市场期待已久的氢能产业发展中长期规划正式出炉！3月23日，国家发展改革委和国家能源局对外公布《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》明确了氢的能源属性，是未来国家能源体系的组成部分，充分发挥氢能清洁低碳特点，推动交通、工业等用能终端和高耗能、高排放行业绿色低碳转型。同时，明确氢能是战略性新兴产业的重点方向，是构建绿色低碳产业体系、打造产业转型升级的新增长点。
《规划》提出，将不断提升交通领域氢能应用市场规模，打造氢能产业发展“1+N”政策体系。研究探索可再生能源发电制氢支持性电价政策，探索氢储能直接参与电力市场交易。支持符合条件的氢能企业在科创板、创业板等注册上市融资。
同日，国家发改委就此召开专题新闻发布会。国家发改委高技术司副司长王翔表示，各地区要合理把握产业发展进度，严禁不顾本地实际，盲目跟风、一哄而上，防止低水平重复建设。稳慎有序推进项目建设，严禁以建设氢能项目名义“跑马圈地”。
氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，对构建清洁低碳安全高效的能源体系、实现碳达峰碳中和目标，具有重要意义。《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》要求，统筹推进氢能“制储输用”全链条发展，推动加氢站建设，推进可再生能源制氢等低碳前沿技术攻关，加强氢能生产、储存、应用关键技术研发、示范和规模化应用。《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》明确，加快氢能技术研发和示范应用，探索在工业、交通运输、建筑等领域规模化应用。“十四五”规划《纲要》提出，在氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。
受《规划》利好消息影响， 氢能概念板块掀涨停潮，恒光股份、京城股份等十余股涨停，风电、储能等新能源产业链集体大涨。
图片来源：同花顺
氢能产业如何发展
《规划》提出了氢能产业发展基本原则：
一是创新引领，自立自强。积极推动技术、产品、应用和商业模式创新，集中突破氢能产业技术瓶颈，增强产业链供应链稳定性和竞争力。
二是安全为先，清洁低碳。强化氢能全产业链重大风险的预防和管控；构建清洁化、低碳化、低成本的多元制氢体系，重点发展可再生能源制氢，严格控制化石能源制氢。
三是市场主导，政府引导。发挥市场在资源配置中的决定性作用，探索氢能利用的商业化路径；更好发挥政府作用，引导产业规范发展。四是稳慎应用，示范先行。统筹考虑氢能供应能力、产业基础、市场空间和技术创新水平，积极有序开展氢能技术创新与产业应用示范，避免一些地方盲目布局、一拥而上
到2025年燃料电池车辆保有量约5万辆
《规划》明确了氢能产业发展各阶段目标：
到2025年，基本掌握核心技术和制造工艺，燃料电池车辆保有量约5万辆，部署建设一批加氢站，可再生能源制氢量达到10-20万吨/年，实现二氧化碳减排100-200万吨/年。
到2030年，形成较为完备的氢能产业技术创新体系、清洁能源制氢及供应体系，有力支撑碳达峰目标实现。
到2035年，形成氢能多元应用生态，可再生能源制氢在终端能源消费中的比例明显提升。
明确四方面重点任务
国家发改委高技术司副司长王翔表示，《规划》提出了4方面重点任务。
一是构建氢能产业创新体系。
二是推动氢能基础设施建设。
三是稳步推进氢能示范应用。
四是完善政策和制度保障体系。
不断扩大交通领域氢能应用市场规模
在氢能多元化应用方面，国家能源局科技司副司长刘亚芳表示，《规划》部署了四项重点示范任务：
一是有序推进交通领域示范应用。重点推进氢燃料电池中重型车辆应用，有序拓展氢燃料电池大巴/卡车等新能源客货车辆的市场应用空间，探索氢燃料电池在船舶/航空器等领域的示范应用，不断扩大交通领域氢能应用市场规模。
