城市的背街小巷
承载着深厚的历史文化
和悠久的人文记忆
是城市的文脉和肌理所在
也是市民回家的“最后一公里”
背街小巷小角落，社区治理大民生。背街小巷环境品质的提升，是成都市委、市政府近年来高度重视、系统开展的一项重点民生工程。自背街小巷整治工作开展以来，洛带镇结合网格化管理，按照“突出重点、以点带面、稳步推进”的工作思路，不断开拓创新，力争解决街巷中的“痼疾顽症”，使背街小巷市容环境有明显改观。
“阴影地带”变“颜值担当”
背街小巷治好“面子”和“里子”
作为国家AAAA级旅游景区的洛带古镇，老街社区是其核心区域，辖区的背街小巷就像众多毛细血管一样连接着古镇景区，通往小区院落，背街小巷是否干净整洁有序，直接影响居民生活质量和洛带古镇的景区形象。但由于洛带古镇的快速发展，老街社区早期规划不系统等原因，各种基础设施和配套服务相对缺乏，既给居民生活带来不便又容易出现“随手便利”，造成乱停乱放、乱扔垃圾、乱贴小广告等乱象。
走进老街背后的菜市巷，一种干净、淳朴，充满着古风味的老街形象展现在记者的面前。在蜿蜒的小道两旁，颜色各异的花朵在小巷管家的精心呵护下，正生机勃勃地成长，旁边的墙面上绘着几十年前老菜市的样子，吃雪糕、买小吃、看糖画……儿时最爱的玩意儿都一一呈现，瞬间唤起小时候最纯真的记忆。
据老街社区党委书记叶德军介绍，在过去这条街上是非常脏、乱、差的，经过20余天的治理，他们不仅还原了这条巷子的原有风貌，还在墙面上增加了手绘图片，给这条巷子增加了文化元素，现在大家走进来都感觉非常的舒适。
在社区的各巷道走走，记者看到，篱笆围成的院子、根据巷子文化命名的手绘图等，以各类客家文化组成的小巷图让整个社区充满了生机。据叶德军介绍，老街社区共有35个整治点位，今年6月以来，老街社区着力从背街小巷美化提升、综合整治常态常效等方面攻坚克难，着力把“阴影地带”变为“颜值担当”。在前期治理的基础上，社区持续加大了对私占公共空间、杂物乱堆、积存垃圾、乱贴乱挂等影响市容环境的问题再次“细排查、细治理”，确保整治到位。截至目前，已清理私占公共空间杂物乱堆68处、积存垃圾约5吨、处理牛皮癣100余处、墙面地面修补8处。同时，根据实地情况分类实施，正在加快推进对连接景区的部分巷道融入文化、绿化、场景，进行美化提升，让背街小巷焕发新生。
自背街小巷整治工作开展以来，洛带镇聚焦全镇43个小巷片区，按照“突出重点、以点带面、稳步推进”的工作思路，结合网格化管理，制定背街小巷专项整治工作方案，不定期召开工作推进会，全面提升景区和城乡整体形象品质，确保城市管理无盲区、无死角。不定期开展综合执法，全力整治车辆乱停、垃圾乱倒、杂物乱堆、乱牵乱挂、乱贴乱画等问题，开展环境卫生大扫除行动、加大垃圾收运及公厕管理，在前期治理的基础上，协同老街社区、八角井社区持续加大对车辆乱停、垃圾乱倒、杂物乱堆、乱牵乱挂、乱贴乱画等影响市容环境的问题再次“细排查、细治理”，确保整治到位。
截至目前，已清理杂物乱堆110余处、房前屋后积存垃圾约7吨、清运生活垃圾525吨、处理“牛皮癣”100余处、整改油污果皮箱、雨水篦子等设施60余处，墙面地面修补8处。目前，洛带镇已完成第一阶段7个小巷片区“美化、靓化”提升整治工作，力争在今年8月底全面完成背街小巷治理工作。“小巷管家”上线
管出治理新篇章
如何让治理过的问题不反弹，建立健全精细化的治理措施是关键。但由于背街小巷点位多、居住人群年龄偏大、生活习惯和文明素质相对较低等原因，背街小巷面临着管理难问题。
在老街社区的一个巷子里，71岁的“小巷管家”戴招娣正拿着扫帚，将箱子里出现的白色垃圾等清理干净。戴招娣告诉记者，虽然天气热，但是环境打扫干净后，我们的生活环境看起来特别舒适，这样感觉心情特别好。“每次打扫干净后，我们都会拍照留作纪念，‘小巷我家，我爱我家’。”
