11月2日，聊城市新闻办公室举办“改革赋能兴聊城”系列新闻发布会第1场，请市委政研室副主任孙化鹏，市工业和信息化局三级调研员刘兆乾，市科技局党组成员、副局长、市高新技术创业服务中心主任李旭，市生态环境局四级调研员刘强，阳谷县委常委、办公室主任、改革办主任王勇，介绍“改革赋能兴聊城”系列新闻发布会的有关背景和相关安排，详细介绍政务改革创新优秀案例的推进过程、实施成效和下步打算，并回答记者提问。
发布会内容
受市委改革办领导同志委托，下面我把召开“改革赋能兴聊城”系列新闻发布会的有关背景和相关安排，向大家作一简要介绍。
今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，按照省委改革部署和市委工作要求，精准对接基层所盼、民心所向，着眼打通堵点、消除痛点、化解难点，实施了一批接地气、有实效、反响好的改革创新举措，解决了许多群众关心关注的急难愁盼问题，创出了大量改革创新经验。为更好地总结宣传这些改革经验，讲好全面深化改革的“聊城故事”，7月底，市委改革办发出通知，面向全市征集优秀改革案例。经过收集整理，共征集全市改革实践案例138篇。随后，市委改革办组织相关领域的专家、改革义务监督员和优化营商环境企业家监督员等进行初评，确定了70个候选案例参与网络评选。
9月23日，全市优秀改革创新实践案例网络评选活动正式启动，广邀社会各界参与。截至9月29日活动结束时，投票总量突破870万，充分展示了全市上下支持改革、参与改革的巨大热情，凝聚起改革创新、奋力攻坚的澎湃力量。市委改革办根据网络投票结果确定并公布了50个2021年全市改革实践优秀案例。这些优秀案例都有一定的代表性，有些得到了省级以上领导批示肯定，有些被国家部委发文推广，并被省级以上媒体广泛宣传报道。它们不仅是全市各级各部门坚持为民取向、深化改革创新的生动体现，更是聊城改革锐意向前的客观写照。
10月11日，市委书记孙爱军同志在市委改革办关于评选结果的报告上作出重要批示：“这次优秀改革案例评选，展示了全市各级各部门推进改革的成效，展示了全市人民支持改革的热情。要用好这次评选的结果，市委宣传部、市委改革办要组织聊城日报、电视台、新闻网等媒体，专题深度宣传、扩大对外影响、形成舆论声势，树立聊城良好的改革形象。”
为切实贯彻落实好孙书记的批示要求，市委改革办联合市委宣传部，将重点在以下几个方面对优秀改革案例进行宣传推介。
一是召开“改革赋能兴聊城”系列新闻发布会。按照政务改革创新、服务改善民生、城乡基层治理、党建纪检改革、农业农村改革等不同领域，共举办9场新闻发布会，每场选取4个市直部门和1个县(市区)或市属开发区共40个单位参与，详细介绍优秀案例的推进过程、实施成效和下步打算。
二是开设创新案例推介专栏。在各大媒体开设专题专栏，详细宣传推介改革案例。专栏形式不局限文字稿，也可采用微视频、H5等大众喜闻乐见的方式。
三是积极向上推广推介。畅通案例推介渠道，对于围绕优秀案例采写的相关报道，及时向国家级、省级媒体报送。同时，邀请省级以上媒体记者来聊，深入一线现场采访报道，争取形成更多的“聊城改革创新经验”。
以上介绍了这次系列新闻发布会的有关背景情况和相关宣传安排。聊城的改革事业离不开新闻媒体的大力支持，希望各位记者朋友从中多多发现新闻点、找准切入点，深入挖掘、精心提炼，推出更多有温度、有力度、有深度的新闻报道，进一步展示聊城改革形象，传播聊城改革声音。
习近平总书记指出“中小企业能办大事，在我们国内经济发展中，起着不可替代的重要作用”。我局深入开展“我为企业办实事”，创新中小企业服务模式，成立专家志愿服务队做中小企业“健康管家”，为中小企业发展“开良方”解难题，取得明显成效，全省经验推广现场会在我市召开，经验做法在《山东新闻联播》播出。主要做法可以用“望、闻、问、切”四个关键词简要概括：
