关注｜上海市浦东新区人民法院川沙法庭 原创 梁钧 陈添添 中华英才半月刊
川沙法庭全体干警合影
她，位居东海之滨，身处浦东新区这块改革开放的最前沿地带；
她，管辖着迪士尼乐园、张江科学城等举世瞩目的“地标”；
她，承载着辖区四镇75万居民的解纷需求，收案量一升再升……
她，就是上海市浦东新区人民法院川沙法庭。
正如她的名字中，“川沙”有着“川流交汇，积沙成原”的寓意一样，坐落于上海市浦东新区华夏东路1458号的川沙法庭，也有着一种海纳百川、追求卓越的“气质”。在这片传统与现代相互碰撞、延伸的区域，川沙法庭坚持服务大局、司法为民、公正司法，广泛延伸司法服务触角，创新参与基层社会治理，取得了良好成效。2019年11月，川沙法庭被最高人民法院评选为“全国法院人民法庭工作先进集体”，是上海此次唯一获此殊荣的人民法庭。
那么，在提供高质量的司法服务和保障方面，川沙法庭到底有什么密码呢？
密码一：在服务大局上形成“一盘棋”
近年来，素有“中国硅谷”和“中国药谷”之称的张江科学城，以“创新”一路领跑，正加快建设具有全球影响力的科技创新中心，枝繁巢暖自然引得凤栖。
如何围绕“服务大局”四个字形成“一盘棋”，进一步加大法治供给，优化区域内营商环境，成为扛在川沙法庭法官肩上沉甸甸的责任。
矛盾协同化解司法联席会议
在上海本土上市公司——复星医药等企业布局张江过程中，川沙法庭曾集中受理一批涉土地清理的案件，矛盾牵涉面广、人数众多，且情况复杂。据时任川沙法庭庭长顾江平说，“那段时间庭里一直在想，如何才能帮助企业妥善安置，平稳落地，用司法的力量让土地‘活’起来。”最终，川沙法庭在充分研判基础上，创新运用多重化解手段，促成该批案件以调解、撤诉、和解、判决后强制迁出等方式顺利完结，确保产业园如期完工并投产。
在司法的护航保障下，2017年6月28日，复星医药正式落地张江，集团董事长郭广昌在奠基典礼上表示，复星医药是上海大生态系统的一部分，要让企业在大的生态内进行赋能。
更让人欣喜的是，不久之后，川沙法庭还将正式入驻“张江社会治理中心”。该中心将以管镇联动方式，凝聚基层治理的强大合力，全力保障张江科学城建设，进而实现“张江事，张江调；张江事，张江办；张江事，张江结”。
届时，川沙法庭将依托配套建设的高科技法庭，综合实现纠纷预防、调解、受理、审判、执行、法治宣传六大功能。不难想象，多元共治，加上科技赋能，这将为新时期人民法庭纵深推进区域内诉源治理，深度参与基层社会治理积累有益经验。
密码二：在司法为民上保持“零距离”
“法官，这件事您得给我们评评理！”一天下午，在川沙法庭下辖的一个“家门口服务站”里，几个人挤在桌前一边七嘴八舌地讲述情况，坐在对面的杨柳法官耐心听着，不时点头或发问，并尝试理出案件头绪。
原来，眼前的几个中年人本是兄弟，母亲生前和小儿子共同生活，并将唯一住房交由小儿子继承。现该房面临动迁，于是一家人围绕动迁房的分割问题产生矛盾。最终，法官依据法理和情理对该案作出了判决，为一家人缓和矛盾、重建亲情开启了一个新起点。
“家门口服务站”接待法律咨询
迄今，浦东新区开展“家门口”服务体系建设已经3年多，各村居的“家门口服务站”早已融入居民日常生活。在“80后”占近七成的川沙法庭，青年干警围绕“司法为民”四个字，率先扛起了送法进社区的“大旗”。他们依托“家门口服务站”提供“零距离”的司法服务，不仅上门提供法律咨询，火热开展社区法治课堂、巡回审判，还专门成立了青年调研小组，就如何在“家门口”推进高水平司法服务开展深入调研。
