南昌BRT站台要拆除?记者调查!

原创 江南君 江南都市报

“老城区普遍路窄,早就该拆了” “南莲路堵得最厉害,请一并拆除”……近日,南昌BRT因为几个站台来历不明的“拆除”告示,再度引发热议。

为缓解交通压力,让百姓出行更加便捷,南昌大力建设被称为“地面上的地铁”的BRT(快速公交系统)。事实上,南昌首条BRT自2017年10月“出生”起,就一直备受争议,主要原因是未能实现快速通行和堵车。

记者体验堵车情况

南昌首条BRT该怎么走?连日来,江南都市报全媒体记者对此进行了调查。

事由

来历不明的“拆除”告示

近日,一则南昌县银三角片区有BRT站台将要拆除的消息引发关注。2021年12月23日中午,记者驱车沿南昌市快速公交BRT1号线(老福山-莲塘银三角)线路行驶,发现莲塘南大道上的银河城站台、安宝大道上的银河城站台、安宝大道上的银三角管委会站台均贴有告示:“该公交站台近期将安排拆除。”不过,告示并未落款。当时,三个站台均在正常使用,不时有乘客前来候车。

这3个站台若要拆除,将涉及多条公交线路的变动,但南昌公交运输集团近期并未发布相关信息。

站台被人贴上“拆除”告示

218、127、849等线路多名公交车驾驶员均称,“没听说要拆除站台的消息,也没接到线路调整的通知。”

公交站台要拆除,驾驶员怎么不知道?拆除BRT站台的消息是真是假?

对此,南昌公交运输集团工作人员表示,站台变动涉及线路走向和安全停靠等问题,如有变动必须提前告知,但该集团并未接到任何拆除站台的通知。

随后,记者又从银河城停车场工作人员处了解到,目前他们也未接到任何BRT站台要拆除的通知,不清楚告示是谁张贴的。

“今天上午,有公交司机反映,站台上贴了要拆除公交站台的告示,我们也觉得莫名其妙。”2021年12月23日,该工作人员称,为了不让告示误导乘客,车队当日中午已派人巡查附近BRT站台,将告示清理完毕。

站台被人贴上“拆除”告示

这3张告示到底是怎么出现的,又是谁张贴的?目前不得而知。但3张小小的告示,却引发广泛关注,惹来市民对南昌BRT的再次吐槽。

“南莲路才是拥堵最厉害的,请一并拆除”“就应该拆了,从修好后就一直堵车,一点便利和优势都没有看到,行人走到路中间又危险”“老城区普遍路窄,早就该拆了”“拆了就是好事,有一就有二,有二就有三,19个站,拆起来也很快”……还有网友感叹,“拆得好”“终于拆了”。

面对来历不明的告示,市民出现了对BRT几乎一边倒的吐槽,这值得探究。

调查

南昌BRT的前世今生

谈及南昌BRT,值得一提的是青山路BRT公交车专用道,其始于青山路立交桥北端,止于洪都北大道,全段长1.26公里。整条道路分为6股车道,中间两股供公交车通行,其余4股供社会车辆通行,道路中间设有两对4座公交站台,设人行过街天桥两座、人行横道两处。

2013年元旦,青山路BRT公交车专用道正式投运。记者在现场进行报道时,受访乘客均对公交车专用道表示满意,并称速度挺快、感觉挺好,就是对于跑到路中间乘车有些不习惯,担心存在安全问题。南昌公交技术中心相关负责人说,青山路公交车专用道运行后初步达到预期效果——乘客享受到了快速公交的出行体验,公交平均运行速度由10km/h提高到了20-30km/h。青山路BRT公交车专用道运行一段时间后,青山路道路拥堵的情况也有所缓解。

2019年4月,为了给地铁4号线建设让路,服役6年多的南昌青山路BRT公交车专用道站台启动拆除。

2017年10月,南昌市BRT1号线(老福山-莲塘银三角)建成并试营运至今。

这条线路北起老福山、南至莲塘银三角,沿线经过南昌市旧城区、城南片区、莲塘组团三个区域,由“1通道4支线”构成、其中主线(通道)长约16.4公里,4条支线总长约5.99公里。“1通道”为井冈山大道-南莲路-莲塘北大道-莲塘南大道;“4支线”为老福山至广州路支线、老福山至昌南客运站支线、老福山至莲武路支线和老福山至银三角支线。沿线交叉口31个,平均间距530米,道路全长22.39公里,沿线共设置62座中央侧式站台、4座人行天桥、同时对部分道路进行了拓宽和整体改造。