第一个关键词“望”，就是“望企情”立足职能，创新服务。受疫情影响，部分中小企业面临着生存压力。为帮助中小企业纾困解难，我们牵头成立了“聊城市中小企业专家志愿服务队”，聘请在各自专业领域知名度高、实战经验丰富、深受企业认可的专家，为全市中小企业提供“一体化、一站式、多层次、全方位”的公益服务。服务领域涵盖企业管理咨询、企业文化、政策解读、项目申报、品牌建设、法律服务等多个版块，有效打通了服务企业“最后一公里”。
第二个关键词“闻”，就是“闻心声”企业吹哨，专家报到。服务队分专业、分行业成立6个工作小组对企业进行“义诊”，精准诊断制定方案，并对方案落地进行跟踪。针对中小企业发展面临的共性问题，服务队分主题、分行业举办专题讲座和座谈研讨，为企业集中解决问题，全力做好中小企业的“健康管家”。
第三个关键词“问”，就是“问需求”沉到一线,深入调研。服务队在调研过程中发现，我市从事有色金属、汽车零部件等产业的企业在外出参加展会、洽谈业务时普遍存在产品不易携带等问题。服务队根据生产工艺、设备等特点，为45家企业量身定制了网络数字展馆，以全景全方位图像，最大限度地保留场景真实，完美呈现工厂全景，提升了企业品牌形象，增强了宣传效果，年均为企业节约宣传费、接待费20余万元。山东欧佩德昌华华林造纸机械有限公司就是网络数字展馆的受益者。疫情期间，服务队为他们制作了高质量的网络数字展馆。该公司运用手机云端指导外商通过VR数字展馆观摩、验厂，促成签单业务金额1500余万元。
第四个关键词“切”，就是“切要害”把准脉搏，纾困解难。服务无止境，细节见真情。服务队帮助企业实施精益生产、6S现场管理提升，帮助高新区福大变压器、临清杰兴机械消除了脏、乱、差，公司面貌焕然一新;帮助莘县梦思香实施信息化“提速”，实现了OA、订单、核算、预测等功能一体化，业务流程流转时间从原来的3到5天缩短至1天，财务管理实现智能化;帮助东阿阿华医疗、开发区宝鑫塑业等30余家企业推进企业文化建设，打造良好品牌形象。目前，服务队已帮助220多家企业排查安全隐患1100余处，提出整改意见2100余条;为企业提供法律咨询210余次，举办了“防范用工法律风险”专题培训;为1600余家企业开展了“企业6S现场管理培训”“中小企业项目申报培训”等专题培训。
下一步，我们将秉承“非请勿扰、有求必应”原则，大力实施中小企业“育苗扶壮”梯度培育计划，用3年时间，帮助1000家左右中小企业，在企业管理、生产经营、改造提升等方面进行精准帮扶，帮助中小企业持续提升创新能力和专业化水平，培育更多优质中小企业，促进中小企业高质量发展。
我市深入实施创新驱动发展战略，持续深化科技创新体制改革，针对全市企业创新活力、动力和能力不足、研发投入不高等问题，以“创新券”为工作撬点，通过加大政策激励范围、优化申报流程、创新服务模式等措施，促进“创新券”政策落实，提升企业创新积极性。“创新券”工作实现从2019年全省综合排名末位到2021年上半年全省排名第二的跨越。今年，省科技厅在临清召开“全省创新券工作现场推进会”，聊城“创新券”经验做法先后被多家省级以上媒体宣传报道，同时得到省政府和省科技厅领导充分肯定并在全省推广。2020年以来，全市共发放科技创新券504万元，兑换465.5万元，科技型中小企业入库401家，入库数量较2019年底增长146.3%，撬动全市中小微企业研发投入7.8亿元。
