于近期正式出台的《策克口岸经济开发区国民经济和社会发展第十四个五年（2021—2025年）规划》（以下简称《规划》），描绘了未来五年我盟建设现代化国际口岸、推动经济社会高质量发展的美好蓝图。

《规划》提出，“十四五”期间，我盟要紧扣自治区向北开放战略部署和泛口岸经济发展要求，立足策克口岸经济开发区区位优势和发展基础，奋力打造服务丝绸之路经济带和中蒙俄经济走廊的重要通道、黑河经济带国际化产能合作示范基地、阿拉善盟区域经济新增长极。通过开放提速、聚焦产业、口岸城镇联动融合等战略举措，加快工业转型升级，大力培育新兴产业，进一步提升对外开放水平，推动口岸经济区由“建区”向“造城”转变，带动开发区高位发展。

根据《规划》确定的目标，预计到2025年，策克口岸经济开发区经济将保持中高速增长，投资规模扩大、结构优化、效率提高，固定资产投资年均增长6%左右。对外贸易进出口总额、进出口货物总量年均增长6.5%左右，保持自治区公路口岸前列。力争出入境车辆、出入境人员分别达到55万辆次和65万人次，进出口货物总量达到3000万吨以上。规模以上工业增加值年均增长22%，工业总产值超过50亿元。试验区核心枢纽建设取得新突破，务实推进额济纳开发开放试验区建设，核心枢纽影响力持续扩大，新体制机制基本建立，营商便利度走在西部前列，开发开放试验区核心枢纽地位的带动能力持续增强。深度融入中蒙俄经济走廊建设，与俄蒙合作和交流的领域不断拓宽，全方位多层次开放格局基本形成。对外开放通道建设全面推进，口岸基础设施现代化水平不断提升，交通、水利电力、市政等重大基础设施更加完善，基础设施体系对经济社会发展的支撑能力不断增强。

《规划》指出，要按照自治区加大向北开放力度的战略部署，重点围绕高水平开放和高质量开发要求，加快建设现代化国际口岸，着力推进开发开放功能性平台建设，打造额济纳自治区级重点开发开放试验区核心枢纽。立足更广阔的国际视野，充分发挥口岸综合优势，加快打造重大功能平台，增强发展新动力。围绕额济纳开发开放试验区建设要求，着力创新体制机制，在重点领域和关键环节先行先试、率先突破，探索沿边开发开放新模式、新机制，再创对外开放新优势。发挥“市场决定性作用”，以高水平开放带动深层次市场化改革，持续深化“放管服”重点领域改革，着力降低市场主体综合成本，加快形成“充满活力、富有效率、更加开放”的法治化、国际化、便利化营商环境。

《规划》明确，“十四五”时期，策克口岸将依托优势、资源禀赋和产业基础，以供给侧结构性改革为主线，聚力打好产业转型升级攻坚战，加快构建多元发展、多极支撑、特色鲜明的现代产业体系。重点发展绿色畜产品精深加工业，基本建成集肉类加工、奶制品生产为特色的绿色畜产品精深加工基地。加快资源加工产业循环化发展，煤炭洗选量预计达到1500万吨，粉煤灰蒸压砖生产规模超过1亿块。积极发展低耗能耗水资源加工业，力争现代煤化工示范项目建设取得实质性突破。促进服务业提质增效，服务业创新和竞争能力显著提升，规模持续扩张，贡献能力明显增强。服务业增加值占地区生产总值比重达到30%以上。大力发展边境特色旅游产业，力争打造成为以边境游和跨境游为特色的旅游目的地，旅游综合收入达到5亿元，接待游客人数达到50万人。

《规划》提出，要推进高水平全方位开放，充分发挥口岸、产业和人文优势，积极参与“一带一路”建设，不断深化与蒙俄合作和交流，主动融入区域合作，拓展发展新空间，寻找开放新动力，构筑连通内外、辐射周边、资源集散、要素融通开放新格局。夯实基础设施支撑能力，按照“统筹规划、合理布局、适度超前、安全高效”基本原则，加快推进交通、水利、市政等重大基础设施建设，构建现代化基础设施体系，预计完成策克口岸铁路连接线工程，建成策克口岸火车站，新建道路长度超过53公里，建设供热管网10.5公里，新建换热站4座，力争实现5G网络全覆盖。建设沿边口岸特色重镇，精准把握新型城镇化发展进程和现实需求，提升完善城镇功能品质，提高城镇管理水平，强化城镇与口岸一体化发展，打造沿边口岸特色重镇。

《规划》强调，要坚持以人民为中心的思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进更充分更高质量就业，推进基本公共服务均等化，健全多层次社会保障体系，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，使改革发展成果更多更公平惠及开发区各族人民群众。力争新增城镇就业人数达0.5万人，学前三年毛入园率达到100%，义务教育巩固率达到100%，城乡居民电子健康档案规范化建档率达到100%。坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向，强化社会信用体系建设，提升基层社会治理能力，建立健全社会治理体制，构建共建共治共享的社会治理格局。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，按照整体保护、系统修复、综合治理的要求，解决好污染防治和生态建设中的突出问题，筑牢沿边生态安全屏障，建成高速公路沿线防沙固沙林80公里、口岸周边梭梭防护林44公里，口岸地区污水收集处理率达到95%，城镇垃圾无害化处理率达到85%。

原标题：《《策克口岸经济开发区国民经济和社会发展第十四个五年（2021—2025年）规划》正式出台》