志愿者向老人宣传疾病预防知识（区计生协供图）

区计生协开展健康知识巡回讲座（区计生协供图）

（记者熊瑛）

　　“你们要抛开‘不愿生、不敢生、生不好’的思想顾虑，我们会为你们提供产前、产中、产后跟踪、婴幼儿照护、儿童早期发展等服务，这样就减低了你们生育、养育、教育成本。”8月12日，区计生协会常务副会长杨庆友来到满月镇马营村，开展“家庭健康促进行动”，向育龄妇女宣传“全面三孩”政策，增强育龄夫妇生育观念，从而让其大胆生、放心生。

　　这是我区计生协综合改革试点工作的一个缩影，不仅向广大群众交出了一份满意的答卷，赢得了群众的好评，而且被国家卫生健康委评为“2018—2020年全国计划生育优质服务先进单位”。

 　 1 深化体制机制改革组织运行更加高效

　　“我区作为重庆市第二批计生协综合改革试点区，在没有任何经验可借鉴的情况下，只能在读懂弄透政策的基础上，遵照习近平总书记对新时期计生协工作作出的重要指示，着力做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、家庭健康促进等各项工作。”区计生协会常务副会长杨庆友说，深化体制机制改革，促进组织运行更加高效，是抓好综合改革试点的先决条件。

　　为加强党的领导，我区设立了区计生协党组、党支部，推荐选举了区级领导担任计生协会会长，健全了重大事项议事决策制度，把计生协工作纳入党建工作、卫生健康目标考核中，时时提醒其计生协工作的重要性，不能有丝毫疏忽、半点懈怠。与区卫生健康委建立了信息共享、联合行文、互动办会等工作机制。将内设机构由原来的7个增至9个，并将计生协纳入我区财政一级预算单位。

　　2 实化公共服务职能联系群众更为紧密

　　“在实化公共服务职能方面，我们恪守当好家庭发展‘助推者’、当好权益维护‘代言人’、当好特殊家庭‘贴心人’，与群众的联系更紧密。”杨庆友说，自2020年我区实施计生协综合改革试点工作以来，已兑现了各类资金补助760余万元，涉及计生特殊家庭扶助金、住院护理保险等类别。

　　区计生协围绕“生育关怀”“家庭健康”两大主题，开展了“5.29会员活动日”、家庭健康促进行动、关爱“三留守”和“爱心讲堂”等品牌活动，宣传服务活动达50余场，发放各类宣传资料1.5万余份。成立了生殖健康咨询专家人才库，采取“送生殖健康咨询到基层”的方式，组织专家深入全区各乡镇街道开展生殖健康咨询服务活动超过200余场次。利用“互联网+”平台，加大计划生育政策、生殖健康和优生优育优教等知识宣传，提高群众对新时期计生政策和相关知识的知晓率。同时，印发了《关于切实做好计生家庭法律维权服务工作的通知》，明确了计生家庭维权对象、维权范围、维权方式和维权保障，让计生家庭明明白白维权。与区司法局建立了联席会议、登记通报、配合协调、跟踪回访四项机制，为家庭经济困难的计生家庭、计生特殊家庭免费提供法律援助。自我区计生协综合改革试点工作开展以来，区计生协提供法律援助达148人次。

　　“区计生协是我们的‘贴心人’，与区卫生健康委联合开设了就医绿色通道，方便了我们就医。区计生协还定期发放‘金人工程’补助资金，让我们的生活有保障。”岳溪镇龙王村特殊家庭户主李大爷说。

　　3 强化基层组织建设干部队伍更具活力

　　“为了让我区计生协综合改革试点工作更具操作性和可行性，我们围绕服务乡村振兴行动和促进家庭健康行动，制定了《基层计生协综合改革示范点建设内容及标准》，印发了《基层计生协综合改革示范点建设方案》，明确了综合改革的目标和任务，打造区级计生协改革示范点4个、乡镇街道级改革示范点36个。”杨庆友说，按照有牌子、有场所、有制度、有队伍、有档案的“五有”标准，建设计生协会员之家、计生协会员小组等服务阵地，并统一制发标牌和《宣传手册》。

　　自我区计生协综合改革试点工作开展以来，各乡镇街道在区计生协的指导下，把计生协工作纳入党建办工作之列，与党建工作统筹推进。在乡镇街道、村（社区）便民服务中心设立计生岗位，有利于计生工作的开展；进一步规范组织架构，在乡镇街道设立计生协会长1名、副会长2名，在村（社区）计生协设立会长1名；建立健全区、乡、村三级计生协工作例会、服务群众、评比表彰、档案管理等制度，构建“议事有规则、管理有规范、人员有职责、活动有要求”的工作体系；建立逐级培训机制，区计生协适时对乡镇街道、村（社区）会长开展政治理论、政策法规、业务知识和实用科技等基层计生协干部培训，乡镇街道、村（社区）会长组织对干部群众开展宣讲培训，让计生协综合改革试点工作深入基层。

　　“另外，我们还加强志愿者服务队伍建设，面向社会招募志愿者600余人，组建了区计生协志愿者服务队41支，并注册登记‘开州区爱馨志愿者服务队’。截至今年7月底，开州区爱馨志愿服务队已开展专项服务3000余次，为高龄失能老人和失独老人开展健康体检、生活帮扶和心理疏导，提高了特殊家庭的幸福指数，增进了他们的健康福祉。”杨庆友介绍。