中央一号文件

绘就“数商兴农”新图景

2月22日，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村 振兴重点工作的意见》即中央一号文件发布。随着“数商兴农”深入推进和乡村电商“新基建”不断完善，开网店、直播带货成了时下的“新农活”，手机成了时髦的“新农具”，数字经济在广大新农村方兴未艾，为乡村振兴插上腾飞的“翅膀”。

一、乡村数字经济驶上“快车道”。“数商兴农”是中央一号文件的重头戏，是推动乡村产业数字化转型的重要工程。一方面，通过“数商兴农”能够增强农业产业创新能力。根据大数据指导，帮助农民以销定产，打破农民“丰产不丰收”的怪圈；另一方面，通过“数商兴农”拓宽销售渠道，帮助农民在各个网络平台销售，满足不同消费层次消费者的需求。“数商兴农”为农村品牌建设提供了一个新途径，通过“数商兴农”与“快递进村”等工程结合，让村里的农特产品走出“深闺”，培育形成一批叫得响、质量优、特色显的农村电商产品品牌。同时，要发挥供销合作社等部门优势作用，助力提升寄递物流、冷链物流等效能水平，让“数商兴农”驶出加速度。

二、乡村建设发展增加“新引擎”。中央一号文件提出加强农民数字素养与技能培训、加强农村信息基础设施建设等内容，这些都是创造信息发展环境的主要举措。近日，任丘市梁召镇在网络扶智方面取得良好进展，主动邀请电商专家开展了电商培训班，引导群众利用电商平台增收致富，着力打造本地的“新农商”的人才“引擎”。中央一号文件提出以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。推进建立数字管理平台，可以将村务公开搬到网上，让村民通过扫描二维码或关注微信公众号就可查询村上事务情况。同时，可有效利用群众喜闻乐见的方式，使信息服务更便民、更贴心。例如任丘市永丰路街道实施了“三会三群一卡一本”工作制度，其中“三群”，即建立各级队长直通车群、中小队长办事群、包联户说事群，通过“三群”发布重要信息、服务需求等，实现线上、线下同频互动，打通服务群众的“最后一公里”。

三、农村综合治理彰显“新作为”。今年，中央一号文件首次写入“直播带货”一词，提出要在持续推进一二三产业融合发展中，促进农副产品直播带货规范健康发展。中央一号文件进一步提出，要依法严厉打击农村电信诈骗等违法犯罪行为。随着新冠疫情防控的常态化推进，直播带货兴起势头强劲，各地涌现出众多的“淘宝村”。目前中国电商直播用户规模为 3.84 亿，占网民整体的 38%。直播带货迅猛发展的同时伴随一系列问题，如直播人员言行失范、虚假宣传和流量造假、假冒伪劣商品频现、消费者维权取证困难等，需要加快完善相应的规则制度，明确直播营销行为的“红线”，为农村电商的发展提供一个公正、公平、有序的市场环境。为此，市场监管等部门要明确职责、加强监管，杜绝欺骗、误导用户的不法行为发生，推动农村电商健康有序发展。

任小信

原标题：《任网时评 | 中央一号文件绘就“数商兴农”新图景》