派出法庭作为人民法院最基层的司法窗口,处于以司法手段化解矛盾纠纷的最前沿,是参与基层社会治理的重要力量。近年来,为积极发挥人民法庭的职能作用,信宜法院按照“密切联系群众、创新基层治理、强化司法服务、树立司法形象”的工作思路,全面完成了5个人民法庭的标准化建设,提升人民法庭司法能力。2021年1-10月,5个人民法庭收案1476件,结案1184件,收结案分别占全院民事案件的33.55%和32.59%。



完善法庭基础建设
提升法庭形象
如何将人民法庭打造成群众“家门口的法院”,成为信宜法院人民法庭建设探索的方向。为提升人民法庭形象,突出人民法庭职能,严格按照规定对法庭主体建筑外观进行修缮,确保外观标识合规。设置独立诉讼服务窗口,配置自助立案终端、案件信息查询机、智能诉状生成系统等,为群众提供优质、高效的司法服务。
对审判庭进行数字化改造,规范审判庭背景墙装饰及审判标牌、审判桌椅和旁听椅设置,做到庄重大方,体现司法权威和公信力;在审判庭内配备高清摄像机、录音设备、庭审设备等,将审判过程中的视频、音频、电子物证等信息进行实时采集、录制,实现同步录音录像和庭审直播、点播,插入电子签章功能,满足安保监控要求。

抓党建带队建促审判
增强干警凝聚力
刚参加工作的梁家玮进入合水人民法庭当起了书记员。刚到合水法庭,他就在退休法官杨北邦的带领下调解了一个相邻纠纷。他们动之以情晓之以理明之以法,足足讲了3个小时,讲得当事人和家属心服口服,最终成功调解了案件。这次调解取得了不错的效果,梁家玮说:“3个小时,我学习了课堂里学不到的大量知识,案件的调解,坚定了我坚守在合水法庭的信心!”就这样,梁家玮扎根合水法庭5年,从书记员成长为一名优秀的法官助理。
信宜法院扎实推进人民法庭党支部标准化规范化建设,院领导定期到人民法庭组织召开政治理论学习会、案件研讨分析会、业务学习交流会及时更新办案人员知识储备,提高基层干警司法能力水平。选取基层工作经验丰富、专业知识技能过硬的员额法官到法庭任职,重视人员梯队建设,法官助理采取差异化配置模式,配足配强法庭审判团队。
法官助理高洁玉在司法体制改革之前已具备助理审判员资格,司改施行后,为了加强镇隆法庭队伍结构,院领导选定业务技能娴熟的高洁玉派驻镇隆法庭,2017年、2020年分别有两名新录用公务员加入镇隆法庭,他们均在高洁玉的帮助下,迅速熟悉工作情况、掌握工作技能,法庭各项工作得以顺利开展。
另一方面,信宜法院大力开展“一庭一品”的法庭特色文化建设活动,建设完善文体活动室、图书室、健身室等,陶冶干警情操,丰富干警精神生活。通过党建工作和文化建设齐头并进,进一步丰富干警活动内容,促进基层干警的业务能力、工作作风和精神风貌逐步提升。

加强标准化建设
服务乡村振兴战略
人民法庭设置接待答疑、立案导诉、信息查询、诉前调解等司法服务功能室,建立诉调对接分中心,打造“一站式”诉讼服务平台,联合辖区镇政府、公安、综治办、司法所、村级组织等多部门力量,构建覆盖全市各乡镇的便民调解网,精准对接人民调解、行政调解、行业调解,全力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
镇隆人民法庭创新“网格化管理”制度,积极融入基层社会治理综合网格。2020年12月,信宜市某电子厂被潮州市某企业拖欠120万多元货款久催未付,通过综合网格将情况反映到镇隆法庭,网格员考虑到这笔欠款不仅关系到小微民营企业的存亡,还关系到200多名农民工的工资保障问题,便迅速开通立案绿色通道,鉴于被告恶意拖欠货款的行为,当即引导原告申请财产保全,通过网络查控,成功对被告名下账户内181000美元进行了财产保存,促使被告主动联系原告付清全部货款,该案从起诉到追回全部货款,仅用了15天。

“谢谢法官,这货款我们软磨硬泡了一年都没办法,没想到法院10几天就追回来了,我们工人过年的工资也有着落了。”当信宜法院镇隆法庭的邱南洪法官到信宜市某电子厂进行回访时,该厂负责人一见面就激动地说。
朱砂人民法庭通过对送达难问题的调研分析,采取有针对性的措施解决送达难。其中通过铺设“四级调解网络”,打造村级司法惠民服务站,在送达工作中加入村干部的协助力量,打通司法惠民服务“神经末梢”,依托服务站预约送达功能,人民法庭需要送达的法律文书,按当事人所在的村委会进行划分,法庭与当事人预约领取时间后,统一送到司法惠民服务站,当事人便可以到服务站领取,提升送达效率。


加强法治宣传教育
推进基层治理法治化
“蔡庭长,上次您说的司法惠民普法宣传,正好我们村两委开会,邀请您来给群众讲讲法治知识。”燕埇村支部书记吴德文电话邀请朱砂人民法庭庭长蔡标荣到该村进行法治宣讲。
“何庭长,黄大叔和黄大婶起诉的那个赡养纠纷,您看看能不能巡回审判,村委组织村民旁听,让大家学习一下法律知识。”怀乡镇中堂村干部联系怀乡人民法庭开展巡回审判,通过以案说法形式提升村民法治意识。
近年来,信宜法院通过因地制宜加强法庭基础设施建设和法庭文化建设,既有效提升了人民法庭形象,又增强了山区群众的法治意识,司法环境得到进一步优化,为人民法庭依法履职营造了良好的社会氛围。由于信宜法院人民法庭建设工作成效突出,2020年5月,茂名市人民法庭标准化建设工作推进会在信宜法院召开,镇隆人民法庭被茂名中院确定人民法庭标准化建设示范点。
下一步,信宜法院将继续加强人民法庭建设,进一步延伸审判职能,健全法治、德治、自治相结合的城乡基层治理体系,发挥法治保障作用,加强德治引领作用,增强自治能力水平,努力实现法安天下、德润人心。
原标题:《信宜法院丨全面加强人民法庭建设 服务乡村振兴战略实施》