擦亮助企为民的社保服务窗口
——记天津市社会保险基金管理中心南开分中心
截至2021年，连续5年平均每年参保率保持3%增长，按时足额发放各项待遇，服务群众“零距离”……近年来，天津市社会保险基金管理中心南开分中心聚焦主责主业不断发力，做实做优参保扩面、筑牢社保基金安全防线、创新社保经办服务、助力企业纾困解难，做到让企业满意、让群众放心，2023年1月被评为“全国人力资源社会保障系统先进集体”。
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尽责守业，兜牢社会保障底线
老有所养，社会保障是基础。不断拓宽参保覆盖面，筑牢基金“稳”的基础是南开分中心的重要职责。天津市南开辖区企业众多，参保人群量大面广，但部分灵活就业人员、个体工商户等参保意识不强、参保能力弱。做到“底数清、情况明”，让老百姓听得懂、记得住、乐意缴成为做好参保扩面的首要任务。
为摸清底数，南开分中心逐条比对纳税人员和参保数据，精准获取扩面资源；抽调骨干力量，成立专班，与街道点对点对接、手把手指导培训，挨家挨户排查数据。
未参保人员在哪里，动员服务就做到哪里。南开分中心把相关资料贴到居民楼栋显眼处，吸引住户查看了解、心里有本“明白账”。每到定期招聘会，分中心就联合职业介绍服务机构动态开展社保政策宣传，组建社区服务队入户宣传，实现政策宣传全覆盖。
家住南开区长虹街的齐胜，自己开了家小超市，一直不愿意参保。看到社保工作人员在小区做政策宣传、邀请居民参加社保知识讲座、入户讲解，他一度感到“不胜其烦”，“后来耐着性子听了一回，才知道社保是国家的惠民政策。”齐胜说道。认真了解之后，他转变观念决定参保。
截至2021年底，南开区养老保险参保人数达到26万人，工伤保险参保人数达到22万人，失业保险参保人数达到22万人，参保覆盖面不断扩大。
扩面征缴后，为老百姓守好“钱袋子”，筑牢社保基金安全防线，是社保基金管理中心的生命线。
南开分中心严把政策关、审核关、支付关，由一把手牵头，成立重点业务工作督导组，建立疑难问题联审机制；严守业务审核、档案管理、稽核检查三道防线，对高风险业务100%排查、中低风险业务按比例抽查，构筑社保基金风险防范“安全屏障”。
近年来，南开区通过交通出行、实名就医、长期护理保险等数据共享，实现了96%的人群领取资格静默认证，剩余未认证人群成为难啃的“硬骨头”。分中心主任刘群介绍，针对联系方式变化、搬迁后地址不详等困难，南开分中心主动对接公安户籍部门，取得最新联系方式，借助各街党群服务中心入户进行认证服务，对已故退休人员及时停发养老金，切实维护了基金安全。
截至2021年底，南开分中心支付养老保险待遇23万人，做到了按时、足额发放养老保险待遇。
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用心用情，当好助企“及时雨”
走进南开分中心党员学习活动室，一面面锦旗齐列，荣誉柜上摆满了获奖证书、表扬信、奖杯……多年来用心用情的服务收获了企业群众的认可。
南开辖区有1.6万户企业单位，受疫情影响，企业经营遭遇困境。近年来，把国家的“减税降费”“减免缓”等惠企助企政策送到企业手中，成为南开分中心工作的重中之重。
面对社保疑难情况多、社保政策更新快、中小微企业占比高、政策推广和落实难度大等情况，南开分中心结合实际，组织年轻干部集思广益充分利用互联网技术扩大政策影响力、推动政策落实；主动入企入户进行政策宣讲，针对不同行业、不同企业的特点提高政策针对性和精准度。截至2022年底，共减免缓各项社保费14.4亿元；发放失业金、企业稳岗返还补贴、一次性扩岗补助及技能提升补贴共计2.3亿元。
“真是一场‘及时雨’，解了燃眉之急。去年5月份以来，共计缓缴社保费约6237.27万元，让我们在短期内收获更多的流动资金，缓解了运营压力，降低运营成本。”天津市公交集团第三客运有限公司人力资源管理部副部长孙博说。
业务经办要不断满足企业群众的实际需求。受疫情影响，退休人员个人信息核实困难、查档调档等证明无法开具、很多现场对接业务开展不了……企业群众办事面临堵点。
能不能让企业不跑腿儿，让社保服务找企业？南开分中心经过梳理发现，除了社保缴纳、工伤保险申报等，办理有关社保增员、减员及申报等动态业务是企业跑窗口的主要原因。找到破解着力点，南开分中心开始构建推广“互联网+社保”服务，实现免费在线申领CA数字证书，让企业“足不出户办社保”，目前单位网申率达98%以上。
为更好地服务重点企业，疫情期间，南开分中心组织副科级以上干部开展点对点常态化联系走访服务活动，对辖区内55家重点单位专人专责、包户到人，让干部在深入企业的过程中帮助发现、解决问题，让参保企业发展有信心、更安心。截至2022年底，团队共计走访523次，解决问题283个，得到了各单位的肯定和赞扬。
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强素提能，优化“小窗口”服务大民生
“来之前，通过电话咨询了需要哪些材料，工作人员对答如流，仔细叮嘱需要开哪些证明、去哪开、找谁开，一点不跑冤枉路。”在南开分中心社保大厅综合柜员窗口，从取号到办结，不到15分钟，超市理货员周宝珠就为故去的老人办好了个人账户清户业务，连连点赞。
让老百姓享受高效、便捷的服务背后，是团队由内而外突破的结果。2020年，南开分中心启动实施综合柜员制改革，推广“一窗通办”，经办人员需要熟知各险种的政策、经办操作规范。为此，南开分中心大力提升一线干部能力素养、落实高效经办措施，全面提升服务质量。
每日晨会、每周例会及“午间小课堂”等，一场场提神醒脑的常态化集中培训、练兵比武，雷打不动，把一线社保干部个个都培养成为“业务通”。社保窗口免不了面对疑难杂症，南开分中心还组建重点业务督导组，集中攻坚纾困解难。
从各管一摊到团队作战，窗口工作人员底气更足、效率更高。“跨省跨险种协调需要两边单位的支持，处理不好很容易引发参保群众不满。”登记科三级主任科员刘海涛直言。有了“智囊团”，以单位形式进行跨省跨区业务联系，形成联动机制，服务群众的效率大大提高。去年，在天津市异地转移异地办理攻坚任务中，南开分中心完成度排名第一。
“没想到仅四五天的时间，就帮我办好了异地转移手续，不用两头跑就按期领到了退休金。”籍贯江西奉化，在天津退休的蒋媛女士对窗口经办速度连连感叹。
南开分中心不断扩容便民服务，将暖心服务送到家门口。“结对共建”实现“社区+社保”，微信工作群即时解决疑难问题；“社银合作”实现“银行+社保”，机器配置、业务指导同步跟进；打造“15分钟”社保服务圈，一揽子服务让群众办事更便利。
“时时刻刻学习进步，实现思想合心、工作合力、行动合拍，为服务民生保驾护航，让社保服务同心圆越画越大。”中心主任刘群说，新征程上，南开分中心人社干部将继续锐意进取、谱写新篇。
原标题：《【榜样】天津社保基金管理中心南开分中心：擦亮助企为民的社保服务窗口》