提到伊金霍洛，你会想到什么？
是在春天的草木葳蕤里，聆听一代天骄成吉思汗走过的金戈岁月；是在夏天的万花竞放中，沿着红海子湿地寻找沙、水、草的生命律动；是在秋天的姹紫嫣红里，带上孩子于金黄的田野里体悟春种秋收的奋斗之乐；还是在冬天的四野苍茫中，领略冰雪嘉年华触发的激情欢笑……
六年沧海一声笑，山河益雄绘锦绣。成立六年来，伊旗文旅集团持续苦练“内功”，不断汲取“外力”，谋求把文化旅游打造成地方转型发展新的动能和引擎，坚持把党建与经营、产业与投资、改革与管理、历史与人文有机结合，有效提升国有资本在文旅产业领域的影响力、控制力、带动力，爬坡过坎、逆势而上，成功构建起文化旅游互动共进、互融共生的大格局，逐步走出一条文化“美起来”、产业“壮起来”、动能“强起来”的文旅融合发展路径。
增创支撑“点” 筑牢现代企业“压舱石”
躬逢其盛，必不辱使命。
2016年，“十三五”开启了中国经济社会高质量发展的征程。全域旅游拉开大幕，在“旅游兴旗”的战略部署下，2016年2月伊旗旅投公司应运而生。2019年3月，在深入推进国企改革发展的大潮中，旅投公司应势而变整合更名为文旅集团，在伊金霍洛文旅融合发展战略中肩负起整合重组、拓荒发展、盘活资源、增强盈利、提升影响的历史重任。2021年，在国企改革三年行动攻坚之际，注册成立全资子公司众智文化公司负责颐和生态文化博览园景区运营管理，争取将蒙古源流文化产业发展公司、圣地驰骋车辆租赁公司、圣通交通建设公司、广播影视传媒公司等划入集团旗下。历史的完美巧合，彰显了一个文化旅游企业弯道超车、追赶超越的奋进之心。
六年里，伊旗文旅集团迎难而上、创新精进，面对资源、资产、资金和整体发展大环境等多重压力，在诸多困难叠加、风险挑战增多的情况下，全集团始终保持目标不变、力度不减的战略定力，发扬不等不靠、奋力攻坚的精神状态，实现了逆势发展、后发赶超——从单一的旅行社业务到“吃住行游购娱”全链条产业体系，从缺乏旅游实体经营项目到旅游酒店景区品牌运营能力增强，从思想观念僵化封闭到旅游精细化服务意识提升……无数的“点”在伊旗文旅集团的成绩单上熠熠闪亮。
名非天造，必从其实。这些“亮点”曾经是阻碍企业前行的“难点”，是制约整个地区产业转型升级的“焦点”。在法人治理结构不健全、体制机制没捋顺、专业人才匮乏、资金资产严重缺乏的情况下，怎样才能不辱使命、实现突围，是摆在伊旗文旅集团一班人面前的一个重大课题。
面对历史大考，是做一个“白卷先生”还是全力作答？伊旗文旅集团理所当然选择了后者，勇毅前行，多点发力，不断夯实党的建设、制度管理、主营业务这些现代企业的支撑点，保障集团这座“大厦”筑牢底子、扎稳根基。
——聚焦坐标，红心向党。伊旗文旅集团自觉将坚持党的领导、加强党的建设作为集团发展的“根”和“魂”，精心策划打造“大成小伊 红色初心”党建品牌，以“聚心”“匠心”“知心”“净心”“惠心”五大党建“暖心”工程为载体，深入推进党的建设与业务经营深度融合，打造勇担使命、精益求精、团结进取、廉洁自律、群众满意的企业品牌。积极探索推行党员积分管理模式，不断提升党员日常管理精细化、规范化、科学化水平。不折不扣落实意识形态工作责任制，拧紧廉政建设思想开关,真正做到守牢主阵地、政治生态清。
——聚合管理，一心强企。在党建工作的引领下，伊旗文旅集团的管理上呈现出万马奔腾的活力和耐力。六年里，公司实现了从班子不健全、制度不完善的草根公司向现代化企业的转变，董事会、监事会、经理层人员全部配齐，公司法人治理结构更加健全完善；相继出台财务管理、人员管理、绩效考核等方面22项管理制度，做到用制度管人、管事；切实理清集团与子公司的功能定位和权责关系，将子公司的人、事、权进一步下放，推行新的薪酬管理体系，实行与企业功能性质相适应、与人员岗位相匹配、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法，推行全员绩效考核，以业绩为导向，科学评价不同岗位员工的贡献，切实做到收入能增能减和奖惩分明……一步先手棋，赢得满盘活。健全公司法人结构、强化内控体系建设、精准按需选人用人等一揽子工作为文旅产业大融合保驾护航，充分激活了全集团的发展活力、创造力和市场竞争力。
