聚焦“双碳”目标
跨国企业积极投身中国绿色低碳转型
——来自国家发展改革委与世界经济论坛政企交流会的报道
"
编者按：“行走的达沃斯”，“不变”的政企交流平台。2020年，夏季达沃斯论坛因新冠肺炎疫情等原因未能如期举办。鉴于此情况，国家发展改革委与世界经济论坛创新合作方式，创办了“行走的达沃斯”系列活动，组织跨国会员企业赴地方调研并召开政企交流会。据悉，目前已经在浙江、大连、天津、四川、云南、北京等地举办过“行走的达沃斯”活动。
今年，为进一步宣介中国对外开放政策和改善营商环境举措，吸引跨国公司在华投资兴业和长期合作，国家发展改革委国际司继续组织开展“行走的达沃斯”系列活动，有效凝聚并放大与跨国企业共同利益，营造合作共赢的良好氛围。本期带来2022年首场“行走的达沃斯”活动走进北京城市副中心的全方位报道，让大家看到并了解“行走的达沃斯”。
"
当前，世界正迎来一场以绿色低碳为特征的产业革命和技术变革。加速绿色低碳转型，落实气候变化《巴黎协定》和《2030年联合国可持续发展议程》需要政府的目标导向和政策引导，更离不开企业等社会各界的积极参与。
“中方将继续积极参与全球气候治理的进程，为中外企业开展气候变化与绿色低碳合作创造条件、搭建平台。”日前，中国气候变化事务特使解振华在国家发展改革委与世界经济论坛政企交流会上指出，当前很多国内外的大企业提出了实现碳中和的目标、战略和举措，碳达峰碳中和有可能成为企业加速传统业务转型，提高科技创新能力，优化生产经营布局，重塑价值链的一个机遇和抓手。
国家发展改革委与世界经济论坛政企交流会是2022年首场“行走的达沃斯”活动内容之一。国家发展改革委副秘书长苏伟在会上表示，推动经济社会发展全面绿色转型离不开社会各界的共同努力。许多跨国企业积累了丰富的绿色、低碳、循环发展的经验和技术能力，希望他们能发挥各自的优势，积极参与中国产业结构优化升级和经济绿色低碳转型，共同把握中国经济社会发展的巨大机遇。
“双碳”政策持续完善 企业投资大有可为
当前，全球气候变化带来的不利影响日益显现，绿色低碳转型已成为经济社会发展的大势所趋，在这一大背景下，中国提出“双碳”目标，既凸显了负责任大国的担当，也是自身贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。
据国家发展改革委环资司副司长文华介绍，截至目前，已经有25项“双碳”相关政策陆续出台，还有更多重点行业实施方案陆续出台。同时，各省自治区直辖市也制订了本地区的碳达峰实施方案，正在陆续印发实施。
其中，促进传统产业的绿色化、智能化、服务化的转型升级，提升传统产业的创新力、竞争力和绿色低碳水平，既是实现“双碳”目标的根本保障，也是推动制造业高质量发展的应有之意。“我们研究制定了钢铁、石化化工等重点行业的碳达峰实施方案，明确重点领域的实施路径和重点任务，推动构建碳达峰碳中和“1+N”的政策体系。”国家发展改革委产业司副司长龚桢梽在会上表示，国家发展改革委重点实施节能降碳行动，确定了25个重点领域的能效基准水平和标杆水平，制定了各领域改造升级的参考指南，并且引导行业、企业对照标准限期实施绿色低碳的改造升级，希望通过总体要求、衡量标准、操作方式等方面的全面部署来进一步强化对节能降碳的科学性、精准性和有效性的布置。
“我国传统产业的存量资产规模都在百万亿元以上，节能降碳改造又属于量大面广的工作，蕴含着巨大的市场机遇。”龚桢梽指出，在为绿色低碳转型作出积极贡献的同时，也能够推动企业获得更好的效益，实现更好的发展。
国家发展改革委外资司副司长张志青在会上透露：“近期，我们正加快研究修订《鼓励外商投资产业目录》，制定进一步促进外资扩增量、稳存量、提质量的政策措施，引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，加快外商投资绿色低碳升级。”
