市人大代表、上海现代服务业联合会会长郑惠强，将目光聚焦到“专精特新”中小企业的发展培育上。他说，经济要寻求新的增长点，亟待有一批充满创新活力的中小企业突出重围，成为助推经济发展的排头兵。一要引导企业提高自主创新能力，二要组织专项对接服务，三要建立“专精特新”培育后备企业紧缺人才数据库，四要加大财税金融扶持，五要深入推进数字化赋能行动。
市人大常委会委员、民盟浦东区委主委、上海海事大学副校长严伟提出，要把握浦东“引领区”建设的契机，打造数字经济的上海样板，在构建国际高标准、高水平的数字经济体系中发挥引领作用。一方面，要充分利用全国人大对浦东的立法授权，强化面上规划布局，打造数字经济发展的上海样板；另一方面，要充分利用临港新片区的先发优势，强化点上创新突破，率先打造数字经济创新发展实验区。
市人大常委会委员、上海交通大学安泰经济管理学院教授吴冲锋直言，上海高质量发展最重要的还是创新和对外开放，因此吸引人才就是根本。一是要加强吸引全球人才加盟政策力度；二是要抓住浦东改革开放再出发机会，进一步优化营商环境；三是要利用数字技术促进“四大功能”和“五个中心”协同发展；四是要利用数字技术服务于社会和民生，让数字技术使得在家可办“任何事”。
市政协常委、复星国际联席CEO陈启宇说，要做好生物医药产业“五型经济”，从创新型经济来看，关键是加快培育生物医药战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队；发展服务型经济，关键是加快数字化服务业；发展总部型经济，关键是要推进更多生物医药龙头企业和创新型企业在沪落地生根发芽成长；发展开放型经济，加速开放创新药械在沪“先行先试”，进一步开放聚能；发展流量型经济，专注打造将流量转化为价值的平台，打通生物医药各环节转化渠道，建立全产业链支持体系。
市政协常委、上海新的社会阶层人士联谊会副会长邵楠，在加快建设“国际消费中心”的建议中提出，一是整合上海现有的线上线下媒体资源，以政府采购服务的形式，为落地上海的品牌首店，提供开业宣传服务；二是加开或冠名节假日进沪“购物专列”，吸引更多的游客入沪消费；三是相关部门出台“消费＋旅游”线路规划攻略，让游客留得下、留得住，从而产生更多的场景消费。
市政协常委、上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊建议，通过对上海的产品品牌进行梳理，按照国际市场的标准、要求和偏好进一步完善其质量、性能和款式，在国外选择一些重点国家和城市进行大力宣传和营销，从而提升这些品牌的国际知名度，吸引国外消费者购买上海产品，这是我们把上海建设成为国际消费中心城市的重要环节。
市人大代表、上海烟草集团浦东烟草糖酒有限公司陆家嘴分公司副经理沈铱说，个体工商户是市场的“毛细血管”，其经营状况也直接反映了经济冷暖。她建议，畅通渠道，倾听个体工商户的呼声，充分利用“一网通办”“上海市企业服务云”等平台，收集处理个体工商户诉求；二是多方发力，加强对个体工商户的服务，支持个体工商户发展。
市人大代表、浦东新区金高公共交通有限公司工会主席施政，关注浦东综合交通枢建设，建议完善优化铁路上海东站设计方案，推动实现具备货运的空铁联运功能；服务区域社会经济发展需要，构建绿色高效融合的公共交通综合网络体系；围绕“双碳”战略，挖潜机场联络线货运功能。
市人大代表、上海海洋大学海洋产业发展战略研究中心主任平瑛提出，以高质量的商品与服务促国际消费中心城市建设。一是从需求层面，充分释放和集聚国内国际居民的消费能力；二是深入推进供给侧结构性改革，强化消费物品和服务的高品质、多元化有效供给；三是对标国际标准，营造高效便捷、公平有序的消费环境；四是加强商品研发设计服务，适应和引领新消费需求。
市政协委员、上海社会科学院经济研究所副所长韩汉君提出，如何补齐服务业结构短板，提升信息科技服务业比例，是上海需要解决的重要问题。应抓住城市经济社会发展的数字化转型、工业互联网等领域大发展的机遇，重视信息技术引领的新兴服务产业，实行资金、政策等发展资源倾斜，加快推进信息科技新兴服务业发展。
市政协委员、华东师范大学马克思主义学院教授陈俊建议，用好中央授权制定浦东新区法规的“利器”，一是着眼优化营商环境等改革领域制定新的浦东新区法规，加强改革引领的法治保障；二是将“全过程人民民主”重要理念贯彻浦东新区法规立法全过程；三是对暂无法律法规或明确规定的领域，对标上海优化营商环境5.0版，建议浦东先行制定相关管理措施。
市政协委员、东华大学研究院时尚创意产业发展研究中心主任潘瑾，建议进一步加强长三角政府中小企业服务联动机制，建立面向长三角的时尚消费品共性需求的服务平台，建立上海标准化创新中心、“上海品牌”认证服务和展示中心，打造上海时尚消费高地，推动国际消费中心城市建设。
市政协委员、上海电力大学自动化工程学院教授刘刚指出，随着临港新片区的快速发展，人才精准培养和输送越发重要。建议本市或临港新片区管委会出台相关政策，激励企业与高校签订订单式培养计划，实现高校与企业无缝对接，进一步提升产教融合效益。
文字：苏麒、徐宏炜
原标题：《两会声音丨建言高水平改革开放，献策高质量经济发展》