5月24日，天津市“十项行动”见行见效主题系列第六场新闻发布会，即“十项行动·滨海新区高质量发展支撑引领行动方案”新闻发布会召开。
围绕建设“八大工程” 提出32项具体任务措施
会上，天津市发展改革委主任戴永康就《滨海新区高质量发展支撑引领行动方案》的主要内容和重点任务等情况作简要介绍。
“我们坚持行动化、具体化、实践化的原则，立足滨海新区功能定位，确定未来五年发展目标，并提出全面提升滨海新区高质量发展支撑引领水平的务实举措，形成了《行动方案》。”戴永康说。
据介绍，《行动方案》对工作目标进行明确：到2027年，滨海新区京津冀协同发展战略合作功能区能级显著提升，自贸试验区改革开放“试验田”作用充分彰显，自主创新能力居于全国前列，营商环境走在全国前列，基本建成生态、智慧、港产城融合的宜居宜业宜游宜乐美丽“滨城”；在推动全市高质量发展，加快构建双城互动、新区带动、各区联动区域发展格局中的支撑引领作用更加凸显，在全国发展大局中的战略地位更加突出，成为带动区域发展新的经济增长极。届时，滨海新区地区生产总值达到9000亿元以上，全社会研发投入强度达到3.8%，万元GDP能耗、地耗分别比2020年下降20%以上，常住人口达到275万人。
同时，方案中明确了重点任务，围绕建设“八大工程”提出了32项具体任务措施。其中，“八大工程”是指：实施京津冀协同发展战略合作功能区建设工程、改革开放先行区建设工程、创新驱动发展示范区建设工程、现代化产业聚集区建设工程、北方国际航运核心区建设工程、绿色低碳发展新模式试验区建设工程、城乡高品质生活样板区建设工程、社会治理现代化引领区建设工程等。
“聚焦建设‘八大工程’，方案配套细化分解重点事项，明确年度具体任务，对应提出72项建设项目和52项谋划项目。下一步，我们将继续加大力度更好服务和融入国家重大发展战略，充分发挥滨海新区高质量发展支撑引领行动领导机制作用，合力推动行动方案各项重点任务落地落实。”戴永康表示。
实现了含金量非常高的开门红
会上，滨海新区区长单泽峰就滨海新区高质量发展和经济运行开门红情况作简要介绍。
“去年以来，市委、市政府聚焦高质量发展这一首要任务，部署实施‘十项行动’，并专门明确实施滨海新区高质量发展支撑引领行动，赋予了我们新定位、新使命。新区全面实施京津冀协同发展战略合作功能区、现代产业集聚区建设等‘八大工程’，加快推进32个子项、178项具体任务，高质量发展态势持续巩固。”单泽峰表示。
在服务京津冀协同发展方面，新区通过建机制、搭平台、优环境、出场景，不断提升承接北京非首都功能疏解能力，中石化高端新材料项目集群、北燃LNG、联想智慧创新服务产业园等重大产业项目加速聚集，2021年以来累计承接北京非首都功能重大项目88个，投资额1578.7亿元，引进北京在津新设机构579个，注册资金1784.2亿元。
在形成现代化产业体系方面。新区坚持以实体经济为根基，围绕“1+3+4”现代产业体系，打造41个主题园区，构建特色鲜明的千亿级产业集群。2022年，规上工业总产值突破1万亿元。战新产业加快成长，工业战新产业和高技术制造业增加值全市占比超58%和64%。新兴业态加快发展，飞机、船舶离岸租赁业务全国领先，租赁资产超1.4万亿元。商业保理总资产规模跃居全国第一。
“目前，滨海新区新动能加速集聚。构建了‘一心三室四谷’创新体系，集聚省级以上研发机构575家，3家全国重点实验室获批，4家海河实验室加快建设。高新技术企业达4600家，科技型中小企业4492家，雏鹰、瞪羚和领军企业2811家。打造了新一代超算、飞腾麒麟‘PK体系’等滨海版‘国之重器’，在信创、生物医药、海工、航天四大领域，解决了12个专业赛道‘卡脖子’问题。”单泽峰说道。
同时，滨海新区改革开放活力持续释放，法定机构改革持续深化，“放管服”改革扎实推进，营商环境考核评价居国家级新区前列。自贸试验区向全国复制推广试点经验和实践案例38项，创新指数连续三年位居全国前列。天津港世界一流智慧港口、绿色港口建设迈出坚实步伐，连续多年跻身世界港口前十强。
“今年，新区实现了含金量非常高的开门红。一季度主要经济指标较快增长，一般公共预算收入、实际利用内外资等实现两位数增长。同时，重大项目支撑作用明显，空客二期项目签署框架协议，中船船舶制造项目加速推进，总投资1624亿元的大众变速器、SEW智能制造基地等2803个重大项目落地。”单泽峰表示，这既是经济活力的体现，更是信心指数的攀升，为精准高效抓好全年工作打下了坚实基础。
以自贸试验区提质升级更好服务高质量发展
市商务局党组书记、局长，天津自贸试验区领导小组办公室主任孙剑楠就天津自贸试验区创新发展情况作简要介绍。
据了解，天津自贸试验区设立8年以来，始终坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，累计实施制度创新措施581项，向全国复制推广38项试点经验和实践案例，发挥了创新“试验田”作用。“截至2022年底，区内市场主体累计达8.2万户，超过自贸试验区成立前3倍；新设外商投资企业近4000家，累计实际使用外资144.25亿美元，年均实际利用外资额占全市的40%左右；税收收入年均增速超5%。天津自贸试验区用占全市1%的土地，吸引了全市5%以上的市场主体，贡献了全市14%左右的税收收入和30%左右的进出口总额。”孙剑楠说。
