世界自然保护联盟:关于CBD COP15第二阶段会议和OEWG-5的立场文件

中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称中国绿发会、绿会)作为世界自然保护联盟(IUCN)的成员单位,持续关注全球自然保护和治理方面的最新动态。日前,中国绿发会国际部从世界自然保护联盟获悉:IUCN关于联合国《生物多样性公约》第15届缔约方大会(CBD COP15)第二阶段会议和《2020年后全球生物多样性框架》不限成员名额工作组第五次会议(the Post-2020 Global Biodiversity Framework OEWG-5)的立场文件。绿会国际部现将该文整理编译如下,供感兴趣的读者参考。

IUCN将在蒙特利尔举行的联合国《生物多样性公约》第15届缔约方大会(CBD COP15)第二阶段会议上倡导2020年后全球生物多样性框架(post-2020 Global Biodiversity Framework),该框架设定了连贯且雄心勃勃的目标和指标,以在2030年之前阻止和扭转生物多样性丧失。

图源:CBD

缔约方大会(COP)预计将通过一项新的战略计划,以改变社会与生物多样性的关系,并确保到2050年我们与自然和谐相处。

对于IUCN来说,这意味着保护我们仍然拥有的东西,恢复退化的生态系统,并解决对生物多样性的直接威胁,以避免进一步的破坏。但是,也需要改变我们的消费方式和生产方式。制定这项计划需要每个人都参与,不仅仅是《生物多样性公约》的缔约方,而且我们需要分配足够的资源——包括财政资源和非财政资源。

值此之际,IUCN发布关于CBD COP15第二阶段会议和OEWG-5的立场文件,关键信息如下:

IUCN敦促各缔约方加大努力,更加大胆和雄心勃勃地敲定并通过2020年后全球生物多样性框架。我们呼吁各缔约方本着合作和折中的精神完成谈判,以建立一个雄心勃勃的框架,促进必要的行动和变革,以实现与自然和谐相处的愿景。

为实现这一愿景,2020年后全球生物多样性框架的使命应激发行动,并明确其目标是阻止和扭转生物多样性丧失,到2030年实现自然惠益型世界。

此外,为实现这一点,全球生物多样性框架必须(不按优先顺序):

●在有效和公平、有代表性和相互关联的保护地系统和其他有效的区域保护措施(OECMs)中,保护全球至少30%的陆地、内陆水域和海洋和沿海生态系统,包括所有生物多样性关键区域(KBAs),包括由原住民和当地社区在其自由、事先和知情同意下保护的地区。《世界自然保护联盟保护区绿色名录标准》(the Green List of Protected and Conserved Areas Standard)有助于确保基于区域的保护为人类和自然带来成果。

●认识到包括农业在内的可持续生产系统对生产性景观和海洋景观的生物多样性保护和生态连通性的贡献。

●包括一个明确的、雄心勃勃的2050年生态系统目标,以及恢复全球退化生态系统的指标,并与“联合国生态系统恢复十年”保持一致。《世界自然保护联盟全球生态系统类型学》和《世界自然保护联盟生态系统红色名录》是指导行动和监测生态系统的可信且广受尊重的标准。类型学提供了全面的全球分类和指示性地图。生态系统红色名录确定了哪些生态系统受到威胁。

●在全球物种行动计划(the Global Species Action Plan)和新的物种保护工作计划的支持下,通过明确的、雄心勃勃的2050年物种目标以及防止灭绝、降低野生物种灭绝风险和确保使用安全(对人类和动物健康)、合法和可持续的具体目标来扩大物种保护。

●包括一个明确的遗传多样性目标,以支持生物多样性的第三个组成部分。

●在目标8和11中明确提及基于自然的解决方案(NbS);《世界自然保护联盟有关基于自然的解决方案的全球标准》提供了定义“基于自然的解决方案”的明确参数和帮助基准进展的通用框架。

●始终如一地促进性别平等,整合基于权利和促进性别平等的综合方法,赋予妇女和女孩、青年、原住民和当地社区权力,让他们充分、有效和平等地参与其实施和审查。

●将所有来源的财政资源增加到每年至少2000亿美元,包括新的和额外的财政资源,并增加国际保护资金流以对应于国际贸易中嵌入的全球生物多样性足迹的份额,利用民间融资以及改善的国内资源调动。

●每年消除、重新定向和减少至少5000亿美元的有害补贴。

编者注:中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称中国绿发会、绿会)是《生物多样性公约》的观察员机构,长期致力于生物多样性保护与绿色发展。联合国《生物多样性公约》第15届缔约方大会(CBD COP15)第二阶段会议将于12月7日至19日在加拿大的蒙特利尔召开。中国绿发会国际部已组建代表团赴加拿大蒙特利尔实地参会。

原文参看:

https://www.iucn.org/resources/position-paper/iucn-position-paper-post-2020-global-biodiversity-framework-oewg-5-and-cbd

编译/Sherry 审核/Maggie 责编/angel