学思想，强党性

深入整治群众身边腐败和作风问题

聚焦民生领域群众关心的事

不断提升人民群众

获得感、幸福感、安全感

8月18日《党风政风热线》——“主题教育进行时”节目聚焦群众身边腐败和作风问题建筑垃圾领域专项整治等方面的工作展开。邀请蓝田县人民政府副县长韩格峰，蓝田县城管执法局局长韩岳恒，蓝田县资源规划局纪委书记魏武者，西咸新区开发建设管理委员会副主任陈晓雄，西咸新区城市管理和交通运输局局长郭海军，西咸新区自然资源和规划局局长王龙超做客直播间与大家交流。

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近年来，按照市委市政府统一部署，蓝田县坚持事前事中事后全程监管模式，扎实推进建筑垃圾处置工作。蓝田县人民政府副县长韩格峰表示，蓝田县建筑垃圾处置在日常监管方面主要作了以下四方面工作：

一是建立健全“停、核、审、保”管理制度，“停”是对我分管城市管理工作之前的建筑垃圾清运项目全面停止。“核”是对停止后的建筑垃圾清运项目进一步进行核查。“审”是建立由镇街或项目主管单位申报、县城管执法局核查、渣土联席会议审议的评审机制，所有项目经评审后方可实施。“保”是在严格禁止违规渣土拉运的同时，全力做好重点项目土方保障，确保渣土拉运规范化运行。

二是建立建筑垃圾监管联动机制，建立违法违规案件移交机制，当各单位需要移交线索时，可通过上报建筑垃圾整治领导小组办公室，后协调移交相关单位进行查处，确保案件查处高效率办结。

三是加强基层执法力量，严格按照执法体制改革中城管执法力量向基层延伸有关要求，为6个重点镇建立执法中队，共配备执法队员65名，进一步增强一线执法力量。

四是加大执法惩处力度，通过采取定点值守和机动巡查相结合的方式，进一步加大对重要出入口、重点路段和区域监管力度，加密日常巡查、夜间巡查和晨巡频次，严放建筑垃圾行为，严格按照《西安市建筑垃圾管理条例》顶格处罚。

自2017年西咸新区全面托管社会事务以来，西咸新区以《中华人民共和国固体废物污染防治法》《城市建筑垃圾管理规定》《西安市建筑垃圾管理条例》等法律法规为执行依据，结合新区实际印发《西咸新区建筑垃圾运输企业和运输车队管理暂行办法》《关于建筑垃圾运输企业“红黄绿”分级管理的通知》《西咸新区建筑垃圾行业内部监督管理规定》《西咸新区建筑垃圾全过程管理工作指引》等一系列制度性文件，建立健全较为完备的西咸新区建筑垃圾监督管理体系。

西咸新区开发建设管理委员会副主任陈晓雄表示，我们大力推动建筑垃圾运输企业化、市场化、规范化，着手打造建筑垃圾排放、运输、消纳（回填）及资源化利用全流程精细化管理。通过建立健全较为完备的西咸新区建筑垃圾监督管理体系，重点明确了建筑垃圾排放、运输及消纳处置等关键环节的核准审批备案流程，让项目在申请建筑垃圾排放、运输企业申报建筑垃圾清运和最终消纳处置、资源化利用时都能做到有规可依、有版可循，让管理者和企业拿来就能用，照着就能做。除此之外，西咸新区在人员整合、执法监管上发挥国家级新区优势，建立起新区监督指导、新城一线管理的两级管控模式，细化分解了各级的监管要求，在强化建筑垃圾全流程全链条有效监管的前提下，也减少了执法管理人员的腐败和作风问题发生。

蓝田县城管执法局局长韩岳恒介绍：群众身边腐败和作风问题建筑垃圾领域专项整治开展以来，我们制定印发了《蓝田县群众身边腐败和作风问题建筑垃圾领域专项整治工作方案》，组建了工作专班，召开专题会议安排部署，定期听取工作汇报，组织召开专题会议调度，推动工作落细落实；同时，严格落实线索核查工作，自专项整治工作开展以来，蓝田县累计接到群众举报投诉问题线索15件，全部及时进行了核查，并整改销号。查处非法设立“黑倾倒点”行为人1人，罚款30000元；持续开展建筑垃圾乱堆乱倒及秦岭“五乱”问题排查整治工作，发现问题，第一时间进行清理整改，共计排查乱堆乱倒问题12处，目前全部整改完成；另外，将群众身边腐败和作风问题建筑垃圾领域专项整治工作和全县非法采砂整治工作一同部署安排，一体协同推进，促使我县整治工作向纵深推进。

