郡县制 秦始皇十九年（公元前 228 年），秦灭赵后，取消分封制，实施郡县制，武安隶属邯郸郡。郡县制的实施维护了国家的统一，强化了中央对地方的控制，郡设郡守、都尉、监御史等职官，分掌行政、兵事、监察职责。郡下设县，县设令、长（万户以上为令，万户以下为长），主一县政务。县以下有“乡”地方基层行政机构，设三老掌教化，设啬夫掌狱讼、赋税，设游徼掌捕盗贼。乡之下置亭（十里为一亭），亭长负责地方治安兼管公文传递。郡县二级官吏由皇帝直接任免，领取俸禄，不得世袭。

西汉继续实施郡县制。西汉初年（前 206 ～前 195 年），置魏郡，辖武安等十八县。这是武安有文字记载的建县之始。县城在今城区西南 25 千米的固镇。 隋开皇十年（公元 590 年）析武安县置阳邑县，两县皆属广平郡。

大业元年（605 年）将阳邑复入武安县，县城从固镇迁到今址。据《武安县志》（明嘉靖版）记载，明嘉靖年间，县城主要有县治、布政分司（主管财政和民政）、按察分司（主管刑法）等政治机构。《武安县志》（清康熙版）记载，只有县治，布政分司、按察分司均裁撤。（见文物古迹·古县署）

选官制 古代武安县职官选拔演进大体经历了“世官制”“察举制”“科举制” 三个阶段。“世官制 ”是有贵胄子弟世代继承祖上的权位，武安无志留存。“察举制”是有官吏查访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度，是两汉、魏、晋、南北朝时期的选官制度，如汉末的武安令尹楷、东魏武安县令桓肆周均为“选官制”而任用的县官。隋朝创立“科举制”，即通过考试选官制度 。隋朝至清朝武安历任县官主要通过科举制度而任命，或进士、或举人、或监生等。明清时期，“知县”为县的最高长官，管理全县的行政，有的还兼管军事，官秩多是七品。除知县外，

明清有记载的职官还包括县丞、主簿、典史、巡检、教谕和训导。“县丞”协助知县管理县政；“主簿”管理全县的粮税、户籍等；“典史”是元朝始置的在知县下掌管缉捕、监狱的属官；“巡检”在知县节制下掌管训练甲兵，巡逻县邑；“教谕”“训导”是明清时代县最高教育机关“县儒学”内设的负责教育的官员。明清时期，古城曾在文庙戟门东面建有名宦祠，用来表彰和纪念一些政绩突出的职官。（见文物古迹·名宦祠） 。

摘自：《武安城志》

原标题：《政权建设——郡县制度下职官的选任》