作者：陈永成
中国前驻密克罗尼西亚大使。
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“化剑为犁”路漫漫 （上）
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“星球大战计划”横空出世
1981年1月，里根入主白宫，苏联已进入历史性的衰落期，双方于1982年6月开始“削减战略武器谈判”。
里根实行“以实力求和平”的战略，一方面谋求削减苏联的核优势，一方面坚持美国战略武器现代化，同时又置《反导条约》于不顾，提出“战略防御倡议”，使谈判寸步难行，于1983年12月无果而终。
1983年3月，里根提出“战略防御倡议”，要有计划地研发反弹道导弹武器系统，能够拦截敌方发射过来的导弹。里根政府得意地说，这能使苏联占优势的进攻性战略核武器“无效和过时”。因为这项“倡议”设想在太空部署和使用武器，将战场延伸到太空，被媒体谑称为“星球大战计划”。
里根政府时期提出的“星球大战计划”
如果说进攻性的战略武器是“矛”，那么反导防御系统就是“盾”。有了“矛”，又有了“盾”，当然可以攻守自如。所以，所谓的“防御系统”绝不仅仅是为了防御，这种系统的技术难度很高，需要巨额的资金投入。当时的苏联已无力与美国一争高低，所以反应强烈。中国和其他大多数国家也持反对态度。这一时期，每逢“一委”开会讨论裁军问题，必有一场关于“星球大战计划”的唇枪舌剑。
美苏谈判博弈
1985年戈尔巴乔夫上台后，调整政策，试图以重大让步换取里根放弃“星球大战计划”。最具戏剧性的事例，莫过于他同里根在1986年10月在冰岛首都的会晤。我们主管裁军事务，自然是特别关注。
谈判顺利得令美方感到难以置信。里根对苏联内外政策多有评论和指责，戈氏毫不在意，只是围绕着裁军问题侃侃而谈，同意里根提出的各项建议，还主动表示苏联愿意大幅度地削减其占优势的常规军备。这都使美方喜出望外。直到最后一刻，戈氏突然紧急刹车，笑容可掬地对里根说：“当然，这一切都有赖于你放弃‘战略防御倡议’。”里根这才明白过来，拂袖而去，会晤不欢而散。
美国如此坚持要发展反导系统，是不是因为真的是面临着现实的核威胁呢？这是我当时经常思考的问题。事实是：美国是头号核大国，对它发起第一次核打击无异于自杀，这种实力对比还会长期继续下去。当时在“一委”的会议上，有时也谈到“手提箱炸弹”和“包袱炸弹”之类的“恐怖主义活动”。
美国在太平洋水下核试验
从实际情况看，美国有很多暗藏的敌人，他们很容易把大规模杀伤性的材料和部件偷运进美国，这倒很可能是一种现实威胁，甚至危及人类的安全。我同美国同事交谈时，也是这样分析形势的，希望他们能影响政府，放弃“星球大战计划”。
2000年9月，我在国内一份英文杂志上发表文章，评论“星球大战计划”，其中也暗示对美国安全的现实威胁不是战略核武器，而可能是恐怖主义。不幸被我这平常人所言中，一年之后，果然就发生了“9·11”恐怖袭击事件。
令人遗憾的是，美国政府还在大张旗鼓地推行它的“星球大战计划”，这是核裁军道路上难以逾越的障碍，是对世界和平与稳定的威胁。
非政府组织的推动作用
联合国也是“非政府组织”活动的重要舞台，第二届裁军特别联大在1982年召开。当时由于苏联入侵阿富汗，里根上台后加剧军备竞赛，国际形势日趋恶化，引起世界人民的严重关切和不安。会议期间，有来自47个国家的450多个非政府组织的3000多名代表齐聚纽约，组织各种活动反对军备竞赛，要求裁减军备。
平时，一些非政府组织也以合法身份在联合国内活动，我有时也去听听他们组织的研讨会。至今我还记得他们在宣讲核战争的恐怖情景时，经常引用的两个专业术语：“核冬天”和“超杀能力”。
简而言之，所谓“核冬天”，就是大规模的核爆炸所引起的熊熊烈火和滚滚浓烟，将毁坏生命存在的环境。这种“核冬天”效应是无国界的，即使不遭受直接核打击的国家也会在“核冬天”中毁灭。
所谓“超杀能力”，是指美苏两家都拥有庞大的核武库，其爆炸能力不仅能摧毁对手多次，也能把地球炸得粉碎。他们用这些概念向人们宣讲核战争打不赢，核战争打不得。
中国与联合国的核裁军事业
中国发展核武器是为了防御。在爆炸第一颗原子弹的当天就郑重宣布：中国在任何时候、任何情况下都不会首先使用核武器；不对无核国家使用或威胁使用核武器。
在核裁军方面，中国以建设性的态度参加了《全面禁止核试验条约》的谈判，根据形势的变化调整立场，正式加入了《不扩散核武器条约》。
在中国长期坚持不懈的努力下，1995年4月，安理会终于通过决议，确认《不扩散核武器条约》的无核缔约国在遭到核袭击或受到核威胁时，安理会将立即采取相应的行动，保证其安全。中国主张核国家承诺不首先使用核武器。
1994年1月，中国向核国家正式提出《不首先使用核武器条约草案》，但是美、英、法仍不肯放弃核威慑战略，没有作出积极反应。
限制和削减核武器也只能降低爆发核战争的危险，只有全面、彻底销毁核武器，人类才能永远摆脱核战争的威胁。多年来，中国一直为此而努力。在1994年第49届联合国大会上，中国提出了一套完整的核裁军进程建议，包括缔结《全面禁止核武器公约》，所有核国家承担彻底销毁核武器的义务。这当然需要一个艰苦、漫长的谈判过程。
美国掌握着世界上最大的核武库，还在研制新的核武器，在国内、国外建立反导系统，加强其核优势。然而，自“9·11”恐怖袭击事件之后，美国将国际裁军的焦点引向“反扩散”，而联合国框架内的裁军进程却止步不前，这令人担忧。
美国14艘“俄亥俄”级战略导弹核潜艇，配备240枚最新型“三叉戟”Ⅱ型（D5）导弹，每枚导弹可携带多枚核弹头，射程超过7000千米。
“化剑为犁”之旅路漫漫，但是我们应该相信人类的良知，终究会抛弃核武器，还人类一个安全的世界，我们应该同世界各国人民一道，为实现这一崇高的目标而继续努力。
原标题：《“化剑为犁”路漫漫（下）》