今年4月至今，西宁市公安局经济技术开发区东川工业园区分局已为5名不符合收养登记条件的儿童办理了户口，解决了5个家庭的难事。

“谢谢你们，真的是太感谢了，是你们解决了我们孩子落户难的问题。”“听到这些感谢的话语，看着养父母和孩子其乐融融的画面，虽然这是我的本职工作，但那一刻我的职业自豪感和荣誉感油然而生，我真的是太骄傲了。”10月11日，户籍民警殷俊霞说。

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对于平常人而言，拥有一本户口簿、一张身份证，是一件最普通、最简单不过的事，但对于王先生的养女来说，却是日盼夜盼的难事。

9月8日早上，殷俊霞刚上班，一名男子来到窗口找她咨询小孩落户的相关问题。殷俊霞说：“他说话的声音略显沙哑，咨询的问题就是关于为不符合收养登记条件的儿童办理户口一事。”“先介绍一下您家的情况，我看是否符合新政策。”殷俊霞说。这名男子告诉民警，他家孩子是捡到的弃婴，并向殷俊霞讲述了捡到孩子的经过。

2018年，差不多也是这个季节，有天晚上，王先生和妻子去姨妈家，准备回家时已经快十一二点了。当时王先生他们还没走出小区院子，隐隐约约听到孩子微弱的哭声，像是从不远处的篮球场传来，王先生夫妇走了过去，发现篮球架下放着一个盒子，声音就是从这个盒子里传出来的，打开一看，发现是一个出生不久的女婴。

王先生告诉殷俊霞，“当时我们也有点不知所措，缓过神后抱着孩子到就近的韵家口派出所，民警告诉我要把孩子送到福利院去。”“这么小的孩子，而且又在外面冻了这么久，我们不忍心让她再受罪，当晚我们和民警商量后把孩子抱回了家。”晚上王先生两口看着孩子浑身发青，声音微弱，又赶忙打车送女婴去了青海省妇女儿童医院。经过几天的照料，两人越看这个小孩越可爱，越喜欢，加之两人结婚多年都没有孩子，“我们收养她吧。”夫妻二人的想法不谋而合，因为他们也一直渴望有个孩子能陪伴在他们身边。

孩子两人收养了，还百般疼爱，但由于孩子不是合法途径收养的，所以一直报不上户口。如今，小姑娘已经3岁，面临着上幼儿园及今后上学，户口的问题却迟迟得不到解决，为这个事情王先生夫妇经常辗转难眠。

圆 梦

听完王先生的讲述，殷俊霞劝慰道：“不要担心，这个问题可以解决，4月份刚下来一项新政策，就是解决像您这样收养了孩子，却一直不能落户的问题。”殷俊霞将下发的不符合收养登记条件落户政策一条条讲解给王先生听，还将申请落户所需材料详细告知，“您看需要填写这个《无户口人员落户审批表》，还得认真填写收养人（即落户申请人）承诺书。其间，我们派出所的民警会调查核实材料，也会到你们家中走访，向居（村）委会以及邻居或其亲属朋友等走访调查了解情况。”“只要申报材料齐全，我们户籍窗口受理后，经过初核就可以报分局户籍管理部门审核，分局户籍管理部门收到申报材料后通过人像比对系统对无户口儿童人像信息进行比对，5个工作日内就会完成审批。”殷俊霞说到。

就这样，王先生带着这个好消息回家，夫妇二人立马着手准备需要提交的材料。通过提交材料、走访调查、采集信息、审批等流程，孩子的户口问题终于得到解决。“太感谢你们了，困扰我们夫妻三年之久的问题终于解决了，我姑娘终于能开开心心去上幼儿园了。”9月23日，王先生夫妇拿着一面印有“为民服务暖民心，排忧解难似亲人”字样的锦旗找到殷俊霞，诉说他们的感激之情。

解 忧

4月份至今，分局已为5名不符合收养登记条件的儿童办理了户口，其中最大的4岁，还有一起正在办理的孩子仅两个月大。“之前工作中，有群众来咨询抱养的孩子如何落户，可是他们这些都是不符合收养登记条件的儿童，没有相关政策，我们也没办法，只能是先将他们的情况记录下来。”殷俊霞说。“今年4月1日，我们接到通知，可以解决不符合收养登记条件儿童的户口登记问题，我也很激动，立马打电话给当时咨询的群众，他们得知有这么一项好政策，也很高兴，就赶忙跑过来了解。”

如今，14周岁以下不符合收养登记条件的无户口儿童可以到实际收养人户口所在地的公安机关申报户口登记。“我希望能让更多的群众知道这个事情，如果家里或者是身边有这种情况，孩子还没有上户口的可以尽快去辖区户籍窗口咨询。”殷俊霞说。

“此过程中公安机关会以书面形式向收养人告知承诺的义务、承诺的内容以及不实承诺的法律责任。仅收养人权利义务告知书就明确了收养人的7条权利义务，当然，其中也对收养人作出了要求，收养人若不履行告知义务，公安机关依法依规将失信行为信息纳入“信用中国”平台，予以相应制裁；若违反法律法规、侵害被收养人权益，公安机关将依法追究收养人的法律责任。”殷俊霞介绍到。

来源︱青海法治报

审核︱仓烜

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原标题：《3年前收养的孩子，如今有了户口——西宁市公安局经济技术开发区东川工业园区分局为民办实事小记》