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杭州市余杭区余杭街道永安村

一、村情概况

永安村位于余杭街道北面，东临东苕溪与未来科技城相望，北靠北湖与瓶容镇紧邻。区域面积7.092平方公里，下辖30个村民小组，7个网格支部，总户数889户，总人口3029人，党员146人。全村共有基本农田5259亩，耕地保护率97%。

2018年，余杭区农业农村局会同余杭街道办事处打造以“稻”为核，农文旅融合为特色的稻香小镇（禹上稻乡）乡村振兴项目。该项目区块属国家基本农田保护区和非常蓄洪区，覆盖永安村在内的8个村，共71.8平方公里土地，其中拥有基本农田面积3万余亩。

永安村村景

近年来，永安村先后荣获浙江省美丽乡村特色精品村、浙江省美丽乡村风景线、浙江省卫生村、浙江省AAA级旅游村庄、浙江省五星级文化礼堂等荣誉，1989年村民郑连根因水稻种植获评全国劳动模范。

二、特色做法

作为以传统种植业为主的农业大村，永安村坚持党建引领，依托现有资源要素，借势精准发力，通过“输血、造血、活血、润血”一系列举措，实现村级经济“连极跳”、美丽颜值“再刷新”、村民群众“更幸福”，不断迸发乡村振兴新活力。

（一）上下合力，激发“输血”本能

充分发挥村民议事功能，围绕“乡村振兴我能做什么”的主题，党员干部、组长骨干、村民代表、乡贤人士及种粮大户等，以网格热议、圆桌畅聊、草垛议事等形式，结合村域实际，共同谋划村庄发展新路径。

（二）基础夯实，挖掘“造血”潜能

扎实开展基础设施建设，因美丽乡村建设需要，永安村中心地段改造、搬迁农户主房16户，拆除辅房21户，共计37处。目前全村已建成公厕7座、停车场3个、文化礼堂1座、健身点6个、农家乐8家。

集中力量开展环境整治，2018至2020年共拆除违章建筑199宗，拆除面积12463平方米，对全村17家低小散企业进行关停取缔，拆除违法建筑16750.66平方米，平整场地30余亩，重要道路两侧复耕复绿面积3000平方米。

流转土地推动集体经济，通过村级留用地额度置换房产，将5亩村级留用地额度置换700方房产，增加年租金受益20余万元；利用闲置资金购买楼盘商铺，累计增收年租金受益35万元。

永安村街景一角

（三）美丽经济，点燃“活血”动能

永安村围绕禹上稻乡项目创建，定位以“稻”为基， 以“创”为核，通过组织化、品牌化、数字化“三化互促”打造一二三产业融合，水稻全产业链的田园综合体。

一是明确产业布局，打造稻乡综合体、稻上学堂、米多多之家、稻梦基地为主的四大产业空间；二是规划未来乡村，通过一心引领（稻乡综合体）、二线提升（环苕溪彩虹步道、两山大道观光线）、三区联动（产业综合发展区、粮食生产功能区、现代农业展示区）合力推动永安村三产融合发展；三是农文旅结合，围绕乡村特色游、稻田认养等个性化定制服务，及稻乡永安、永安新米等品牌建设，并实行浙大校地合作项目，推动农业现代化发展。

永安村稻田

（四）乡风文明，提升“润血”效能

实施垃圾分类，建设魅力庭院，采取网格支部推动和妇女组长管理“双管齐下”，达到农户知晓率100%，参与率100%，并开展美丽庭院户等评比活动，建立长效管理机制。

推动景观建设，建成特色风貌，永安村因地制宜，结合村庄环境特色、建筑特征、乡土植物等元素进行规划设计，使得乡村景观与周围环境和谐共生。

永安村街景一角

鼓励全村参与，创建文明风尚。通过“党建+文化”，建好稻香党建驿站等阵地，并建立常态化活动机制，宣传人文特色内容，提升村民文化素养。

三、经验启示

一是要发挥区位优势，永安村情况与我县部分村相似，地处永久性基本农田保护区，发展会受到一定的影响，但只要积极挖掘产业特色，坚持从困局中育新机，就能探索出乡村振兴的新路径。

二是要精准制定规划，用长远和全局眼光规划村镇建设，强化总体布局，通过美丽乡村建设和美丽经济运营打造新型村级田园综合体。

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总监制 郭明杰 监 制 赵艳红

编 审 赵伊曼 制 作 梁文元

原标题：《【“学有所悟” 伊川县乡村振兴特色培训班】江浙考察点简介——杭州市余杭区余杭街道永安村》