双面激励，提升“创新券”供需方参与积极性。出台《聊城市创新券使用管理办法》，对需求方、供给方双向激励。一方面，加大政策激励，激发企业创新热情。提高市级财政补贴力度，对本市进行科技创新活动的中小微企业及创业创客团队，在享受省60%补助的同时市再给予30%的补助，帮助中小微企业解决资金不足问题，激发中小微企业创新热情。另一方面，充分挖掘资源，激发院所共享意愿。充分挖掘高校、院所科研仪器资源，鼓励高校院所现有研发平台向服务平台转变，对市内科技服务机构按兑现合同额的5%给予补助，对获得省服务绩效奖励的，给予1:1配套奖励，有力提高了高校院所科研仪器的共享积极性。
流程再造实现“创新券”奖励兑付更便捷。实现全程网办，企业零跑腿。搭建聊城市科技资源共享服务平台，打通市级申报系统与山东省科技云平台数据对接，所有材料均可通过网站线上申报、线上审核，企业一次申请即可完成申领，真正实现“一次办好，零跑腿”。压缩时间，支付不拖延。将创新券兑付周期由每年一次调整为每月一次，兑付周期压缩90%以上，补助资金每月定期发放，率先实现“本月申请，次月兑付”。三是延长时效，补贴不遗漏。将申报时效由原补贴发放前一个月延长到6个月，避免因企业漏报导致无法享受政策的问题。整体打包，申报更简捷。引导仪器供给方改变服务形式，由原来一次申报只能检测一次，改为以项目和产品为单位，为企业提供套餐式打包服务，实现“一次申报，全程检测”，极大简化送检流程，降低服务费用。
精准服务助力“创新券”落地效能最大化。创新服务模式，提升服务精准性。聚焦高端制造、生物医药、新材料等优势产业集群，点对点精准走访对接各类科技型企业和创新平台，建立企业问题“服务台账”，逐一分类解决。通过政府购买服务的方式引入两家第三方服务机构，为中小微企业提供专业化创新券服务。创新宣传模式，扩大政策知晓面。打造“线上+线下”的立体宣传模式，线上充分利用网络直播、短视频、微信等新媒体，创办“创新券答疑微信群”，以“网络课堂”“云服务”等形式为企业提供详细政策解读，帮助企业和科研人员更好知晓政策。线下通过组织召开培训会议、下村镇、进企业等形式，多维度进行宣传，面对面为企业答疑解惑。
下一步，我市将持续加大创新券推广力度，扩大创新券使用范围，优化兑付流程，缩短市级补助资金兑付周期，推动更多企业开展科技创新，掀起更大科技创新潮。
首先感谢各位记者朋友和社会各界长期以来对生态环境保护工作的关心和支持。2021年以来，市生态环境局深入贯彻落实市委深改委工作部署要求，扎实推进各项深化改革工作任务，并立足更好服务人民群众，着眼解决群众身边事，积极开展“微改革”事项。今年4月份，市生态环境局印发了《关于进一步优化机动车排放检验服务的通知》，针对车主在车辆检测流程多、填表多、耗时长的问题，在全市范围内推广交车代检“交钥匙”及交通管理“12123”手机APP预约检验服务，取得了良好效果。
一是打造最简流程。市生态环境局积极引导和鼓励机动车检验机构，全面实施“交钥匙”工程。检验机构结合各自实际重新规划检验业务流程，采取专人接待、统一受理、统一交费等措施，深化“环检、安检、综检”三检合一，打造检测流程最简最优模式。车主驾车到达检测站完成预约后，即可将行驶证、车钥匙及车辆交给工作人员，前往服务大厅交费后休息等候，并可通过流程大屏和视频监控观看检验进度。检验机构按照技术规范开展车辆检验，检验合格后，提醒车主领回车钥匙、检验合格标志和更新后的行驶证，前往停车场提取车辆。“交钥匙”服务大幅减少了之前复杂的年审流程，缩减了车主办理手续和填写表格的数量，增设了便民设施，提升了服务质量，使检验时间减少了30%。
