非凡这十年 | 当涂县

十年奋斗创辉煌,而今迈步从头越。当涂县全县上下保持归零心态,保持追赶超越的胆气、勇于争先的锐气,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,扎实推进制造业三年倍增行动,深入实施产业升级、乡村振兴、“两强一增”、共同富裕、城市更新、生态环保、开放联动等系列行动,推进各项工作高质量发展,全力争做“三高地、两先锋”,努力创造与“当涂要当头”的要求相符的发展实绩,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

经济强

“全国综合实力百强县”步步走高

经济发展走向高质量

发展是硬道理,高质量发展是硬指标。2021年,当涂县实现地区生产总值521亿元,比2012年净增306.5亿元,现价增长143%。当涂人均生产总值超过10万元,位居全省县级第一。

十年来,该县始终坚持发展第一要务,不断做大经济总量,县域综合实力持续走在全省县级第一方阵前列。自2013年首次跨入全国综合实力百强县后,步步走高、年年进位,荣登百强县四大榜单,综合实力首次挺进全国70强,跻身全国投资潜力百强县、全国科技创新百强县、全国绿色发展百强县。

十年来,该县坚持工业强县、智造强县不动摇,坚持创新驱动、开放带动,加快推动经济高质量发展。统筹推进三次产业协调发展,2021年三次产业比重为6.9:51.6:41.5。实施制造业升级行动计划,一批国内外知名企业纷纷落户,初步形成了以世界500强英国利洁时为龙头的生命科学产业集聚区、以奥克斯空调为龙头的智能家电产业集聚区。一体化合作深入推进,与南京高淳区开展毗邻合作,与上海临港集团共建生命健康科技孵化器,与宁波奥克斯集团共建智能制造产业园,与中国药科大学共建技术转移中心。新兴产业快速发展,战新产业产值、高新技术产业增加值占规上工业比重分别提高到33%和38%,获批省级智能家电特色产业集群,生物医药特色产业基地入选国家火炬特色产业基地,中英合作生命健康产业园获评全省首批国际合作产业园。创新能力明显增强,拥有高新技术企业82家、市级以上实验室和工程技术研究中心66个,万人有效发明专利拥有量15件,获评全国科技创新百强县和全省首批创新型县、质量认证示范县。民营经济快速发展,全县每4户、15人拥有一家企业或个体工商户,荣获全省民营经济发展先进县称号。营商环境持续优化,深化企业亩均效益评价,工业项目“标准地”改革走在全市前列。当涂经济开发区连续五年位居省级以上开发区综合考核前列。先后荣获全国工业百强县、最具发展潜力百佳县市、全省制造业发展十强县、全省制造业增速十快县等一批荣誉称号。

十年来,该县大力实施乡村振兴战略,加快发展现代农业,基本形成了优质水产品、优质畜禽、优质粮油、优质蔬菜和高效林业等五大农业经济板块。推进农村一二三产业融合发展,以农村一二三产业之间的融合渗透和交叉重组为路径,以产业链延伸、产业范围拓展和产业功能转型为表征,以产业发展和发展方式转变为结果,通过形成新技术、新业态、新商业模式,带动资源、要素、技术、市场需求在农村的整合集成和优化重组。荣获国家级农业现代化示范区、全国农村集体产权制度改革典型示范单位、全国国土资源节约集约模范县、省级“一县一业”示范县。

十年来,该县加快发展现代服务业,建成投资超15亿元顺丰智慧创新产业园、投资超20亿元中合农产品物流园等重点项目,推动农产品种植、加工、销售一体化。东誉城、富嘉美、恒生阳光城成为市民消费新商圈。成功创建国家4A级景区3个、3A级景区2个。依托县电子商务公共服务中心,办好“当涂大市”“当涂·特产馆”等电商平台,推进电子商务进农村全覆盖,年销售额超2亿元,实现小农户对接大平台、小生产对接大市场。基本形成了以商贸服务业为支撑,以现代金融业为保障,以休闲旅游、文化创意等为配套的现代服务业产业体系。

百姓富

农民人均纯收入连续19年位居全省第一

投入逾百亿元实施民生工程

富民是发展的终极目标。2021年,当涂县农村居民人均可支配收入达32292元,比2012年净增19909元,增长161%,连续19年位居全省县级第一。

十年来,该县认真贯彻中央和省、市决策部署,以打造乡村振兴先行县为引领,加快构建现代农业三大体系,围绕增加工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入,推动农村一二三产融合发展,引导和帮助农民就业,支持鼓励农民就业创业,拓宽农民增收渠道,实现了农民收入的较快增长。

▲ 村民在家门口实现务工就业

提升现代农业促增收。坚持规模经营,持续壮大优质粮油、生态水产、规模畜禽、绿色蔬菜、特色瓜果“五大绿色农业基地”,带动农民土地流转,全县土地流转25.87万亩、流转率54%,农民流转收入达2亿元;坚持龙头带动,推动45家农业龙头企业与农户建立“产地直供”通道,推动农产品种植、加工、销售一体化。培育各类农民专业合作社484家、家庭农场425家,带动近4万农民家门口务工、按月领工资;坚持科技引领,深化农业产学研合作,全县农作物良种覆盖率达98%以上。河蟹生态养殖产量1.7万吨,产值17亿元,亩均增收3600元;坚持双线营销,线下线上帮助企业和农户开拓市场。

