原创 何亚琪 道路交通管理杂志社 收录于合集#行政处罚法 5 个 #探讨 11 个

行政处罚是行政机关有效实施行政管理、保障法律法规贯彻施行的重要手段。新修订的《行政处罚法》首次明确了行政处罚的定义，扩大了行政处罚的种类，对交警执法产生了重大影响。尤其是关于“终身禁驾”是否属于行政处罚、适用于何种情形等问题引发较多争议，导致执法中的诸多困惑。为此，本文针对实践中的问题，结合我国实际，从完善适用范围、明确法律性质、规范处理程序、构建驾驶资格恢复机制等方面提出意见建议。

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我国“终身禁驾”相关法律法规

我国现行法律法规中与“终身禁驾”相关的规定主要有《道路交通安全法》第九十一条、第一百零一条和《机动车驾驶证申领和使用规定》第十五条、第十八条。按照研究需要可将其归纳为一般限制和特殊限制两类：一般限制是指终身不得申领所有车型的机动车驾驶证；特殊限制是指终身不得申领指定车型的机动车驾驶证或者终身不得驾驶某种性质的机动车，例如，不得驾驶营运机动车等。

原标题：《探讨｜新《行政处罚法》视角下对“终身禁驾”的理解与适用（上）》