侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带和绿色通道,地方党委政府及部门非法批地违法征地以及主导推动违法占地,补充耕地数量不实、弄虚作假,永久基本农田“非粮化”,督察发现问题整改不力、弄虚作假……日前,自然资源部通报了一批耕地保护督察发现的违法违规重大典型问题。五类67个问题,直指部分地方在耕地保护上的不作为、乱作为,也提醒着我们“耕地保护任何时候都不能放松”。
党中央国务院三令五申,为何一些地方依然敢顶风作案、逆势而上?尤其是一些地方市县党委政府和部门竟成了违法违规的“实施者”或“主导者”?在此次通报中,此类问题占了67个重大典型问题的一半之多。恐怕在这些地方,党委政府的耕保“责任田”已经失管甚至沦为“撂荒地”。
“责任田”失管撂荒,意识淡薄难脱关系。当前,全球粮食安全形势严峻复杂,加之国际局势波谲云诡、国内经济社会发展的不确定性不稳定性因素增强,党中央以强烈的忧患意识,将耕地保护和粮食安全提高到了前所未有的政治高度,连续多次作出重要指示批示。指向非常清晰,就是要全面压实各级地方党委和政府的耕地保护责任,且严格考核、一票否决、终身追责,用“锋牙利齿”挤掉责任“真空”。
“责任田”失管撂荒,还归因于利益驱动。从根本上来看,耕地“非粮化”“非农化”背后都有着经济利益的驱使。“粮安天下,地为根本”的道理,相信很多地方党委政府不是不懂,但面对保发展、保政绩还是保耕地时,往往会成为行动上的矮子,只顾眼前的“一亩三分地”,看不到全局也想不到长远。也正是在这种扭曲的政绩观、错误的发展观下,各类脚踩农田的景观湖、绿化带、度假村、生态园等“耕地刺客”才大胆现身。
守田护粮,人人有责,但地方党委政府是“第一责任人”。倘若“第一责任人”都玩忽职守,我们又怎能期望当地的耕地保护蔚然成风呢?
当然,在城镇化步入下半程、城市发展普遍面临空间之困的今天,既保发展也保耕地,的确不易。但再难,不能毁了子孙后代的“饭碗田”,不能砸了稳住农业基本盘的“压舱石”,不能扔了维护社会和谐安宁的“稳定器”,更不能丢了应对世界百年未有之大变局的“底气牌”。
牢牢守住18亿亩耕地红线,是地方各级党委政府的一份政治责任,没有任何议价空间。耕好这块政治“责任田”,必须把总书记“饭碗一起端,责任一起扛”的要求不折不扣地落到实处,在统筹发展与安全的逻辑轨道上,想法设法地破解当前耕地保护与经济发展、乡村振兴、生态建设的各种深层次矛盾,让用地的企业有地用,让种粮的人有钱赚,让发展农业、保护耕地的地方不吃亏、不受穷,从根上铲除乱占耕地行为野蛮生长的土壤,用良好的用地秩序支撑高质量发展。
耕地保护,国之大者;国之大者,责之重者。今年,中央将与地方签订耕地保护“责任状”。这次通报,可谓是督察机构在各地立下“军令状”前敲响的一记警钟。被通报的地方要痛定思痛、认真整改,其他地方也要入脑入心、扛起责任,决不让耕保“责任田”沦为“撂荒地”。
作者:车娜
原标题:《高悬利剑,决不让耕保“责任田”失管撂荒》