二是提供贴心服务。车主可通过“12123”APP在线进行预约检验，预约成功后，根据预约时间到达各检验机构办理年审业务，无需长时间排队等候。有条件的检验机构还开展了年审提醒、上门取车等服务项目，车主还可以足不出户享受到年检服务，检验机构为车主提供相应查询服务功能，以便车主随时掌握车辆年审进度。车主前往检测机构的，再进入“交钥匙”服务流程，同样享受最简最优的服务模式。
三是加强宣传引导。各检验机构充分利用站内空间，张贴、悬挂“交钥匙”和预约服务的业务办理流程图，通过宣传栏、电子屏、宣传页等方式，向群众宣传推广“交钥匙”和预约服务，不断扩大服务范围，让更多群众受益。同时，积极向群众宣传机动车污染治理常识，引导群众使用合格油品、车用尿素，使环保责任和意识更加深入人心。
我市在机动车检验服务领域实施的系列改革举措，有效节省了车主等待时间，提升了服务体验，获得广大群众的高度认可和积极参与。自4月份以来，全市广大车主朋友享受到了“交钥匙”服务，使用电话预约服务的客户达57080人，检验机构主动邀约的客户达47349人。下一步我们要继续开拓工作思路，探索新的便民服务措施，加强检验机构监管，提升服务质量，切实抓好机动车污染防治，助力环境空气质量持续改善，不断增强人民群众获得感，为蓝天白云保驾护航。
今年来，阳谷县深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，紧紧围绕省委“七个求突破”改革部署和市委改革工作要求，将2021年确定为“改革赋能年”，创新实施“六结合”改革工作法，以前所未有的决心和力度推进了阳谷改革走深走实，形成了强大的改革气场和浓厚的改革氛围。今年，我县按照省市“改革工作要点”要求，明确分解了175项改革重点任务，在此基础上，创新建立“改革创新项目库”，实现全县“大小部门”改革创新项目全覆盖;重点打造了92个改革创新项目，这里面有系统集成的项目，也有关切民生的微改革项目，实施“175+92+N”改革项目推进模式，动员全县各级各部门全力以赴推动改革创新。目前，我县已取得了“智慧畜牧”等70余项省级以上推广的改革创新成果。其中，“工会+人社”改革创新实践，就是今年的改革创新项目之一。
今年我们在梳理“三遍访”、“12345”市民热线、社情民意调查等渠道群众反映较多的意见建议时，发现“受疫情和外部环境影响，一些用工单位存在因暂时性经营困难，劳动争议纠纷有所抬头，劳动维权政策咨询的越来越多”这一情况。我县秉承“把群众的事当成天大的事”理念，立即整合人社、工会、司法、法院等部门职能资源，以劳动监察、劳动仲裁为主体，组建成立了“阳谷县劳动者权益保障中心”，探索“工会+人社”维权服务新模式，为劳动者依法维权提供“一站式”服务。
保障中心设有受理、法律援助、劳动人事争议调解三大板块，工作人员由工会、人社等部门业务骨干组成，同时还抽调专业律师、调解员、心理咨询师组建了法律援助和争议调解两支服务团队，专门提供政策咨询、案件受理、纠纷调处、法律援助服务、心理疏导、上门提供援助服务。保障中心自今年运行以来，已接待劳动者各类咨询、投诉950余件次，受理分流维权案件176件，提供代理服务的法律援助110件,为劳动者追回报酬350万元，90%以上案件在初始阶段即被化解，70%案件三天内就能拿到调解款，案件办理周期大大缩短，维权群众“只进一扇门、只跑一次腿”成为常态。比如，前段时间，维权中心就受理并成功调解一起农民工维权案件，刘某等16名农民工，按照山东某电器公司工程部要求完成施工，工程结束后，公司一直未结付工资，经过多次追要但一直没有效果。为此，他们到劳动者权益保障中心寻求帮助。在调解员积极协调下，仅用了两天时间，拖欠的3.5万元工资就发到了农民工的手里。
原标题：《【新闻发布】“改革赋能兴聊城”系列新闻发布会第1场》