“2020年，地区生产总值同比增长6.3%，排全区第4位；今年前三季度同比增长13.6%，排全区第2位，初步预测全年地区生产总值同比增长10.5%，经济运行稳中向好、稳中加快、好于预期……”12月24日，自治区政府新闻办公室举行广西推进内陆承接东部产业转移新高地（来宾）建设情况新闻发布会，介绍来宾市经济社会发展情况并答记者问。
▲发布会现场
近年来，来宾市坚持把产业发展作为摆脱困境、加快发展的关键之举，制定和落实全面对接粤港澳大湾区实施方案，精准招商。一方面加快电力、制糖、铝等传统产业转型升级，“热电联产”成效显著，铝及精深加工业产值实现翻番，建成全区最大的可降解环保餐具生产基地；另一方面推进精品碳酸钙、木材加工及林浆等特色产业高速增长，培育壮大电子信息、数字经济等新兴产业；同时推进现代农业发展取得重大突破，成功创建国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园、国家农业科技园区等“国字号”品牌；全市服务业发展迅速，增速持续排在全区第一、二位。
据介绍，在加速“东融”过程中，来宾市重点推进位于柳江、红水河、黔江交汇处的三江口新区建设。按照“修码头、建园区、招大商、兴产业、港城互动、一体推进”思路，创新采用“政府主导、企业运作、利益共享、共赢发展”的园区开发建设和招商引资新模式。目前，已累计完成投资120多亿元，投产后总产值将达1400亿元。如今，该新区已获列入自治区第一批园区建设集成改革试点，逐渐成为全市经济高质量发展的新一极和新支撑。
▲三江口航拍图。来源：微观来宾
▲位于象州县马坪镇的来宾三江口森林工业城初具规模。来源：微观来宾
在交通基础设施建设方面，目前来宾已经建成运营柳南高速改扩建等一批重大交通基础设施以及一批港口码头、物流园区，内河港口货物吞吐量增速稳居全区前三位，重大项目投资连续3年保持20%左右的速度增长，增速稳居全区前列。2020年，来宾市营商环境企业满意度名列全区第二。优良的营商环境成为吸引外来投资的关键因素之一。近3年来，该市招商引资项目达307个，总投资3203亿元。
▲9月底，来宾至都安高速公路大罗高架特大桥顺利完成桥面铺装首件工程。该大桥是来都高速关键控制性工程之一，全长5988.5米，为全线最长桥梁。广西日报记者 廖庆凌 通讯员 陈亮 摄
发布会答记者问（摘选）
问：请问来宾市针对承接粤港澳大湾区等东部地区产业转移在优化营商环境方面采取了什么措施？取得了哪些成效？
答：自治区开展全区优化营商环境三年大行动以来，来宾围绕客商普遍关心的“安全不安全、赚不赚钱、效率高不高、清廉不清廉”的现实问题，按照“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”的目标要求，不断深化体制机制改革，制定出台一系列有针对性的改革创新措施，营商环境得到持续优化，为承接粤港澳大湾区等东部地区产业转移打下了坚实基础。
一是建立和完善营商环境工作体制机制。成立以市委、市政府主要领导为组长的来宾市优化营商环境工作领导小组，并设立办公室、14个专项推进组和4个专责组，高规格推进来宾优化营商环境工作。
二是不断完善营商环境政策体系。积极对标国内区内一流营商环境，先后制定来宾优化营商环境大行动三年实施方案、百日攻坚行动7项重点指标优化方案、优化营商环境攻坚突破年活动任务清单以及多个重点指标专项实施方案等，清理和废止不符合营商环境现行规定文件5个，从制度层面为来宾优化营商环境提供更加有力的保障和支撑，进一步增强各级政府及社会各方面对优化营商环境的意识，营造浓厚氛围，提振企业到来宾投资发展信心。
三是扎实开展各项目标任务攻坚工作。全市营商环境21项重点指标全面提升，其中来宾2020年营商环境企业满意度高达97.69分，名列全区第二。3203项行政许可类政务服务事项整体提速，91.38%行政许可类政务服务事项实现“一次不用跑”，网上可办率达到100%。企业开办实现1个工作日内办结，工程项目实现在线并联审批等。涉企收费不断降低，保持新设企业开办“零”成本水平。同时，不断降低企业综合融资成本。截至2021年11月29日，来宾市累计投放“桂惠贷”90.60亿元，共惠及市场主体6272户，贷款加权平均利率3.47%，直接降低相关市场主体融资成本1.87亿元。在全区“桂惠贷”工作推进会上做典型发言，来宾2020年被自治区评为“广西金融生态优秀市”。
