中宏网江苏12月31日电（记者 张瑜英） 31日，江苏省政府召开新闻发布会，发布《江苏省“十四五”消费促进规划》（以下简称《规划》）。这是江苏省第一部促进消费的重点专项规划，由省发展改革委牵头编制，提出了江苏省“十四五”全面促进消费的总体要求、重点任务和政策取向，提出到2025年，江苏省基本建成高标准消费市场体系，基本形成消费主导型社会。

“十三五”消费数据：全省居民人均消费支出今年预计达3万元

发布会上，江苏公布了“十三五”以来的消费数据：消费成为经济发展主引擎，2017年全省社零规模突破3万亿元、居全国第三位，2020年达到3.7万亿元，提升到全国第二位，预计今年超过4万亿元。居民消费持续提档升级，南京市每百户居民家庭家用汽车拥有量从40.4辆增加到64.3辆，五年增幅达59.2%；扬州市从20辆增加到47.8辆，五年增幅达139%。全省居民人均消费支出比全国平均水平高出20%以上，预计今年达到3万元左右。消费新业态新模式蓬勃发展，2020年全省网上零售额突破万亿元大关，稳居全国第四位。

“十四五”消费规划：四个目标 八大任务 十大工程

《规划》包括规划背景、总体要求、重点任务、保障措施等四个方面，共十一个部分，2.2万余字。

《规划》提出了四个具体目标。

消费贡献显著提升。社会消费品零售总额年均增速保持在6%以上，消费对经济增长的年均贡献率提高到60%左右。消费主导型社会基本形成，最终消费率达到55%以上。

消费结构全面升级。恩格尔系数下降至22%左右，服务消费占居民消费的比重达到45%左右。新型消费、绿色消费、中高端消费成为主流消费。

消费能力明显改善。中等收入群体比重进一步提高，人均消费支出与发达经济体的差距稳步缩小。居民消费率提高到40%以上。

消费环境更加优化。建成一批具有国际国内辐射力、影响力、吸引力的重大消费载体。我省成为国内消费最安全、最放心、最诚信的地区之一。

《规划》还提出重点推进大力优化市场供给、推动实物消费提档升级、促进服务消费扩容提质、培育发展新型消费、全面激发消费潜力、加快推进现代流通体系建设、完善消费载体建设、打造良好消费环境等八大任务，全面促进消费扩容提质升级。提出了“江苏精品”品牌培育工程、江苏跨境电商发展提速工程、江苏海外消费回流引导工程、江苏“夜间经济”培育发展工程、江苏农民收入和农村消费双提升工程、江苏智慧物流体系建设工程、江苏商贸流通领域“补短板”工程、江苏国际消费中心城市创建工程、江苏诚信消费体系建设工程、江苏消费金融服务质量提升工程等十大重点工程。

针对农村居民消费市场，省发展改革委副主任李荣锦表示，“十三五”时期，我省农村居民人均消费支出年均增速达到5.7%，比城镇居民消费支出年均增速高1.4个百分点。总体来看，我省城乡消费支出差距在逐步缩小，农村居民消费呈现出多样化、市民化的趋势。对于拓展农村消费市场，要千方百计促进文明增收，深入实施农民收入十年倍增计划，拓展农民的就业渠道；要加快农村的流通体系建设，鼓励大型流通企业和电子商务平台向农村延伸，推进电子商务进农村全覆盖，力争到2023年实现建制村邮政快递物流服务站全覆盖，2025年主要快递品牌全面进入乡村；要大力开展品质消费下乡活动，优化农村消费市场环境，规范农村消费市场秩序。