山东省菏泽市曹县有林地面积85万亩，森林覆盖率28.8%。随着曹县建立起县、乡、村三级林长制体系，全县持续在增绿、护绿、活绿上下功夫，林业产业发展辐射带动约40万群众受益。

曹县近年大力实施国土绿化工程，新增造林10万余亩。力争在5-10年内，把黄河故道建成百里绿色长廊，把太行堤三库打造成国家湿地公园。以高速公路、国省道和主要河流为重点，加快推进森林生态廊建设；以防风固沙、营造林带林网、治沙改碱为重点，完善农田防护林；以城镇园林绿化、乡村绿化为重点，大力实施绿化提升工程。

为筑牢生态安全屏障，曹县严格落实保护发展森林资源目标责任制，加强森林经营管理，严格林地审批制度，有序推进国有林场被侵占林地综合整治工作。强化对重点生态功能区、生态环境敏感区域和生态脆弱区域的保护，严厉打击乱砍滥伐破坏森林资源的违法犯罪行为，做好森林防火预案与防控。建立森林病虫害县、镇、村三级普查监测网络，制定了林业有害生物特别是美国白蛾虫情预警和响应机制，形成全县联动的预报预警网络。

曹县是中国泡桐加工之乡、杨木加工之乡、柳编之乡，全县初步建成了苗木、桐木、杨木、杞条、果品、油用牡丹六大基地，林木制品产业集群获第五批省级产业集群批复。

以林长制改革为契机，曹县实施产业转型，推进形成林产品加工产业集群，建成鲁苏豫皖地区重要的林产品加工基地，打造全国最大的林产品加工出口县。同时整合创新零散林业资源，为全县林业产业链增值，为农户和林场主带来稳定持久的经济收入。

为推动资金资本进村入林，曹县探索建立生态效益补偿机制、金融扶持林业生态建设机制等林业多元投入保障机制。对重点公益林实行分区、分类差别化补偿，并逐步提高补偿标准，对天然林实施严格保护，控制商业性采伐。加快推进森林资源资产评估、林业抵押担保等平台建设，完善森林保险制度，落实惠农惠林贷款政策。创新经营管理模式，建立“企业林长”“电商林长”管理体系，推行“林长+合作社+基地+林农”“林长+企业”“林长+电商”等经营管理模式。

通过实施一系列活绿工程，曹县形成了青堌集万亩梨园、楼庄万亩冬桃、朱洪庙乡万亩黄桃等特色经济林示范基地；以“产、学、游”为特色的曹县黄河故道国家湿地公园森林旅游产业蓬勃发展。曹县木制品跨境电商产业带正在建设中，全县电商企业注册品牌超过500个，雅尚名品、睿帆工艺入选山东省“互联网+”品牌创建重点企业。

来源：中国绿色时报

记者：王海明 任金生 田学山

原标题：《山东曹县以林长制助推林业强县》