拓宽发展渠道促增收。推动工业反哺,全县1600余家工业企业吸纳就近就地就业10万余人,人均月工资3000元以上;发展乡村旅游,带动更多农民参与其中、受益增收;鼓励创新创业,鼓励引导在外能人返乡创新创业,创办各类企业260余家,带动2万余名农民就业增收;实施精准帮扶,逐年提高最低生活保障和基础养老金标准,补助标准位居全省县级前列。

释放改革红利促增收。抢抓入选全国农村集体产权制度改革整县推进试点县、全省农村“三变”改革整县推进试点县契机,全面完成115个行政村两项改革任务,建立健全三级农村产权交易平台,年交易额超亿元,实现集体资产保值增值、农民收入稳步增长;严格落实五级书记抓乡村振兴工作要求,创新建立县领导联系、县直部门包保、选派村第一书记负责工作机制;加大政策补贴力度,实行惠农补贴资金“一卡通”,加强农业支持保护补贴、稻谷补贴等各类政策补贴,增加农民转移性收入。

▲ 塘南镇蟹农收获大螃蟹

十年来,该县始终坚持以人民为中心的发展思想,投入逾百亿元实施民生工程、民生实事,惠及千家万户。城镇居民人均可支配收入达47507元,比2012年净增26793元,增长129%。“两不愁三保障”和饮水安全问题全部解决,现行标准下农村困难群众全部脱困,2021年度巩固脱贫成果后评估考核获全省无脱贫人口的县第1名。基本养老保险和基本医疗保险实现城乡全覆盖,社会救助标准逐年提高,养老服务体系加快建设。普惠性幼儿园覆盖率达90.7%,高中阶段毛入学率92.9%。五度蝉联国家卫生县城,成功创建国家健康促进县。县档案馆、图书馆、博物馆建成并免费开放,镇村综合文化服务中心实现全覆盖。面对突如其来的新冠肺炎疫情和历史罕见的洪涝灾害,统筹推进经济社会平稳健康发展。安全生产工作持续加强,获评全省安全生产真抓实干成效明显地区。“法治当涂”“平安当涂”建设扎实推进,群众安全感和满意度持续位居全省县区前列。

生态美

“全国第一批县级文明城市、国家生态文明建设示范县”成色十足

绿水青山就是金山银山。十年来,该县始终坚持生态优先、绿色发展,成功创建国家生态文明建设示范县。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,空气质量优良率持续向好,国控断面水质全部达到Ⅱ类水以上标准。强力推进长江东西岸环境治理,整治拆除“散乱污”企业和非法码头、砂场200多家。实施长江禁渔禁捕,退捕渔民全部转产就业,常态化、网格化开展巡查,长江干流及主要支流实现全流域、全天候禁捕。推深做实河湖长制、林长制,加快江心片区建设,加大植树造林力度,获评全国河湖长制先进单位、绿化模范县、国家园林县城、省级森林城市。花大力气整治突出生态环境问题,加强大青山、石臼湖等自然保护地整治,取得明显成效。推广“环保管家”,建设“智慧环保”平台,提高生态环境治理水平。该县在巩固提升生态文明建设水平的基础上,发力生态价值转化。

▲ 良好生态引来白鹭蹁跹

文明是城市发展的灵魂。十年来,该县秉持“创建为民、创建惠民、创建利民、创建育民”的理念,不断提升城市文明程度。2017年,当涂县以全省(县、市)第一、全国县级第二的优异成绩,荣获“全国文明城市”称号,2020年蝉联全国文明城市。2018年8月,当涂县被列入全国首批50个“新时代文明实践中心建设试点县(市、区)”。

自2015年被确认为全国文明城市提名城市后,该县朝着创建全国文明城市这一目标,坚持不懈、不遗余力地推进各项工作落实。全县上下把全国文明城市创建作为促进经济社会协调发展的重要引擎,不断探索文明创建常态长效的工作机制。坚持以社会主义核心价值观为引领,秉持“创建为民、创建惠民、创建利民、创建育民”的理念,在全县上下营造了人人知晓创建、人人理解创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。

▲废弃矿坑“蝶变”野生动物公园

该县坚持城乡融合发展,加快推进城乡一体化,城乡面貌日新月异。城市能级大幅提升,综合客运枢纽中心建成使用,宁马城际、巢马高铁启动建设,当涂即将迈入“双轨时代”;城市更新步伐加快,推进老城“+公园”、新城“公园+”,城市功能不断完善,改造老旧小区24个、棚户区9294户,完成城区生活污水处理设施提标扩建;高标准完成205国道当涂段沿线环境整治提升,太平府文化园、襄城河公园、凌云山公园已成为市民休闲“打卡地”;农村人居环境明显改善,完成改厕5.4万座,实现乡镇政府驻地生活污水处理设施、生活垃圾收集处理全覆盖。建成省级重点示范村12个、省级示范村26个。连续6年获评全省美丽乡村建设先进县,连续3年获评全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀县;农村基础设施不断完善,围乌路提升改造等一批道路建设项目加快推进,成为全省“四好农村路”示范县,完成水阳江下游防洪治理等重大水利工程,在全省率先完成农村天然气管道铺设。

该县始终把解决群众关注的热点、难点问题作为突破口,大力实施“四整治四提升四突破”行动,实现全域文明、全民文明。城市品质和文化内涵不断提升,着力打造15分钟“健身圈、阅读圈、生活圈”,市民素质和文明风尚显著提高,社会管理和公共服务更加规范,广大群众拥有越来越多的获得感和幸福感。

如今,“绿水青山、城市文明”已成为该县绿色发展的靓丽底色。

文/记者 吴黎明

图/记者 王文生 通讯员 濮勇

原标题:《非凡这十年 | 当涂县》