直击发布会丨黑龙江省“八五”普法规划权威解读!

10月15日下午,黑龙江省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍黑龙江省“八五”普法规划有关情况。黑龙江省司法厅厅长赵金成、中共黑龙江省委宣传部副部长迟宝旭、黑龙江省司法厅副厅长齐作礼出席发布会并答记者问。

黑龙江省司法厅厅长 赵金成

黑龙江省司法厅厅长赵金成在发布会上介绍,9月14日,省委省政府转发了《省委宣传部、省司法厅关于在全省开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》(以下简称《规划》),这标志着黑龙江省“八五”普法工作正式启动。赵金成从四个方面介绍全省“八五”普法规划的有关内容。

一、《规划》编制的背景和过程

自1986年以来,黑龙江省已连续实施完成了七个五年普法规划。今年6月4日,中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划》;6月10日,第十三届全国人大常委会第二十九次会议通过了《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》。根据省委省政府安排部署,为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国人大决议,加大全民普法力度,夯实依法治省工作基础,年初以来,省司法厅会同省委宣传部成立了《规划》编制工作领导小组,组建了工作专班。

《规划》在超前科学谋划、深入调查研究、全面领会全国“八五”普法规划精神、广泛征求意见建议基础上,汇智聚力、反复修改、数易其稿而成。8月6日省政府第76次常务会议审议并原则通过《规划》。8月20日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》。9月14日,经省委审定,省委、省政府正式转发《规划》。

二、《规划》的总体考虑

黑龙江省《规划》的总体框架结构和内容体例与国家“八五”普法规划保持一致。《规划》是黑龙江省未来五年开展法治宣传教育工作的纲领性文件,其内容既全面贯彻了中央精神,又充分考虑到省情实际,坚持创新发展、注重实效,具有较强的针对性和可操作性。

一是以深入学习宣传贯彻习近平法治思想为主线,把习近平法治思想贯彻落实到全民普法全过程各方面。

二是围绕中心、服务大局,主动对标对表全省“十四五”发展规划,使普法工作更加自觉地融入省委省政府中心工作。

三是坚持守正创新,注重体现龙江特色,拓展普法宣传平台,创新工作方式方法,积极贡献龙江普法思路和模式。

四是强化目标导向和问题导向紧密结合,研究解决重点难点问题,补齐短板弱项,以人民为中心,满足新时代人民群众对普法工作的新需求和新期待,提高普法针对性和实效性。

五是立足当前和着眼长远相结合,既坚持和延续以往形成的好经验好做法,又贯彻新发展理念,对重点工作提出了新任务新要求,持续增强普法事业发展新动能,激发新活力。

三、《规划》的总体要求

在指导思想上,《规划》强调,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,紧紧围绕服务全省“十四五”时期经济社会发展,以使法治成为社会共识和基本准则为目标,全面提升公民法治素养,切实提高普法的针对性、实效性,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,为推进振兴发展、建设社会主义现代化新龙江营造良好法治环境。

在主要目标上,《规划》明确,到2025年,全省公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升,普法工作体制机制更加健全。公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高,全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强。多层次多领域依法治理深入推进,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。

在工作原则上,《规划》强调,坚持党的全面领导,始终坚持普法工作正确的政治方向;坚持以人民为中心,做到普法为了人民、依靠人民、服务人民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感;坚持服务大局,服务于全面建设社会主义现代化新龙江,推进国家治理体系和治理能力现代化;坚持融入法治实践,全民普法与科学立法、严格执法、公正司法一体推进,把普法融入全面依法治省全过程。

四、《规划》的主要内容

“八五”普法规划的主要内容可以概括为“六个普法重点、四项保障措施、三项新举措、三项新要求”。

“六个普法重点”,就是突出学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典和深入宣传与促进高质量发展密切相关的法律法规、与社会治理现代化密切相关的法律法规、党内法规。

“四项保障措施”,就是加强组织领导,加强制度建设,强化基层基础工作,加强科学评估检查,注重清单化管理、项目化推进、责任化落实,推动“八五”普法规划落实落靠。

“三项新举措”,就是实施公民法治素养提升行动,大力加强社会主义法治文化建设,推动普法与依法治理融合发展。

“三项新要求”,就是着力从三个方面创新工作方式方法,切实提高普法针对性和实效性,即在立法、执法、司法、法律服务和社会管理过程中开展实时普法,充分运用社会力量开展公益普法,充分运用新技术新媒体开展精准普法。