5月20日上午,绥江县召开干部作风提升年 营商环境提升年 重大项目落地年系列新闻发布会,第八场为绥江县优化法治环境专题发布会。

出席发布会的有中共绥江县委政法委副书记袁小兵,绥江县公安局党委委员、副局长黄彬,绥江县人民检察院党组成员、副检察长马华银,绥江县人民法院党组成员、副院长冯俊红。
中共绥江县委政法委副书记袁小兵:
各位媒体朋友,女士们、先生们:
大家上午好!很高兴参加今天的新闻发布会,感谢大家长期以来对平安绥江建设、法治环境建设的关心、关注和支持。下面,我就推动矛盾纠纷多元化解、优化法治营商环境工作情况,向大家作简要介绍。
第一方面,法治化营商环境工作总体情况
在县委、县政府的坚强领导下,各级各部门紧扣“三个年”决策部署,树立“法治是最好的营商环境”理念,不断健全完善机制,优化法治服务,加强协调联动,多措并举优化法治化营商环境。
(一)事中事后监管机制不断健全完善。制定了《2022年市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查工作计划和部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》,涉及22个部门90个抽查事项,按照每个领域市场主体不低于5%的比例进行抽取,加大特殊重点行业领域全覆盖监管,计划于10月底前完成全部抽查事项。严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、垄断经营等违法犯罪活动,大力治理乱收费、乱涨价等行为,有效维护良好的市场秩序。今年以来,共行政处罚24件,下达责令整改通知书52份,接受并处理群众投诉举报33起,完成率100%。
(二)司法综合保障机制不断健全完善。持续推动重点行业领域和乱点乱象治理,今年以来排查整治行业乱象8类20起;积极开展“小小探头连万家、乡村振兴平安行”行动,动员群众自愿安装探头9100余户,建成高清公共视频监控670个,社会治安防控体系不断健全,群众安全感、满意度不断提升。建立对涉企案件优先立案、优先审理、优先执行的“三优先”服务措施,不断提升诉讼服务体系建设,推广使用“云解纷”平台,今年以来,网上立案率53.4%、当场立案率98.5%;审结涉企商事案件52件,平均审理时长42.48天,比去年同期减少14.11天;组建民事速裁团队,78.8%民事案件通过速裁程序办结,平均审理期限19.7天。
(三)企业破产处置协调联动机制不断健全完善。坚持平等保护原则,健全完善企业破产处置协调联动机制,协调解决企业发展中的有关问题,目前我县暂未受理涉企破产案件。今年以来,妥善审结买卖合同纠纷、租赁合同纠纷等合同纠纷案件76件,进一步强化了市场主体的契约意识、规则意识和责任意识,提升了市场经济活力;审慎审结金融借款合同纠纷、小额借款合同纠纷、信用卡纠纷等金融民商事案件35件,引导和规范各类金融行为。
(四)知识产权保护机制不断健全完善。鼓励市场主体主动申请发明专利,商标注册,加强部门协作配合,推动知识产权快速协同保护和维权援助,及时处理线上、线下知识产权投诉举报,今年查处办理1起商标侵权案件,依法办理侵害企业权益、破坏营商环境的犯罪案件3件。
第二方面,矛盾纠纷多元化解工作情况
我们认真贯彻《云南省矛盾纠纷多元化解条例》,坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照“重心下移,条块结合,事要解决”的思路,积极探索新形势下矛盾纠纷多元化解途径,有效预防和化解矛盾纠纷,推动矛盾纠纷及时发现、及时化解。
(一)“三个强化”夯实矛盾纠纷化解基础。一是强化组织领导,成立了以县委书记为组长的县委平安绥江建设领导小组,下设矛盾纠纷专项组,为矛盾纠纷化解工作提供了坚强的组织保障。并印发了《关于进一步健全完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》,构建起党委领导、政府负责、部门联动、社会参与、依靠群众的社会矛盾纠纷多元化解新格局。二是强化责任落实,将矛盾纠纷多元化解工作纳入平安建设目标责任考核内容,明确镇村和行业部门责任,定期召开工作例会,及时研究部署,落实积案化解包保制度,推动排查化解责任落实。三是强化平台建设,依托综治中心、党群服务中心,建立县、镇两级矛盾纠纷多元化解中心,搭建“云调解”平台,积极推行线上调解、远程化解新模式,为当事人提供便捷高效的“一站式”解纷服务。
(二)“三个多元”助推矛盾纠纷有效化解。一是实现发现途径多元化。以网格化排查为重点,通过当事人请求申报、村组发现、挂钩干部走访发现、镇级部门排查发现、行业主管部门反馈、信访机关反馈、司法机关移送、社会组织报告等方式,畅通矛盾纠纷多元化发现途径。二是实现化解途径多元化。探索协商和解、人民调解、行业调解、行政调解、行政裁决、行政复议、司法调解、仲裁、诉讼等方式,通过民间自行化解、村(社区)组织化解、社会组织参与化解、行政行业部门主导化解、司法机关调处化解等途径,推动矛盾纠纷化解途径多元化。三是化解方式多元化。综合利用社会、行政、经济、法律等手段,通过人民调解、司法调解和行政调解有机衔接,发挥县、镇、村三级联动作用,动员多方力量参与,形成纵向到底、横向贯通的多元化解方式。今年以来,共排查受理各类纠纷520件,调解成功515件,调解成功率99%。
(三)“三个加强”提升矛盾纠纷化解能力。一是加强调解组织建设。建立了48个镇、村人民调解委员会,实现了镇村人民调解组织全覆盖;组建了行业性专业性人民调解委员会25个,并对人民调解员定期进行培训提升,提升调解能力建设。二是加强部门协作。健全完善“警调对接”、“诉调对接”、“检调对接”、“访调对接”机制,积极整合资源,大力推行联排、联防、联调,提升化解矛盾纠纷的整体合力,降低当事人纠纷化解成本,提升纠纷化解效率。三是加强法治宣传。积极组织开展法律“七进”活动,采取法治宣讲活动、法律咨询服务等方式,加强民法典、行政处罚法、行政许可法、优化营商环境条例等法律法规的普法宣传教育,不断提升市场主体、干部群众法治意识,从源头上减少矛盾纠纷发生。
下步工作中,我们将深入贯彻落实《云南省矛盾纠纷多元化解条例》,继续强化统筹协调、督促指导,不断推动矛盾纠纷多元化解,持续优化法治化营商环境,着力为经济社会高质量发展、人民群众安居乐业提供坚强的法治保障。
原标题:《绥江县召开干部作风提升年 营商环境提升年 重大项目落地年系列新闻发布会(第八场)》