据了解，社区通过开展“小巷管家”志愿服务工作，以居民小组为单位，结合居民自愿、就近在小组中进行招募，并审核、培训、上岗工作；再通过各小组长动员本组骨干力量积极加入“小巷管家”志愿服务队伍中。为激励“小巷管家”的参与热情，把“要我来管”变为“我要来管”，社区还专门制定了“评星+奖励”机制，通过行之有效的激励机制，使乐于奉献、有生活热情、积极向上有正能量的居民得到大家的尊重、认可，充分激发居民自治活力，变突击整治为长效管理，确保整治一片、提升一片、规范一片。
无论何时，只要你走进小巷，你都会看到三五个身着整齐的蓝色马甲的管家，他们在社区精细化治理、背街小巷综合整治中发挥着积极力量！
据老街社区党委书记叶德军介绍，下一步，他们将通过坝坝会、宣传牌、文化墙、媒体等方式加大宣传力度，让整治行动的氛围营造进小区、到院落，引导广大居民群众、企业商家积极参与到整治行动中来，推动形成“共治共管、共建共享”的治理格局，做实背街小巷治理“后半篇”文章。查摆问题清单
全面提升古镇形象
在成环路洛带段，细心的市民发现，沿线的房屋正在打围进行外装，而有的已经亮出了崭新的面容，一排排刚粉刷出来的新墙与古镇的气质非常搭。据洛带镇城市更新办主任李寿光介绍，目前洛带镇正在实施的重点项目是成环路（洛带段）环境综合提升工程。
成环路洛带段紧邻古镇核心景区，是洛带古镇的主要交通干线。由于沿线的民居、商铺大部分修建于80年代初期，房屋立面比较破旧，与古镇形象极为不协调。为改善群众居住品质，提升景区周边形象，洛带镇党委政府投资200余万元对沿线破旧房屋立面进行提升整治。“这个项目涉及整个洛带段的长度是1.3公里，涉及房屋立面整治33栋、节点提升区域1处、绿化提升区域1处，目前已完成房屋立面整治23栋，剩余10栋房屋立面整治、1处区域节点提升、1处绿化提升区域，预计在8月底完工。”李寿光告诉记者。
接下来，洛带镇将以“高标准抓对标争先，争当‘排头兵’”为目标，重点抓好三项工作：一是对标国际国内找差距。主动对标西班牙贝萨卢小镇、韩国丰川面古村、大理古城、平遥古城等先进景区在管理运营、业态规划、夜间经济打造、文化活动开展、IP形象塑造等经验做法，结合洛带镇实际情况，列出差距清单6项，制定优化管理运营、争取电影取景点等具体工作措施7项。二是聚焦目标任务强管理。聚焦省市区委决策部署和年度目标任务，认真梳理工作中的薄弱环节，制定针对性措施，形成洛带镇2022年重点项目年度清单、季度清单、月度清单，列出任务表、进度表、措施表，坚持清单化管理、图表化推进、项目化运行，确保上场口风貌改造工程、宝胜村村道改造等112项目标任务按时高质完成。三是深入调查研究摸实情。坚持摸实情、讲实话、重实干、办实事、求实效，健全落实常态政企交流机制，制定《洛带镇开展常态化政企交流工作方案》，全面落实助企纾困各项政策，主动开展一对一企业服务，制定《企业商家纾难解困政策汇编》，变企业找政策为送政策到企业。扎实组织党政领导调查研究活动，党政领导撰写《推动洛带古镇文旅融合高质量发展的思考》《洛带镇发展夜间经济的探索与思考》等调研报告18份。
洛带镇还将扎实做好作风教育整顿“后半篇文章”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，继续加强全体干部职工的教育监督管理，细化任务清单、责任清单，以更高的标准、更严的作风、更实的成绩，推动教育整顿成果转化为洛带镇经济社会发展的强大动力。主编：白龙祥
副主编：邓晴风
原标题：《力争上游见行动丨洛带镇：背街小巷书写民生画卷，全力推动文旅融合高质量发展》