在改革创新引领下，天津自贸试验区培育了一批具有天津特色、全国领先的产业。
租赁持续全国领先，
截至2022年底，区内各类租赁企业超过4000家，租赁资产规模超1.4万亿元，其中跨境租赁资产1100亿美元，约占全国80%。累计完成2109架飞机、164台发动机、470艘船舶和71座海工平台租赁业务。
商业保理上升势头强劲，
自贸试验区区内共有各类保理企业近500家，总资产超过2500亿元，连续多年领跑全国，发放贷款总额近2200亿元，一大批行业龙头保理企业入驻。
保税业态不断拓展
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十余家企业获批开展保税维修业务，产品品类已涵盖航空航天、工程机械、船舶等多个品类。
汽车产业蓬勃发展
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平行进口汽车持续领跑全国，2022年累计进口平行汽车约3.5万辆，占全国进口平行汽车总量超七成；二手车出口快速发展，区内共有10家企业获得二手车出口资质，
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022年出口二手车5500辆，
同比增长近7倍，出口金额1.4亿美元，位列全国第三；
网络货运加速聚集，
获批开展智能集装箱卡车道路测试，截至2022年底，22家企业获得成品油电子商务零售试点资质，累计实现销售额超26亿元。
生物医药创新发展，
累计批准临床急需进口药品12个批次、4个品规，助力国内第一款自主知识产权CAR-T产品进入上市流程。
“下一步，天津自贸试验区将牢记‘为国家试制度，为地方谋发展’使命，全面实施自贸试验区提升战略，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，以‘五个自由便利、一个安全有序流动’为牵引深化集成改革创新，推进创新经验复制推广，更大力度服务滨海新区高质量发展。”孙剑楠表示。
天津经开区明确这些奋斗目标
天津经开区管委会主任尤天成介绍了经开区落实滨海新区高质量发展支撑引领行动方案的相关情况。
“作为我国首批国家级经开区，成立39年来，天津经开区始终在滨海新区开发开放中发挥主力军和排头兵的引领作用，在产业培育、对外开放、科技创新、城市建设等方面取得丰硕成果，GDP总量占全市和滨海新区的比重分别达到1/7和1/3，工业总产值占全市和滨海新区的比重分别达到1/4和1/2，区域营商环境持续优化，生活环境优美宜居，城市综合实力显著增强，为美丽‘滨城’建设注入强劲动力。”尤天成说道。
“今年以来，市委、市政府组织实施‘十项行动’，我们制定了《天津经开区高质量发展支撑引领行动方案》，明确发展定位、奋斗目标和工作路径。未来五年，经开区将全力打造先进制造研发基地中心区、新时代美丽‘滨城’核心区和国家级经济技术开发区升级版。到2027年，地区生产总值年均增速达到7%、总量突破3200亿元，在商务部国家级经开区排名中进位争先。”尤天成表示。
据介绍，经开区将实施京津冀协同发展战略合作功能区核心区建设工程。到2027年，围绕科技创新、战略性新兴产业等核心领域建成优势互补、资源共享、共同发展的示范区和目的地，累计落户京津冀协同项目超2000个，累计承接项目投资超过1000亿元；实施改革开放先行区建设工程。到2027年，进出口总额达到3370亿元，限额以上商品销售收入达到6700亿元，实际利用外资达到23亿美元；实施“滨城”中央创新区建设工程。到2027年，国家高新技术企业达到1700家，技术合同成交额突破200亿元，省级以上研发机构达到210家，R&D投入占GDP比重达到3.85%，高技能人才总量超过6.3万人。
经开区还将实施现代化产业体系建设工程。着力壮大汽车装备、电子信息、医药健康、化工新材料等支撑产业，加快发展数字经济、智能制造、新能源、生物制造等新兴产业。到2027年，规上工业总产值突破8000亿元，工业战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达到46%，建成聚集效应强、支撑作用大、辐射范围广的先进制造研发基地中心区。
“我们还要实施新时代美丽‘滨城’核心区高水平建设工程。持续提升城市影响力、承载力和吸附力，高标准打造国内高端行业峰会论坛承办地、中国商业保理之都、国内一流基金资管行业聚集区、平台经济创新区和总部经济新高地。”尤天成表示，“到2027年，‘于响’片区年均地区生产总值增速不低于20%，就业人口超过12万人，保理资产规模累计达到2100亿元，全力建成‘于响’滨城城市客厅、现代金融运营示范区和新经济总部基地。”
津云新闻记者 陈汝宁
原标题：《“八大工程”32项具体任务！行动方案明确这些目标！》