二是积极开展储能领域示范应用。发挥氢能长周期、大容量储能优势，探索培育“风光水电+氢储能”一体化应用新模式。
三是合理布局发电领域多元应用。因地制宜布局氢燃料电池分布式热电联产设施，开展氢电融合微电网示范。鼓励开展氢燃料电池通信基站/备用电源示范应用，并逐步在金融、医院、学校、工矿企业等领域引入氢燃料电池应用。
四是逐步探索工业领域替代应用。探索开展可再生能源制氢在合成氨、甲醇、炼化、煤制油气等行业/替代化石能源的示范，促进高耗能行业低碳绿色发展。
探索氢储能直接参与电力市场交易
《规划》明确，研究探索可再生能源发电制氢支持性电价政策，完善可再生能源制氢市场化机制，健全覆盖氢储能的储能价格机制，探索氢储能直接参与电力市场交易。
打造氢能产业发展“1+N”政策体系
《规划》指出，聚焦氢能产业发展的关键环节和重大问题，在氢能规范管理、氢能基础设施建设运营管理、关键核心技术装备创新、氢能产业多元应用试点示范、国家标准体系建设等方面，制定出台相关政策，打造氢能产业发展“1+N”政策体系，有效发挥政策引导作用。
支持符合条件的氢能企业在科创板、创业板等注册上市融资
在财政金融支持方面，《规划》指出，加强金融支持，鼓励银行业金融机构按照风险可控、商业可持续性原则支持氢能产业发展，运用科技化手段为优质企业提供精准化、差异化金融服务。鼓励产业投资基金、创业投资基金等按照市场化原则支持氢能创新型企业，促进科技成果转移转化。支持符合条件的氢能企业在科创板、创业板等注册上市融资。
严禁以建设氢能项目名义“跑马圈地”
为进一步做好氢能产业规范管理，王翔表示：
一是合理把握产业发展进度。各地方在研究制定氢能产业发展相关规划、支持政策时，应充分考虑本地区发展基础和条件，统筹谋划、合理布局，按照《规划》统一部署，不搞齐步走、一刀切。严禁不顾本地实际，盲目跟风、一哄而上，防止低水平重复建设，避免造成基础设施和资源浪费。
二是各地方要综合考虑本地区氢能供应能力、产业基础和市场空间，在科学论证基础上，合理布局氢能制备、储运、加注、应用等产业链相关项目，稳慎有序推进项目建设。严禁以建设氢能项目名义“跑马圈地”。
三是各地方要切实履行本地区氢能产业管理主体责任，加强组织领导和统筹协调，强化政策引导和支持；严禁在氢能产业规划制定、投资规模、招商引资、项目建设等方面相互攀比。
开启万亿级市场新赛道
根据《中国氢能及燃料电池产业白皮书》，到2050年氢能在我国能源体系占比中将提升至10%，产业规模将达到10万亿元以上，未来发展空间广阔。
光大证券称，氢能产业链所涉及的环节和应用场景众多，发展空间广阔，未来有望成为万亿级市场。
中信证券认为，多维度政策体系逐步完善，2022年行业发展有望按下快进键。
天风证券认为，在“双碳”的大背景下，氢能及燃料电池产业链的未来发展潜力大。上游氢能源行业符合能源转型需求，下游新能源汽车市场规模增长迅速，产业链上下游均为有良好前景的蓝海市场，从而有望共同驱动氢能与燃料电池行业向好发展。
中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高表示，燃料电池车辆只是氢能应用的突破口，长远发展应逐步拓展到交通、电力、化工、冶金等领域多元应用，充分发挥氢能在能源绿色低碳转型和高排放、高污染行业绿色发展中的重要支撑作用。
智库研究
目前，我国对中小企业的支持政策已经呈现连续性、梯度性的特点，中小企业在成长的过程中无论是经营战略、营销模式、还是产品研发、后期服务，都有各自独到的宝贵经验。
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编辑：雨辰
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原标题：《重磅规划将开启万亿级市场 氢能概念板块掀涨停潮》