解振华强调，为推进碳达峰碳中和，将在持续优化能源结构，推动产业和工业升级，推动节能低碳建筑和基础设施，构建绿色、低碳交通运输体系，发展循环经济，提高资源利用效率，推动绿色低碳技术创新，扩大资金支持和发展绿色投融资，出台配套的经济社会政策和改革措施，建立完善碳市场和碳定价机制，实施基于自然的解决方案，增加碳汇等多个领域加速转型创新。这些都会成为企业大有作为和投资的领域。
多措并举稳外资惠外企 助推跨国企业在华投资兴业
解振华指出，推动企业在应对气候变化和绿色低碳发展领域加速行动与合作，既需要各国政府保持气候政策的长期性和稳定性，提出清晰、明确的目标，制定鼓励性、引导性的政策措施，给市场带来稳定的预期，向社会发出积极的信号，也需要各方相向而行，为应对气候变化的国际合作和多边进程营造和平的国际形势、互信的政治环境、开放的经贸体系和共赢的舆论氛围。
据了解，中国积极开展气候变化南南合作，为其他发展中国家应对气候变化提供力所能及的帮助和支持，已经累计安排超过12亿元，为120多个发展中国家培训了2000多名官员和技术人员，并为相关的国家提供节能和新能源产品，帮助他们建立灾害预警、预报体系，协助他们提高政策和项目管理能力。
此外，近年来，中国不断放宽外资准入，提高投资便利化水平，2017～2021年，连续5年大幅压缩外资准入负面清单。在汽车、金融等领域推出系列重大开放措施，持续深化外商投资管理体制改革，对负面清单之外的投资基本实行了备案制，不断扩大鼓励外商投资范围，符合有关条件的外资企业可以享受税收、用地等优惠待遇。
“针对疫情影响，国务院联防联控机制出台了《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》帮助包括外资企业在内的受影响企业纾困排难。我们在保障物流畅通、优化防疫管控、组织应急物资和重点物资保供等方面多措并举，保障产业链、供应链稳定，得到了外资企业的广泛认可和欢迎。”张志青表示。
“在世界经济复苏乏力背景下，中国将以更大的市场、更有韧性的经济、更开放的姿态和行动，让越来越多外企选择深耕中国。这些企业也将成为未来中国经济高质量发展不可或缺的市场主体。”苏伟谈道。
外企对中国市场充满信心 积极寻找新合作空间
今年3月，中国美国商会发布的中国商业环境调查报告显示，六成会员企业将中国作为近期全球投资计划的前三大投资目的地之一，2/3的会员企业计划在2022年增加在华投资。中国德国商会发布的2021～2022年度商业信心调查报告显示，在华德企对中国市场增长充满信心，超七成企业计划继续增加在华投资。
“中国完备的产业体系、完善的基础设施以及超大规模市场优势对外资依然保持旺盛的吸引力。”张志青认为，总体来看，外资企业看好中国经济发展前景，认可中国营商环境。随着疫情得到控制，产业链、供应链稳定健康发展，外资企业将会在中国超大规模市场优势中有更大作为。
“ABB对于在中国、在北京的长期发展充满信心，我们非常自豪能够成为中国可持续发展的合作伙伴。”瑞士ABB（中国）有限公司总经理康亮表示，将继续增加在北京的研发投入，包括在数字化技术以及智能制造等领域，继续为北京的绿色高质量发展以及中国“双碳”目标的实现作出更大的贡献。
英国太古（中国）有限公司主席张卓平谈到，太古集团投资中国的信心和决心从来没有动摇过。“我们在拓展一些新的领域，比如医疗保健等，通过寻找新的合作空间和合作项目，以实际行动支持中国经济的发展。”
据文华介绍，接下来将重点开展三方面工作支持外资企业积极投身到中国实现“双碳”目标的进程中：一是开展绿色低碳贸易与投资合作。积极支持外资企业在新能源、节能环保、生态环境、绿色服务等领域加大在华投资力度，扩大节能环保产品和服务的进出口规模；二是开展低碳、零碳、负碳的技术交流合作，聚焦可再生能源、氢能、储能、节能等重点领域，加强技术的交流互鉴；三是开展第三方的市场合作。在大力支持发展中国家能源绿色低碳发展方面，中外企业具有广阔的合作空间和巨大的合作潜力。（中国发展改革报社 记者公欣）
原标题：《外企对中国市场充满信心 积极寻找绿色发展合作新空间》