开栏语

深港双城，一衣带水。

深圳河之南，“一国两制”在香港已结出累累硕果；就在河的不远处，或将诞生香港未来20年城市建设和人口增长最活跃的地区。

深圳河之北，在和香港水陆相连的盐田，一座深港合作新桥梁、跨境消费新天堂、区域发展新引擎即将拔地而起。

新时代的沙头角，将如何谱写高质量发展新篇章？“下一站，沙头角”系列报道，敬请垂注。

刚刚过去的“超级黄金周”，盐田中英街热度“爆棚”：9月30日、10月1日，中英街游客数量超过1.9万人，连续两天刷新今年记录。

以中英街为核心的沙头角片区见证了历史，这里也早已成为了盐田的地标之一。

如今，顺应着城区高质量发展的新要求，古老的沙头角片区正在擦去历史的尘埃，肩负起更为重要的使命——盐田新“引擎”。

昔日的沙头角，就是盐田发展的“探路人”：改革开放的号角一经吹响，沙头角勇敢当起了“第一个吃螃蟹的人”。从1983年开始，成立全国第一家农村股份制企业，建立全国第一个保税工业区，对外开放开展边境商贸，这里诞生了盐田、乃至全深圳多次重要探索。

如今的盐田，也是沙头角发展的“传承人”：正是秉持着沙头角逢山开路、遇水架桥的开拓者精神，盐田持续深化改革开放，围绕高质量发展进行了一系列探索，从改革开放前的一穷二白，到工商贸易飞速发展、建设起单港集装箱吞吐量世界第一的盐田港，再到如今阔步迈入“千亿城区”。

未来的沙头角，更理应成为盐田发展的“领路人”：回眸盐田的发展历程，本身就是一场永不止步的接力跑。从“产业兴盐”“创新驱动”到加快高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区，一系列重大战略发展机遇，让盐田城区发展迎来一次次“高光时刻”。

一个时代有一个时代的使命，而“合作区”建设就是盐田的下一个使命所在、机遇所在：回归祖国26年的香港，已然“站在黄金机遇期的开端”；盐田也处于“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范的黄金发展期。如今，建设沙头角深港国际消费合作区，无疑将发挥好两地之所长、服务湾区之所需，打造深港双城未来发展的新引擎。

2022年，《加快沙头角深港国际消费合作区建设的实施方案（2022—2025年）》（下称《实施方案》）正式出炉，“合作区”建设有了详细的“操作指南”。

经济上，“合作区”将为盐田再添动能：如今的盐田，正全力抓好旅游、消费、物流“三件大事”，为深圳高质量发展贡献盐田动能。而根据《实施方案》，盐田将力争到2025年面向深港释放产业空间超过500万平方米，新增年旅游人次超过1000万，形成千亿级旅游消费产业集群。这无疑将为盐田经济高质量发展提供新的增长点。

文旅上，“合作区”将为盐田再增热度：改造后的中英街，将保留现有“区内购物、海关监管、自提出关”模式，争取“区内购物、前置监管，批量验放”模式落地，并全面升级运营模式，统一规划布局吃住游购娱“一站式”消费体验业态，实现线下为主向“线上+线下”转型；重建后的沙头角口岸，将成为高效快捷的新型智慧口岸、摩登时尚高端大气的跨境旅游服务中心和国际免税消费中心、四通八达的综合交通枢纽。

深港融合上，“合作区”将为盐田提供契机：硬联通方面，紧抓香港沙头角码头开放契机，探索开通盐田—香港—澳门海上航线，推动完善香港至沙头角口岸道路交通；软联通方面，盐田将建立跨境公共安全联动机制。探索深化深港警务合作，健全公共卫生信息发布机制，探索实行市民化待遇等。

香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明认为，随着盐田区打造沙头角深港国际消费合作区的推进，盐田区有望迎来诸多契机。“绿色旅游能给航空、酒店业、旅游业、零售业带来更多的收入，以及更多就业岗位，两地的生态康乐旅游圈建立起来后，将给深港两地乃至整个大湾区绿色旅游市场注入强劲的活力。”他表示，伴随着沙头角口岸改造，建设最智能、最便捷的一流口岸，能够最大限度促进深港两地乃至粤港澳大湾区各城市之间的要素便利往来。

国际跨境旅游首选目的地、国际消费中心城市特色引领区、深港共建共治融合发展新典范......这是沙头角深港国际消费合作区对于未来的美好期许。值得期待的是，伴随着“合作区”建设渐入佳境，“核心区＋合作区”建设扬帆起航，盐田实现高质量发展无疑将再添内生动力。