“人民法庭的收案中，有着大量的家事纠纷，这对我们青年法官来说是一个不小的考验”，杨柳说，“我们的想法是，家事纠纷还需在‘家’里解决，只有走到群众身边，才能真正了解他们的法律困惑，进而有针对性地化解矛盾，促进和谐村居建设。”
从张江人才港，到美丽乡村建设，处处都有法官们奔忙的身影。位属川沙法庭辖区的连民村可谓名副其实的“网红村”，享有“沪版威尼斯”的美誉。该村依托独特的区位优势和资源禀赋，逐渐发展成为集旅游、休闲、文化为一体的“宿游村”。在产业发展过程中，川沙法庭主动介入、把脉开方，广泛深入该村开展法治宣传教育、调解工作培训、行业法规指导，将法治精神浸润到产业发展全过程，为乡村振兴发展铺开一张结结实实“法治网”，让社会主义新农村建设的步伐走得既快又稳。
密码三：在公正司法上力求“最优解”
2019年3月，一则消息引爆舆论：华东政法大学一大学生因不满迪士尼入园时禁带食品，将上海迪士尼乐园告上法庭。审理这起案件的，正是川沙法庭。
大学生诉迪士尼禁带食品案媒体报道
面对汹涌而来的舆情及法律适用上的疑难，如何独立思考、巧妙化解成了摆在主审法官唐墨华和其他合议庭成员面前的严峻挑战。合议庭扛着压力，一边反复研讨案情，加班加点查阅国内外判例文献，一边多次前往现场，开展调查。“我们当然不能一判了之，而是要积极回应社会舆论的需求，探索化解矛盾的最优解，体现人民法庭公正司法的本心。”唐墨华说道。
最终，经过合议庭大量耐心细致的工作，双方当庭达成调解协议，迪士尼乐园主动修改携带食品入园细则、优化安检流程。该案因此被评为第九届中国十大公益诉讼、2019年度上海法院十大经典案例，不仅展现了川沙法庭以法治护航营商环境优化的决心，更是实现了政治效果、法律效果和社会效果的统一。
挂牌成立上海国际旅游度假区诉调对接分中心
其实，早在迪士尼乐园开园前，川沙法庭就专门在乐园边的黄楼社区挂牌成立“上海国际旅游度假区诉调对接分中心”，由法庭派驻专人，为当事人和社会公众提供诉讼引导、诉前调解、司法确认等便捷、规范的“一站式”诉讼服务，为涉度假区纠纷的多元化解决提供坚实保障。
近年来，随着区域建设越来越快，入驻企业增长幅度越来越大，来往游客越来越多，川沙法庭的收案量也呈现大幅上升态势。2020年，川沙法庭累计收案3259件，结案3362件，当期结案率达103.16%。截至2021年8月31日，本年度收案3048件，同比增长40.27%，结案2626件，同比增长29.62%。在“海量”案件面前，即便面临“案多人少”的客观形势，川沙法庭的法官们也始终围绕“公正司法”四个字，直面问题、主动作为、善作善成，这既是他们内心笃信的宗旨，也早已成了他们的工作习惯。
在调研走访张江镇并开展政法队伍教育整顿征求意见座谈会上，上海浦东法院党组书记、院长吴金水表示，将进一步发挥人民法庭联系基层的优势，推进基层市域社会治理工作，持续提供高质量的法治保障。
当前，浦东新区正在全力打造社会主义现代化建设引领区，吴金水院长表示，上海浦东法院将积极发挥司法职能，坚持稳中求进、奋发有为，比学赶超、争先创优，为浦东高水平改革开放，营造市场化、法治化、国际化营商环境提供有力司法服务保障！
《中华英才》半月刊发布
作 者：梁 钧 陈添添
制 作：李 鹏
编 审：范丽庆
原标题：《关注｜上海市浦东新区人民法院川沙法庭》