11月29日，山东省十三届人大常委会第三十二次会议将在济南召开，届时将审议省政府关于提请审议《山东省人口与计划生育条例（修正草案）》等七件地方性法规修正案（草案）》的议案。
在上述征求意见稿中，山东明确实施“三孩”生育政策，一对夫妻可以生育三个子女，并拟简化认定情形，不再对再婚夫妻之前生育的子女进行合并计算，同时拟新增三周岁以下婴幼儿父母各享受每年累计不少于十日育儿假，将男性陪产假拟由7天延长到不少于15天。同时，设立独生子女父母护理假，每年累计不少于20天。
再婚夫妻再婚前生育的子女
拟不计入“三孩”
山东在《条例》修订草案征求意见稿中明确：提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。生育子女死亡的、依法收养的子女和再婚夫妻再婚前生育的子女，不计入前款规定的子女数。
各级人民政府应当采取措施落实生育登记制度，做好与生育保险待遇的衔接，推进出生医学证明、户口登记、医疗保险、社会保障、儿童预防接种等“出生一件事”联办。
记者注意到，《条例》修订草案征求意见稿对生育政策作出优化，明确实施“三孩”生育政策，提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。拟修改再生育子女的条件，简化认定情形，拟不再对再婚夫妻之前生育的子女进行合并计算。
子女3周岁前
父母每年拟休不少于10天“育儿假”
《条例》修订草案征求意见稿第二十七条提出：符合法律和本条例规定生育子女的夫妻，除国家规定的产假外，女职工增加六十日产假，配偶享受不少于十五日陪产假，三周岁以下婴幼儿父母各享受每年累计不少于十日育儿假。在陪产假、育儿假以及增加的产假期间，女职工及其配偶享受与在岗人员同等待遇，所在单位不得取消其福利待遇、降低工资或者辞退。
记者注意到，与现行条例相比，山东拟新增设“育儿假”，并拟规定三周岁以下婴幼儿父母各享受每年累计不少于十日育儿假。而且育儿假期间的工资福利，按照正常出勤应得的待遇发放。
为了让举措更好落地推行，《条例》修订草案征求意见稿在“法律责任”章节专门明确：女职工及其配偶所在单位有违反本条例第二十七条规定行为的，由人力资源社会保障部门依法给予警告，责令改正，并处一万元以上五万元以下罚款。
男性陪产假拟从7天
延长到不少于15天
与现行条例相比，此次《条例》修订草案征求意见稿中女职工产假天数没有变化，依然拟采取“除国家规定的产假外，增加产假六十日”。根据国务院出台的《女职工劳动保护特别规定》，女职工生育享受98天产假，难产等情况适当延长。也就意味着，山东女职工的产假仍有158天假期。
不过男性陪产假天数拟延长，从现行的7天延长到不少于15天陪产假。
设立独生子女父母护理假
每年累计不少于20天
意见稿同时拟规定，获得《独生子女父母光荣证》或者符合国家和省计划生育家庭奖励扶助制度的夫妻，继续享受奖励或者扶助。
奖励或者扶助内容拟包括子女年满十八周岁前，每月领取规定数额的奖励费；退休或者年满六十周岁时，领取一次性养老补贴或者按月领取养老补贴；对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、扶贫项目、社会救济、公共租赁住房、划分宅基地等方面给予优先照顾。
意见稿还拟规定，获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照国家和省有关规定获得特别扶助，还应当享受下列扶助：按照规定获得一次性扶助金；住房困难的，优先获得住房保障；生活不能自理且经济困难的，领取护理补贴；享受最低生活保障待遇的，获得高出最低生活保障标准三分之一的照顾；优先入住公办养老机构，享受无偿或者低收费的扶养服务；获得生活、医疗、精神慰藉等方面全方位帮扶保障。
意见稿提出，各级人民政府应当对国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭老年人福利、养老、社会救助等方面给予必要的优先和照顾。获得《独生子女父母光荣证》的老年人住院治疗期间，给予其子女每年累计不少于二十日的护理假。
15省份已修订人口计生条例
2021年8月20日，全国人大常委会表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。修改后的人口计生法规定，国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。
此后，多个省份陆续启动了省级人口与计划生育条例修订。
不完全统计，截至11月26日，甘肃、河北、山西、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、四川、贵州、北京、上海、重庆等15省（市）人大常委会已经通过了省级人口计生条例修正案。
值得关注的是，较之国家层面的法律相对原则性的规定，地方人口计生条例涉及更多具体的生育支持措施。
从内容看，各地明确实施“三孩”生育政策，提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。比如，上海修改了再生育子女的条件，简化认定情形，不再对再婚夫妻之前生育的子女进行合并计算。取消社会抚养费等制约措施，删除相关法律责任条款。
根据新修改的《人口计生法》，各地在条例修订时完善了有关积极生育支持措施。比如，普遍延长了产假、增设育儿假，延长男性陪产假，设立独生子女护理假等。
来源：齐鲁晚报
校对：牟慧君 责编：于坤帅
“直播日照视频号”上新啦
直播日照新闻热线：0633-7989666
加小编微信“直日声”（微信号 zhiborizhao-）,爆料有现金红包！
原标题：《重磅！山东拟延长陪产假、新设育儿假！》