——聚力主业，全心赶超。艰难困苦，玉汝于成。六年里，伊旗文旅集团在追求诗与远方的道路上留下了既艰辛又光辉的奋斗履迹，主营业务每年都在拓展壮大，从外发地接到研学旅行，从景区运营到酒店管理，从车辆租赁到教育培训，从广告印刷到影视传媒，从文创产品推广到特色街区打造，从商务会议会展到活动策划组织，每一个业务板块都在发光出彩、提质增效。主要经济指标每年都在大幅增长，营业收入从2016年成立之初的33万元，到2019年整合重组后突破770万元，虽然2020年和2021年连续两年旅游业全产业链遭受新冠肺炎疫情严重冲击，但集团全体上下求新求变、自加压力，营业收入仍然实现逆势增长，分别达到1900万元和3240万元，在疫情阴霾下一路蹄疾步稳、弯道超车，在克难奋进中实现破茧成蝶、向阳而生。
延伸项目“线” 培育多元产业“联合体”
一座城，因文化的流淌，而有了生命的律动；一座城，因旅游的带动，而聚集起强大的人气。
面对文旅市场上严重的同质化竞争，伊旗文旅集团持续深入挖掘文化资源，提炼文化元素，开发文旅产品，不断延伸项目之“线”，为文旅融合高质量发展搭建大平台，让“大产业”唱主角。六年来，一个个优质文旅项目落地开花，实现了让游客“到此一游”转变为“深度体验”，让“藏在深闺”的景区景点走向大众市场，构建起了互融互促、联动发展的产业联合体。
——精细增扩项目，提升景区的吸“睛”力。在红海子旅游景区，购置充实型号多样、功能各异的游船，新建彩虹滑道、VR娱乐体验、激光爆瓶机、沙地摩托、射箭等娱乐项目，新增研学游、网红小沙滩、亲子休闲娱乐设施等项目，研发推出“身边的湿地”研学课程，真正实现将课堂搬进大自然，使红海子湿地旅游景区逐步成为可游、可研、可玩的全能型景区。
——精准投放项目，扩充景点的吸“金”度。抢抓乡村振兴战略机遇，创新“乡村游+研学”发展模式，依托龙虎渠村良好的区位优势和农业田园基础，建成全旗第一个以自然科学为核心、集研学教育与实践体验于一体的综合型研学基地。探索“乡村游+民宿”发展模式，依托中国美丽休闲乡村哈沙图村集中的24座民居院落为基础，以中国传统文化二十四节气为主题，本着“一步规划、分步建设”的原则，打造各类团建、亲子活动首选之地，现已建成秋分客栈、冬至餐厅，成为市民竞相休闲放松的好去处。
——精确拓展项目，积蓄发展的吸“劲”力。瞄准干部教育培训的巨大市场，组建成立全旗第一家专门的国有干部教育培训机构，与井冈山、遵义、延安、红旗渠等9个国内红色革命教育基地，以及中央党校、中国浦东干部学院、湖南大学等20多家党校、干培、高校开展业务合作，入库师资达60余名，整合国内培训机构20余家，设计培训线路50余条。同时站在中国共产党百年华诞这个重大历史节点上，自觉肩负使命担当，结合党史学习教育打造了“百年精神大道”，被鄂尔多斯市委宣传部评为全市爱国主义教育示范基地，通过看听说讲、互动体验等方式让党员干部近距离感悟党的精神伟力，赓续红色血脉。以游客集散、主客共享、食宿皆具特色为理念打造全旗首家旅游主题酒店，完成旗级游客集散中心建设，实现旅游线路咨询、车辆租赁、门票预订、商品邮寄等一条龙服 务，弥补全旗无旅游集散中心的短板。
“为者常成，行者常至”。六年来，伊旗文旅集团通过不断增链、强链、补链、融链，项目重心逐步向外延伸，实现了项目从无到有、从小到大、从有到优的巨大跨越。当文旅融合的“调色板”越用越活，一个个好项目为文旅产业的高质量发展装上了“新引擎”，助力伊旗的“文化+旅游”在优化空间布局上更“靓”、在提升文化品位上更“特”、在旅游项目上更“精”，高质量发展的动能自然更足。