问：在《广西内陆承接东部产业转移新高地（来宾）建设三年行动计划（2019－2021）年》中提出了“加快发展重点特色产业升级，成为广西承接东部产业转移新高地”的发展目标，请问现在的完成情况如何？
答：2019年以来，来宾市抢抓东部产业转移战略机遇窗口期，按照自治区关于推动桂中内陆地区实施东融战略工作部署，紧紧围绕培植“工业树”、打造“产业林”要求，坚决实施承接重点产业转移专项攻坚行动，重点推动农副食品加工、制糖及综合利用、纺织印染、装备制造、新一代信息技术、战略性新兴产业、精品碳酸钙、铝产业等产业实现高质量发展，全市重点特色产业规模进一步扩大、产业质量进一步提升。其中，制糖及综合利用产业链进一步延伸，已建成全区最大的可降解环保餐具生产集群，设计产能达到48万吨/年，产品附加值有效提升；纺织印染行业加快推进，在承接东部产业转移新高地主要承载区三江口新区打造三江口节能环保生态产业园，已经入驻及意向入驻的企业超30家；战略性新兴产业发展迅速，新材料、新能源、节能环保产业较2018年同期分别增长88.6%、132.6%、72.1%，产业规模明显扩大；精品碳酸钙增长34.8%，装备制造业增长249.6%，铝产业增长85.1%，这些数据充分反映了来宾市作为广西内陆承接东部产业转移新高地发展成果。
下一步，来宾将继续按照自治区党委政府工作部署要求，以三江口新区为突破口和主战场，着力推进产业承接配套设施建设及加大项目招商力度，进一步深化园区体制改革和优化营商环境，强化各生产要素保障，实现项目引进来、落得下、正常生产。
问：请问来宾市对接粤港澳大湾区等东部地区的交通网络、特别是重点高速公路建设有何突破？来宾市内交通基础设施是否建设完善？
答：来宾市交通基础条件便利，广西“公铁水”交通三大干线—桂海高速、湘桂铁路、西江黄金水道交汇于此，对接粤港澳大湾区具有得天独厚的优势。铁路、公路、水路运输便利快捷，境内有柳南客运专线、湘桂铁路及来合支线等，柳州至广州（柳州至梧州段）铁路于2020年12月26日开工建设。柳州经合山至南宁、柳州至南宁（改扩建）、梧州至柳州、梧州至平果、柳州至武宣等高速公路已正式使用。3000吨船舶可直通粤港澳，内河港口岸线泊位120多个，千吨级以上达70多个。融入粤港澳大湾区的交通具备良好条件。
同时，来宾也充分认识到自己的交通“东融”瓶颈，综合交通运输缺乏有效衔接。来宾辖区内建成的高速公路网络不够密集，各县（除合山外）还没有铁路支线连接。大藤峡过闸能力还不适应水路运输及发展。“十四五”期间，来宾将加快推进“交通网”建设，发挥交通“先行官”作用，全面对接粤港澳大湾区，融入大湾区。
一是完善对外高速公路通道，构筑桂中高速公路枢纽。“十四五”期间境内将建成柳州经合山至南宁（2021年7月1日建成通车）、贺州至巴马、武宣至忻城、桂林龙胜至峒中、鹿寨至钦州港、柳州至金秀、来宾西绕城、平南至武宣、梧州（粤桂界）至乐业等9条高速公路，总投资达600多亿元，高速公路网结构将进一步优化，实现来宾的“1小时经济圈”，打通新的“东融”通道。
二是加速铁路大通道建设。推进柳州至广州（柳州至梧州段）铁路建设，加快铁路连接大湾区等东部地区的步伐，补齐来宾公铁水联运最后一块短板。
三是加快水运基础设施建设。加快推进来宾至桂平2000吨级航道工程、柳州红花枢纽至石龙三江口Ⅱ航道工程，解决“大藤峡”卡脖子问题，来宾作为珠江-西江经济带重要节点城市地位将进一步加强，水运也将成为“东融”最好最大通道。
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回放丨广西推进内陆承接东部产业转移新高地（来宾）建设情况新闻发布会
来源丨广西日报-广西云客户端记者 卢彬彬 蒙进煌 王飞 冯耀华
编辑丨朱映伊
责编丨覃燕燕
总值班丨毛俊连 利雪娟
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原标题：《对于这件大事，来宾这样干》