11月5日上午9:30,市政府新闻办举行新闻发布会,市工业和信息化局副局长徐连敏,市工业和信息化局规划与技术改造科科长李晓民解读《关于加快先进制造业发展的实施意见》有关情况。

近日,《关于加快先进制造业发展的实施意见》正式印发实施。《意见》结合威海制造业发展实际,提出到“十四五”末,规模以上工业企业达到2000家,规上工业营业收入突破5000亿元,制造业增加值占GDP的比重达到38%,数字经济核心产业增加值占GDP的比重达到10%以上。
重点任务
重点实施特色集群培育、企业梯次培育、创新能力提升、高水平技改、绿色安全发展、服务型制造六大工程。
实施特色集群培育工程,构建现代产业体系。主要从优化产业布局、培育壮大产业集群、优化提升产业链和开展精准招商四个层面,提出了构建现代产业体系的关键路径,重点培育发展六大制造业产业集群和十条优势产业链,支持打造一批特色产业园区。
实施企业梯次培育工程,壮大市场主体规模。立足做强做优做大存量,开展企业冲击新目标、创新型企业突破发展行动 。首次提出对企业实施的重点骨干膨胀项目视同招商引资项目同等对待,按照设备投资额不高于5%的比例给予最高300万元补助;对符合条件的营业收入同比增长15%以上的创新型企业,分档给予资金奖励;对符合条件的新升规企业连续三年给予资金奖励;对单项冠军企业、“小巨人”、独角兽、“瞪羚”、“专精特新”企业均给予资金奖励,对国家级“小巨人”企业的扶持标准,从以前的20万元提高到50万元。
实施创新能力提升工程,增强核心竞争优势。针对创新平台与产业、企业结合不紧密,企业创新主体发挥作用不够的短板,从加快科技创新平台建设、突破“卡脖子”关键技术、推动质量品牌提升三个方面再发力,强化政策引导支持。将对成功创建的国家级、省级制造业创新中心分别给予最高500万元、300万元奖励;对国家级技术创新示范企业奖励标准,从以前的50万元提高到100万元,对省级技术创新示范企业给予最高50万元奖励。
实施高水平技改工程,推动“两化”融合和数字经济。突出新一代信息技术应用,以企业智能化技改、工业互联网、数字产业化发展为重点,加快推进制造业数字化转型、数字化赋能。将对符合条件的智能化改造项目,按照设备购置额不高于10%的比例给予最高300万元补助;对认定的市级以上“智能工厂”“数字化车间”“无人工厂”“无人车间”,给予最高100万元奖励。
实施绿色安全发展工程,提升绿色安全发展水平。为贯彻落实绿色安全发展理念,提升先进制造业可持续发展能级,把绿色安全发展作为先进制造业发展的重点任务之一,提出加快淘汰落后产能、支持绿色低碳发展、守牢安全发展底线三项具体任务。将对工业节能示范项目给予最高50万元奖励,对入选国家级、省级、市级绿色制造体系的园区和企业给予最高50万元奖励。
实施服务型制造工程,推动制造业服务业融合发展。重点引导工业设计产业、软件产业加快发展,推广总集成总承包服务模式,壮大服务型制造新业态规模,加快制造业服务化转型。将对认定的国家级、省级、市级工业设计中心,分别给予最高200万元、50万元、30万元奖励。
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“十四五”期间威海制造业发展重点和方向
“十四五”期间,深入实施“制造业强市”战略,以集群化、专精化、高新化、智能化、低碳化为方向,全面推动先进制造业高质量发展。
集群化。围绕新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造、碳纤维等复合材料、海洋生物与健康食品、时尚与休闲运动产品6个制造业产业集群,医药医疗器械、碳纤维等复合材料、船舶与海工装备、纺织服装、打印设备及智能服务终端、轮胎、钓具、电机、汽车、海洋食品10条优势产业链,依托重点园区、链主企业、平台型企业,发挥行业协会(联盟)的作用,推动链主企业垂直整合,加强上下游企业配套协作,积极融入胶东经济圈、全省乃至全国产业发展布局,不断提升产业集群化、链条化发展水平。
专精化。立足威海产业发展实际,实施企业冲击新目标行动,打造一批制造业单项冠军、专精特新“小巨人”、 独角兽、瞪羚企业,推动我市制造业向专精特新发展。
高新化。依托“1+4+N”创新体系,建设一批制造业创新中心等公共创新平台,打造一批企业技术中心、重点实验室、工程研究中心等企业创新平台,加强产学研联合,围绕重点领域开展“揭榜挂帅”,努力突破一批“卡脖子”技术,全面提升企业技术创新能力。
智能化。加快工业互联网标识解析二级节点建设,培育一批工业互联网平台试点示范项目,支持企业采用新技术、新工艺、新装备对现有生产设施和管理服务进行智能化改造,推动机器换人、设备换芯、生产换线,建设一批无人工厂、无人车间、智能工厂和数字化车间。
低碳化。鼓励绿色低碳技术研发,加速科技成果转化,创建一批绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色园区,推动我市制造业向绿色低碳方向发展。
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推动先进制造业发展的保障措施
推动先进制造业发展是一项系统工程,要完善各项保障措施,持续用力、扎实推进。主要抓好以下几个方面:
抓要素保障。深入落实“要素跟着项目走”机制,对于符合条件的先进制造业项目,全力保障用地指标。深化“亩产效益”评价结果应用,实施差别化的用电、用水等资源要素价格,以及差别化的用地、排放、产能利用、融资、财政扶持等政策,推动资源要素向高效企业聚集。
抓人才队伍。设立开展“威海企业家日”活动,加强企业家教育培训,深化提升“青蓝接力”行动,培养一批具有国际视野、现代经营管理理念的“威商”。实施“威海英才计划”升级版,充分发挥驻威院校资源优势,推动校企合作,培养引进一批高层次管理人才、专业技术人才,为我市制造业发展提供各类人才支撑。
抓金融支持。完善产融合作对接交流机制,推动银企信息共享,鼓励金融机构提供差异化的金融产品与服务,创新信贷方式,引导各类社会资本增加对种子期、成长期等企业和科技型中小微企业的资本投入。推动符合条件的企业登陆资本市场,拓展企业直接融资渠道。
抓政策引导。加强政策统筹,综合施策,创新财政资金支持方式,每年集中支持一批重点制造业企业和项目,放大财政资金使用效益。综合运用股权投资、引导基金等方式,引导社会资本参与制造业科技研发、技术改造、试点示范等领域。
抓服务企业。深化“放管服”改革,加快制度创新和流程再造,推动行政审批提速提效。持续完善领导联系企业和项目”制度和“四张清单”服务企业机制,切实帮助企业解决实际困难和问题,打造“一流”的营商环境。
原标题:《六大工程!威海真金白银支持先进制造业发展》