亮出品牌“面” 打响文旅市场“金名片”
面对核心资源少，业务拓展难的困境，如何创“伊旗特色”、跑“伊旗速度”、做“伊旗样板”，让旅游产品、旅游服务、特色文创这张大“名片”传得更广、叫得更响？
六年来，伊旗文旅集团始终一心一意着眼稳健运营，一步一印对标行业标杆，坚持在“想干事”上用心、在“敢干事”上用力、在“干成事”上用情，围绕“一盘棋”，连点成线、集线成面，以节为媒、以新为要，以文促旅、以旅兴文，不断推陈出新各类文旅节庆活动，努力让静态文化“活”起来，让旅游产业“火”起来，在一场场硬仗中干出了换挡加速的好态势，拼出了独具特色的大品牌。
——以创意为媒，扩大品牌影响力。伊旗文旅集团成立六年来，始终坚持将活动品牌推广作为企业扩大影响、提升形象的重要载体，针对不同时期的宣传重点和受众需求，每年适时举办不同主题、不同形态、不同规模的文旅活动，推广打造了“广场舞邀请赛”“荧光夜跑”“红海子沙滩音乐烧烤节”“冰雪嘉年华”等一批有影响力的品牌活动，不仅为企业搭建了一个集聚人气商气的平台，也成为推广宣传城市形象的重要载体。与知名文创企业开展合作，开发面向大众和游客的兼具文化性、功能性、创意性和独具伊金霍洛韵味、符合当地地域特色的“伊金霍洛礼遇”文创产品。
——以特色为要，提升品牌竞争力。为加大高品质优质酒店供给，满足游客高雅、尊贵住宿体验需求，积极加盟引进中国精品连锁酒店第一品牌“维也纳”旗下最高端品牌维纳斯皇家酒店，填补了区域内缺乏高端品牌连锁酒店的空白。针对缺少特色商业街区和游客市民夜间生活单调的实际，通过集中返租、统一招商、灯光亮化、演出等打造了一处商业特色鲜明、消费类型多样、环境服务优质的特色商业街，成为游客和市民竞相打卡的网红夜经济地标。
——以服务为重，激发品牌内生力。始终把服务摆在首要位置，积极研究制定《文旅服务标准体系》，倒逼全体员工转变作风，不断提高综合业务能力和服务水平，推动服务质量不断提高，以服务赢得客户信赖，以服务赢得市场口碑。以国有企业改革三年行动为契机，持续纵深推进市场化改革，加大绩效考核力度，将压力传导到基层，将任务压实在一线，促动全体员工由过去的在家“等业务”不断转变为出门“找业务”，主动作为、敢于担当在全集团上下蔚然成风。
2022年，市旗两级党委、政府圆满完成换届，市第五次党代会，也为全市文旅产业发展擘画了新蓝图，文化旅游产业进入深度融合、创新发展、高质量发展的关键时期。新的历史节点，新的动员令已经发出。伊旗文旅集团也将审时度势、抢抓机遇，聚焦主业、开疆拓土，在承担公共文化及旅游等公益性职能的同时，以改革创新为动力，以提质增效为根本，深入实施“13555”发展战略，承担和肩负起全旗文化旅游资源整合营销平台、文化旅游产业综合服务平台、文化旅游项目投融资平台的发展重任，全面启动运营鄂尔多斯文化产业园、颐和生态文化博览园、郡王府，充分利用国有资本的优势，通过多种手段聚合文化、旅游、体育等资源，推动文化旅游产业增长方式从“门票经济”向“产业经济”转变，企业结构从“低弱差”向“大而强、精而专”转变，不断提升文化旅游产业的发展质量、规模档次和综合效益，为全旗文化旅游产业转型升级提供有力支撑。
于高山之巅，方见大河奔涌；于群峰之上，更觉长风浩荡。从一业独大的资源型经济，到遍地开花的文旅产业，一场深刻的结构性变革以及由此产生的蝶变效应，正在伊金霍洛大地上演。立位于新的时代坐标，伊旗文旅集团阔步笃行，为伊金霍洛旗创建国家级全域旅游示范区，建设辐射西部、面向津京冀的文化体验、健康养生、旅居养老胜地而乘风破浪、奋楫远航！
原标题：《奋楫劈浪开新景——伊金霍洛旗文化旅游产业投资集团后发赶超发展纪实》