设置BRT的作用,是让公交车和社会车辆分开,从而加快公交车的运行效率。南昌BRT1号线建设之初就备受关注,试运营前期关注度更甚,大家期待BRT的出现能带来全新的乘车体验。

“快速公交不快”的尴尬

公开报道显示,南昌BRT1号线在试运行期间早晚高峰部分路段拥堵问题却十分突出。“快速公交不快速”遭遇市民吐槽,尤其是在高峰时段,井冈山大道、徐坊客运站、广州路等路段异常拥堵,社会车辆频频挤占公交专用道,公交车难以快速行驶。运营期间,还出现了BRT1号线天桥扶梯停运、部分站台“闻味”候车、照明系统失灵、站台电扇停摆等问题,频频遭市民投诉。

社会车辆在公交专用道上行驶

“快速公交不快速”,究其原因,一方面是公交车与社会机动车辆混行,未能实现快速通行;另一方面是因为站台的设立减少了车道数量,不能及时分流,导致堵车现象更加严重。有网友说,最拥堵的应属南莲路。

2021年12月26日下午5时许,记者驱车在南莲路上行驶,发现的确很堵。在金鹰路与南莲路交叉口,记者的车辆被堵得寸步难行,足足等了5次红绿灯才得以通过。金鹰路上的部分车辆想要驶至南莲路,得占左转车道通过路口到达青云谱路,可由于中间车道被熊坊BRT站台阻挡,只能挡在南莲路直行车辆的前面,排队等待左转灯亮起再通行。而左转车辆连成一排挡在前面,即使记者所在的直行车道显示绿灯可通行,却仍然动弹不得,直到红绿灯变换多次后才找到空隙通过。

像南莲路这样拥堵的情况是普遍现象还是特殊情况?2021年12月27日上午,多名车主向记者表示,“井冈山大道、徐坊客运站、南莲路附近有了BRT后,早晚高峰都很堵,BRT站台占了很大的行驶空间,拆除的话都可以新增一条车道了。”

“如果没有BRT,拥堵或许更严重”

BRT推出后,加重了部分道路的拥堵程度,不仅车主感触颇深,就连乘客也很有切身体会。网友“减肥也要看心情的哔叔”称,“这是BRT吗……就是加长版的普通站台”“BRT没有实现独立路权,就跟普通公交一样,有时候比普通公交还慢”。每天乘坐BRT2路和地铁往返红谷滩区与南昌县的严先生表示,虽然BRT有专用道,但社会车辆依然可以在上面行驶,BRT有时还不如普通公交来得快捷高效。严先生还说,每辆公交车的泊位不同,有时泊位前的屏蔽门不好使,还要绕道从其他屏蔽门出来上车,很是麻烦。

南昌市交通运输局工作人员表示,BRT项目提升了井冈山大道-南莲路通道的整体交通效率。一方面,BRT设施规范了沿线横向通过的交通秩序(为保障主通道的畅达性,项目对井冈山大道原有30处横穿交叉口缩至10处),减少了市民随意横穿马路和机动车辆内的机非混行现象;另一方面,BRT实际上是井冈山大道-南莲路通道综合改造提升工程的项目之一,南莲路将4车道改造提升为6车道,井冈山大道对辅道部分进行了绿化带拆除、电杆移除、路口渠化拓展等,有效提升了通道的通行能力。

该名工作人员还称,过去几年,BRT平行的南北向通道洪都大道和迎宾大道均在施工,大量车流转向该BRT通道,使之承载的交通压力大于BRT项目前的交通流量,造成高峰期间的交通拥堵,开车市民意见较大。但如果没有建设BRT,这个通道的交通设施得不到完善,原有的道路通行能力弱、横向干扰多、人随意横穿马路等仍将存在,甚至更有过之。总之,BRT使得公交运营和社会车辆通行效率得到了双提升。

BRT1号线不尽人意,原因何在?

