12月28日上午9:00，市政府新闻办举行新闻发布会，市水务局党组书记、局长毕兴全，市水务局党组成员、二级调研员张永孝，市水务局三级调研员岳翠霞介绍《威海市“十四五”水利水务发展规划》《威海市人民政府办公室关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的实施意见》有关情况。
《威海市“十四五”水利水务发展规划》
发展目标
到2025年，水利基础设施空间布局更加合理，水旱灾害防御、水资源保障、水生态保护、数字水利等基础设施薄弱环节得到有效加强，水利治理体系和治理能力现代化水平大幅提升，基本建成与“精致城市·幸福威海”和高质量发展要求相适应的具有威海特色的水安全保障体系。全市新增蓄水能力2亿立方米以上，非常规水源利用量至少达到10万吨/日，农村自来水普及率达到100%。再生水利用率提升至40%，城市公共供水管网漏损率控制在10%以内。重要河道重点河段、重点海堤达到国家规定防洪防潮标准，规划内病险水库防洪隐患消除。新增水土流失治理面积350平方公里，城市生活污水集中收集率提高1.5%，城乡重要河道保有生态基流，重要饮用水水源地水质全部达标。
主要任务
谋划4大类、131项重点工程。规划项目总投资179亿元，其中“十四五”期间计划投资105亿元。
推行水资源治理系统化。强化水资源刚性约束，健全节水机制，推进用水方式由粗放向节约集约转变。提升水旱灾害防御能力，实施防洪提升工程，加快构建以河道、水库、堤防为架构的水旱灾害防御工程体系。
推行水系连通网络化。推进实施新建大型水库、地下水库、小型水源、水系连通、城市供水等工程建设，推进实施市域水系连通工程建设，构建丰枯调剂、余缺互补的水资源调配体系。
推行河湖管护规范化。坚持山水林田湖草沙综合治理。因地制宜、分类施策，扩大优质水生态产品供给，打造人民满意的美丽幸福河湖。
推行城乡用水同质化。进一步提升农业农村水利基础设施和水利基本公共服务水平，推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
推行供水排水一体化。规范供排水管理，补齐城市供排水基础设施短板，维护良好的城市水环境，助力城市更新品质提升。
推进数字水利建设。推进信息化管理系统整合，加快数字化建设，助力水利行业监管，提升水利管理服务水平，促进水利改革发展。
加强水利水务监督管理。建立健全务实高效管用的监管理体系，实现依法治水、制度管水，全面加强水利监督管理。
深化水利水务改革创新。全面推进体制机制改革创新，构建系统完备、科学规范、运行有效的水利治理体制机制。
统筹发展与安全。制定完善方案预案，提高应急处置能力和水利安全生产治理能力，最大程度预防和减少突发水安全事件及其造成的损害。
《威海市人民政府办公室关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的实施意见》
任务目标
病险水库实现“动态清零”。2021年以后，坚持“当年到期、当年鉴定、翌年加固”的原则，开展水库安全鉴定，加快实施病险水库除险加固工程。
运行管护实现“常态长效”。落实水库管护主体、管理人员和运行管护经费。对分散管理的小型水库，落实专业化管护模式，2022年底前全面推开。“十四五”期间，加快小型水库雨水情测报和安全监测设施建设，力争全覆盖；依托全省水库数字化信息平台，实现水库全程信息化管理。
工作措施
强化流程管理。明确由市县水行政主管部门负责，自然资源、生态环境部门配合，开展水库大坝安全鉴定、除险加固、降等或报废等工作。
强化运行管护。严格落实水库大坝安全责任人和防汛“三个责任人”，鼓励发展专业化管护企业，全面排查水库承包经营状况，继续开展小型水库管理体制改革样板县创建。
强化技术支撑。加快全市水库雨水情测报和安全监测设施建设，实现水库运行管理全程信息化。
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市域水系连通网络化总体布局
“十四五”期间，坚持节水优先，挖潜力、强骨干，推进新建大型水库、地下水库、小型水源、城市供水等工程建设，实施市域水系连通工程，“做亮一批点，串起一条线，拉出一张网”，构建丰枯调剂、余缺互补的水资源调配体系。
加强重点水源工程建设。因地制宜建设一批重点水源工程，提高当地水和外调水调蓄能力。完成黄垒河地下水库、母猪河地下水库工程扫尾。论证实施长会口水库工程，“十四五”期间完成前期工作，达到开工条件。推进实施一批新建小型水库、河道拦蓄工程。
加强区域水网互联互通。依托省南水北调工程（胶东调水工程）在我市境内的线路布局，推进实施市域水系连通工程建设，加快构建市域范围内地表水、地下水、黄河水、长江水、非常规水五水联合调度、丰枯调剂、余缺互补的水资源调配体系。将龙角山水库—米山水库—八河水库线路布局纳入省级骨干水网，连通威海市区与荣成市、乳山市主水源，构建市域水资源调配体系。推进市级骨干水网，重点实施黄垒河地下水库—母猪河地下水库—米山水库连通工程，实现市域中线“河河、河库”贯通。依托市级骨干水网，推动区市配套局域水网。
加强城市供水基础设施建设。根据全市骨干水网工程规划布局，以威海市级骨干水网为依托，通过新建、扩建、续建水源工程，以水库为调蓄中枢，以供水水源地、水厂等工程为节点，推进城乡供水一体化水网体系，并逐步实现相邻的联通互济。加强城市应急水源工程建设，充分挖掘现有应急备用能力，统筹考虑当地水源及外调水源，保障城市安全运行和可持续发展能力。
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水库除险加固和运行管护进展
我市现有各类水库377座，其中大中型水库16座、小型水库361座，多数修建于上世纪50至70年代，大部分水库已经超过了设计使用年限，功能老化的现象比较严重，加上洪水、地震等自然灾害影响，出现病险具有一定的客观性。从整体情况看，病险水库多为小型水库，产权基本为乡镇、村组所有，由于基层力量薄弱，工程管护能力和水平不足，难以实现统一规范管护。同时，一些小型水库地理位置偏僻、交通不便，坝顶路面和进库公路未能完全硬化，增加了监管难度。
《实施意见》明确水库加固资金省、市、县三级财政分摊比例，确保专款专用；要求对分散管理的小型水库，结合各区市实际，通过区域集中管护、政府购买服务或“以大带小”等专业化管护模式，对水库建筑物裂缝、混凝土冻融剥蚀、护坡雨淋沟、草坪等进行维修、修剪，确保水库运行正常。
目前我市还有17座病险水库，全部为小型水库。其中环翠区5座、荣成市9座、高区2座、经区1座。高区的2座已经开始除险加固施工，其余15座水库正在进行初步设计，预计明年主汛前将完工。
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原标题：《新增蓄水能力2亿立方米以上！威海“十四五”水利水务发展规划发布》