原创 区融媒体中心 钱塘新区报

东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华。

“钱塘”二字代表着古都杭州，也代表着如今在杭州东部冉冉升起的新城——钱塘区，这个杭州第一缕阳光升起的地方。

2021年4月9日，杭州召开部分行政区划优化调整实施动员部署会议，宣布正式启动实施部分行政区划优化调整。

经国务院批复同意，此次调整后，杭州市下辖10个区、2个县，代管1个县级市，分别为：上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市，总体建制数不变。

位于钱塘江畔的钱塘新区，被赋予了“钱塘区”的新名片，如同西安之长安区、南京之建邺区，它不仅承载着杭州历史的厚重，更寄托着对这座城市美好未来的期望。新设立的钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域，人民政府驻河庄街道青六北路499号。

行政区划优化调整，给予钱塘区未来无限发展的可能。立足于“区政合一”，钱塘区将以高质量发展和人民群众满意为检验标准，坚持项目为王，大力发展产业，全面提升民生服务保障水平，让人民群众有实实在在的获得感。成为行政区后，各级各职能部门也能将各项具体工作做到极致，高标准、高质量、高效率推进工作任务的落地见效。接下来，钱塘区将强化“区政合一”模式创新，最大限度发挥叠加优势，立足产业功能区的发展定位，着力提升办事服务效率，争取更多政策支持和先行试点；以设立行政区为契机，加快补齐民生短板、优化体制机制、调动各方力量，全面提升工作质效，推动全区各项事业取得新的更高质量的发展。

杭州市钱塘区第一届人民代表大会第一次会议

资料图

QIANTANG

LETS GO

钱塘再出发 风劲帆正满

从经济功能区进一步赋能升级为行政区，全新的钱塘区实行“区政合一”体制，即行政区与功能区体制叠加，以此进一步激发发展活力、提升整体运转效率。

很多人可能不知道，原先坐拥531.7平方公里土地，下辖近3万家企业的钱塘新区，在机构设置方面一直处于“小马拉大车”的状态，亟待体制机制创新突破。而钱塘区的设立，为突破这些掣肘提供了重要机遇。

早在2019年钱塘新区成立时，省市便提出“四步走”的步骤安排：第一步是大江东（杭经开）的过渡期；第二步是上报省委、省政府批准设立钱塘新区；第三步是条件具备时争取建立区政合一的管理体制；第四步是争取成为国家级新区。

行政区，具有国家行政组织法律规定的地方立法、司法、行政权，具有完备的党委、人大、政府、政协、工青妇等上下直属系统的管理体系。所以，新区冠以行政区，具有了严格意义上的行政区的资格，在管理、推动辖区经济建设方面，也就有了更大的自主权和力量。

而“区政合一”体制，既沿袭了功能区体制扁平高效的特点，又兼具行政区管理健全规范的优势，更加有利于各项事业的统筹发展。

从单一的产业功能区到“区政合一”，钱塘的发展形势和目标要求都发生了深刻变化，需要对标对比的领域更加广泛，既要在国家级经开区、高新区、综保区和新区中争先进位，又要在全省89个、全市13个区县（市）中争创一流；既要对比产业质效、创新能力，又要对标民生服务、治理水平，发展任务更加繁重，竞争态势愈加激烈，不发展是后退，慢发展也是后退。

全新的钱塘如何抢抓新设行政区优势，在新一轮高质量发展中拔得头筹？

产业兴则钱塘兴，产业强则钱塘强。我区的工业产值约占杭州全市的20%，列各区县（市）前茅，承担着“再造一个杭州工业”和建设国家级新区的重要使命。随着行政区划的调整，钱塘区这种特色与定位，再次得到加强。

区第一次党代会明确提出，要推动产业体系现代化，建设具有全球影响力的智造新区。以实施“新制造业计划”为抓手，围绕集聚集约、高质高效、绿色低碳发展要求，坚持项目为王，引进一批高精尖优质项目，培育壮大主导产业，前瞻布局未来产业，不断提升产业能级。推动一二三产高质量融合发展，实体经济与科技创新、现代金融、人力资源协同发展，更高层次参与国际产业的分工与协作，增强产业综合竞争力。

成绩有目共睹。“升格”为行政区后，钱塘不仅迎来了全区又一个世界500强项目，第一次产业发展专题会议同样“含金量”十足，一次“过会”30个招商项目；5个项目列入2021年省市县长“152”项目，计划总投资66.25亿元；在杭州医药港，继和达药谷五期项目、天境生物商业化生产基地开工后，中科院医学所新引进俞书宏院士团队、杨焕明院士团队，揭牌中科院医学所-澳门大学联合癌症实验室、杭州重离子研发中心……

未来更加可期。由行政区划调整带来的产业蝶变，在许多城市的发展历程中可以找到范本。2018年，从功能区调整为行政区后，深圳光明区便进入了高质量发展快车道，规上工业企业、国家高新技术企业数量大幅增长，战略性新兴产业占规模以上工业总产值比重大幅提升。

钱塘显然也被省市寄望创造更多产业发展“快车道”。成立行政区后，其高质量发展蓝图已划定“三步走”战略：到2025年，生产总值比2018年翻一番，突破2000亿元；到2035年，工业增加值突破8000亿元；到2050年左右，各项经济指标要跻身国家级新区第一方阵。

举个例子来说，伴随钱塘区的设立，进一步打响了钱塘的知名度和美誉度，不少从事招商的干部反映，工作开展得更加顺利了。

一直以来，我区面临着城市面貌欠佳的困境，下沙区块存在着开发区“千区一面”现象，江东区块多年来产业集聚与城市建设不配套，城市功能性项目聚焦度不够，与“长三角地区产城融合发展示范区”定位还有较大差距。

如何补齐城市功能短板，让新生的钱塘宜居宜业，“优质环境”成为钱塘着重思考的问题。

站在新的历史关口，钱塘锚定“建星城”的美好蓝图。围绕杭州“一核九星”城市新型空间格局，牢牢把握产业主平台的定位，坚持创新引领、项目带动、产业强区，同时呼应群众对美好生活的向往，突出国际视野、以人为本、环境为基，推动人与自然和谐共生、产城人深度融合，打造最活力、最生态、最现代、最国际的璀璨之星，展现“ 一江春水穿城过、无限风华两岸生”的别样风情。

轩辕是阿飞/摄

为了实现这一目标，“钱塘风貌”正待落笔描细——

持续深化产城融合，建设共兴共荣现代化新城区。坚持以人为核心，前瞻构建面向未来的城市发展格局。优化国土空间布局，推进城市有机更新，多元保障土地要素供给。全力服务保障亚运会，优化提升城市配套功能和城市颜值。推进立体式综合交通体系建设，完善智慧城市基础设施建设。

优化创新治理模式，全面提升社会治理现代化水平。坚持底线思维，强化系统治理、源头治理、智能治理、依法治理。健全坚韧稳固的公共安全体系，构筑安全生产、食品药品安全监管、社会治安防控等公共安全大格局。完善政府主导、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，在营造共建共治共享社会治理格局上走在全市前列。

深入践行“两山”理念，奋力开创美丽钱塘建设新局面。坚持“绿水青山就是金山银山”生态文明理念，加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性。深入实施可持续发展战略，促进经济社会发展全面绿色转型，促进人与自然和谐共生现代化，高水平打造美丽杭州的“钱塘样板”，奋力开创“美丽钱塘”建设新局面。

新的万物生长席卷着新气象，已经在这片生机勃勃的土地上涌动，孕育着“钱塘永续繁华”的新希望。

原标题：《从钱塘新区到钱塘区，不变的是热爱》