为积极推进公交都市创建工作,2015年,南昌市大力推进公交BRT建设,以改善、提升城南区域城市道路交通条件,满足市民快速、安全、便捷的出行要求。南昌建设公交BRT的初衷,是为了通过优先发展城市公共交通,从根本上解决城市道路交通拥堵。然而,多年实践下来,原本以为能减缓的交通堵塞现象反而更加严重,设想的快捷高效出行方式似乎也不尽如人意,原因何在?

华东交通大学运输工程学院博士(后)、副教授薛运强认为,BRT的标准高效运营,须有专用路权、服务设施齐全的车站、大容量的公交车辆、智能调度、信号优先这些要素支撑。但目前南昌BRT还未实现真正专有路权运营,原因在于BRT旁的辅道未按设计规划进行拓宽(拓展需对辅道的树木进行迁移,但迁移涉及高压电缆、通信光缆的迁改,施工复杂难度巨大),导致社会车辆不能完全疏导在辅道内运行,而仍在道路中间的BRT通道与公交车混行,从而导致BRT运行效率未得到最大发挥。

思考:南昌应该怎么做?

厦门BRT于2008年9月正式开通运营,逐步成为厦门市民出行的首选交通方式,日客流量从起初的2.5万人次到现在平均26.5万人次,高峰期突破30万人次,占厦门市公交总客流量的13%左右。

常州BRT1号线于2008年开通,2号线于2009年开通,主支区间线之间“同台同向”免费换乘,使BRT1、2号线得以有效衔接。目前,常州市BRT组合线路日均客运量稳定在13万人次,占公交日均客运量的13%以上。

郑州BRT于2009年开通。郑州快速公交的一条主线(B1线)开通半年,该线路65辆车的客流量就达到12万人次,最高峰时,一天就运送市民17.8万人次。

BRT被称为“地面上的地铁”,在厦门、常州等地广受好评,为何在南昌却“水土不服”?网友“玫色”的留言说出了痛点,“BRT更多的还是要根据现实情况设置,新城区路宽,适合,老城区路窄,不适合,但是新城区的需求没有老城区的需求大,这是最大的矛盾点”。

“网友说出了部分现象,但客运量从单位小时来看其实是增加的。大家认为老城区拥堵严重,主要在于城市交通的供需矛盾和路网结构不合理,制约了城市道路通行能力。”薛运强解释,大多数小车最多承载5名乘客,可公交承载了数十名乘客,BRT专用道建成后,公交速度快了,客运量也就增加了。

关于老城区路窄不适合设置BRT的难题,厦门如何破解?厦门快速公交最大的特色是在岛内闹市区建设高架桥,岛外新开发地段则设置快速公交行车专用道,保证了快速公交拥有全程封闭的专有路权,克服了城市公交最难解决的与其他车辆及行人相互干扰的弊端。

南昌应该怎么做?“发展城市公共交通是现代城市发展方向,是城市构建绿色环保交通体系的必由之路,特别是在‘碳达峰、碳中和’的约束下,未来城市客运公交优先这一国策不会改变。”薛运强表示,为使南昌首条BRT更加健康持续运营,他建议首先要保障BRT路权、启用重要路口信号优先,宣传引导高峰期间社会车辆往洪都大道、迎宾大道分流,让出这条“百姓大道”,更好为广大乘坐公交出行的市民提供高品质公交服务。其次,要继续完善硬件设施。适时有条件地对BRT辅道树木进行迁改,让出更多道路资源用于社会交通,从而实现公交与社会车辆各行其道。同时,对沿线破损路面进行修复,对BRT通道非规定的人行横道缺口采用物理硬隔离,防止行人、乘客横穿马路,加大文明城市创建宣传,保障BRT通道的安全高效。

最后,要提高道路资源利用,让合乘车辆可以使用公交专用道。从目前国内各大城市提高公交车道利用率的做法来看,主要在两大层面有所突破:一方面是专用道设置模式发生变化,由传统单一的公交专用道,向“公交优先道”“公交专用道+多乘员合乘的复合型车道”等转变,为公交专用道向社会车辆开放使用提供条件;另一方面是允许通行的车型发生变化,由传统主要允许公交车通行、其他车辆禁止驶入,逐步向允许符合条件的社会车辆借道通行转变,包括多人合乘小汽车、非公交类大客车等。

来源:高译丹、江南都市报全媒体记者许佳慧

原标题:《南昌BRT站台要拆除?记者调查!》