西咸新区城市管理和交通运输局局长郭海军介绍：针对新区建筑垃圾源头管控和严厉查处建筑垃圾运输违法违规行为等方面，在严厉查处建筑垃圾运输违法违规行为上，一方面对合法合规的运输企业及资质车辆采取精细化管理作为重要抓手。加强开展宣传教育培训，组织企业管理人员和驾驶员学习建筑垃圾相关法律法规及新区建筑垃圾各项管理规定。同时，对新区建筑垃圾运输企业实行“红黄绿”三色分级管理。另外，我们还加强日常巡查检查，对建筑垃圾清运车辆超高装载、带泥上路、抛撒滴漏、车身不洁等问题及时查处。另一方面是对非资质车辆违法运输建筑垃圾的行为进行从严查处。自2018年开始，新区城管交通局联合公安交警部门采取定点值守+巡查检查方式，对非资质车辆违规清运、违法倾倒和闯关逆行等行为进行严肃查处。

市民王先生拨打热线电话反映：西安市沣东新城阿房一路雅居乐锦城小区建成以后南侧留下的一大块空地，上面堆满了建筑垃圾，听说是政府规划的公园二期或者是基础道路，但是七八年过去了，一直没有改造，现在这片空地垃圾堆放杂乱无章，尘土飞扬，严重影响周围几万居民生活。

西咸新区城市管理和交通运输局局长郭海军回复：这件事我们前期掌握是在朗诗未来街区和西户铁路之间有一处垃圾堆放情况，去年也做了初步调查，我们判断垃圾堆放时间是在2003年，由于垃圾堆放的时间也比较长，现在已将垃圾进行了规范堆放，也进行相应绿化。下一步，我们也会逐步将垃圾进行清运。另外，关于修路的问题，我们也会及时和相关部门研究，详细查询这片区域的规划和施工实施的进度。

蓝田县资源规划局纪委书记魏武者表示，在日常工作中，违法违规倾倒建筑垃圾，特别是占用耕地、基本农田倾倒建筑垃圾的行为，长期以来都是我局的打击查处对象。在群众身边腐败和作风问题建筑垃圾领域专项整改工作中，我们针对非法倾倒建筑垃圾团伙经营、集体活动、昼伏夜出的特点，对辖区内的区县交界处、沟壑、村道、河滩荒地等易发生渣土车队集中倾倒建筑垃圾行为的地区，持续性开展日常巡查并在夜间对渣土车活动来往频繁的镇街、工地开展不定期值守，配合城管部门勘定建筑垃圾堆放点地类。同时，我们多次在夜间巡查中发现存在非法在耕地上倾倒建筑垃圾渣土行为，并进行了查处。同时参与了县城管执法局牵头主导的联合执法专班，会同其他联动单位多次沿国道公路进行夜间巡查，有效遏制了建筑垃圾车队在公路上田地里偷倒乱倒建筑垃圾的乱象。今年以来，我们共查处倾倒建筑垃圾有关线索9个，全部核查处置完毕。

西咸新区自然资源和规划局局长王龙超介绍：按照新区工作专班的统一部署，资源规划局作为配合部门，主要做了以下几个方面的工作：一是周密安排部署，坚持把做好群众身边腐败和作风问题专项整治工作作为检验主题教育成效的“试金石”。二是强化巡查处置，结合日常执法监察工作，进一步强化土地动态巡查监管责任。三是严格线索核查，专项整治工作开展以来，我局共收到移交违法倾倒建筑垃圾问题线索5个，我们专门成立工作专班，配合新区主管部门逐一进行了核查，督促立即整改问题1个，群众反映不属实问题2个，移交新区主管部门处置问题2个，已按职责全部落实工作到位。

原标题：《主题教育进行时 | 强化建筑垃圾管理 提升城市环境品质》