机上的应用，解决了氢能装载机市场从无到有的问题，解决了排放、老旧机器替换和升级换代等问题，可以应用于氢源企业、化工、钢铁、石化、焦炭行业。这些都在不断推动工业区氢能源全产业链发展，使得我们在新能源领域有了更大竞争力和更强吸引力。

我们欣喜地看到，“碳路者联盟”成立仅3个月，已有3家优质低碳企业加入联盟。园区内碳索能源与大金空调已达成零碳工厂创建的合作，通过强化科技企业引领支撑，使我们离“让绿色成为莘庄工业区制造业转型升级的新底色”这个目标越来越近。

原标题：《调研手记 | 目标→降低20%，这个老牌制造业园区为什么要做“减法”？》