“深圳市出台‘20+8’产业集群重磅政策举措，培育壮大20个新兴产业集群，前瞻布局8大未来产业，为深圳先进制造、科技创新的可持续发展锚定方向。”近日，针对深圳近期重磅推出《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》（“20+8”产业集群），ITES深圳工业展创始人、深圳市会议展览业协会常务副会长、深圳市服务贸易协会副会长姚纪广接受本报记者采访时表示，深圳作为粤港澳大湾区的核心引擎城市，未来目标比肩世界三大湾区城市纽约、旧金山、东京，就必须发力打造“世界科技创新中心”；把发展壮大“20+8”产业集群落到实处，是深圳科技创新发展的有力抓手。
为深圳先进制造、科技创新发展锚定方向，有利优化人才结构
培育发展壮大“20+8”产业集群，即发展以先进制造业为主体的20个战略性新兴产业集群，前瞻布局8大未来产业，稳住制造业基本盘，增强实体经济发展后劲，加快建设具有全球影响力的先进制造与科技创新高地。姚纪广表示，深圳经济特区建立42年来，始终坚持走工业立市、制造强市之路。发展至今，深圳工业占GDP的比重超三成，全市约1/3的就业人口直接从事工业。稳住经济大盘，需要充分发挥“20+8”产业集群的生态效应。
从生产制造角度来看，20个产业集群与8大未来产业在产业链关系中相辅相成、相互促进。做大做强以“工业母机、智能机器人、激光与增材制造”等为代表的上游生产端与“半导体集成电路、网络通信、智能终端、新能源、高端医疗器械”等为代表的中下游应用端，实际上是在抓住核心领先技术的稳固基础上有的放矢，赋能8大未来产业的建设与可持续发展。
“深圳是一座年轻且富有创造力的城市，推动‘20+8’产业集群发展，还应重点关注人才聚集的问题——打造人才聚集‘强磁场’。”姚纪广特别提到，“20+8”产业集群政策提出“强化创新支撑体系”，加大人才培养引进力度，这为推进人才结构优化提供了方向指引与落地抓手。由“20+8”产业集群归集与深化的重点行业，将形成强大的规模效应，为科技人才提供集学习、工作、科研、商贸于一体的优质环境，一方面吸引来自全球各地各类优秀人才聚集深圳，另一方面通过“20+8”产业方向系统地推进人才队伍开发，进一步优化城市现有人才结构。“实际上，聚焦高端装备制造与先进制造技术的ITES深圳工业展，通过举办每年一届的大型工业展览会，正是借助展示来自国内外制造业的前沿技术成果吸引优秀人才聚集，开展深度学术交流、科研探讨、商贸合作。”
两条腿走路
原创技术与应用技术齐头并进
深圳经济特区建立之初，“三来一补”制造业发展起来后，变主动放弃路径依赖，主动转移“三来一补”制造业，从单一的产业服务升级为多元创新驱动发展，进而实现了从小而散到门类齐全、从传统产业为主到先进制造业为主、从贴牌加工到拥有一批国内外知名品牌的历史性转型升级。姚纪广回忆，在深圳制造业转型升级的过程中，积累了丰富的技术应用实践经验与优质人才资源，要发展好“20+8”产业集群，在做精做尖应用技术引进的同时，也需夯实原创技术创新“以人为本”的根基。
他认为，原创技术既是科技创新的基石，又与应用技术相辅相成。制造业企业在应用先进装备、技术的过程中，会不断产生大量技术升级与产品创新需求，为原创技术发展提供原动力。“应用技术支持产业集群高质量发展，底盘扎实的产业集群成为原创技术的有力支点，才能永葆工业发展活力。”
深圳应继续秉承敢为人先、敢于实践的精神，在不断向世界前沿学习的基础上，加大力度引进国际先进技术服务中心，将先进技术研究落地转化为应用方案，进而向全国其他城市输出工业技术服务及优质产品，当好中国制造排头兵城市，为打造智能制造的全球标杆城市提供新动能。
开放与协作并举
倡导高度市场化发展
“20+8”产业集群政策提到，为落实保障措施，建立“六个一”工作体系，建设20个先进制造业园区。落地“六个一”对于打造“20+8”产业集群具有关键意义，姚纪广说：“贯彻落实这一体系，需要开放式心态，找准对标，夯实落地‘六个一’的工作思路与工作任务，用好市场这只‘无形的手’，打造高度市场化的营商环境。”
伴随深圳制造业一路发展，ITES深圳工业展创立23年以来已积累了工业母机、智能机器人、激光与增材制造、精密仪器设备、新能源、新材料、高端医疗器械等多个产业集群的企业资源。姚纪广说：“一方面，由他们带来的制造业创新思维、成功经验与技术成果对深圳重点产业发展与升级有极大的推动作用。另一方面，来自全世界的先进制造企业，在ITES深圳工业展上获取高效的市场推广价值，通过深圳工业展与市场对接、交流，深度融入深圳。”
与此同时，随着经济稳步向好，制造业企业前期受抑制的产需正加快释放，深圳稳经济“30条”措施落地生效，更为经济恢复提供加速度。目前，ITES深圳工业展也正全力筹备本年度的高品质大型专业展览活动，为制造业者重拾信心与韧劲，为制造业2022下半程启程赋能。
原标题：《20+8解读 | 姚纪广：让原创技术与应用技术齐头并进》