经查，申请人均被认定驾车在该路口右转过程中实施了闯红灯行为。申请人在交管12123平台处理电子违章时发现，电子监控照片显示车辆右转通过路口时，信号灯显示为黄色，因不服处罚决定故申请复议。

复议局办案人员在审查被申请人提交的视频证据后发现，视频显示该处信号灯中黄灯及红灯均呈现黄色（在黄灯跳转为红灯后，原红灯位置显示为黄色）。

被申请人答辩称，现场红灯颜色显示正常，由于拍摄角度、设备技术等原因，该处红灯经电子监控数据处理后呈现黄色。交警支队认为违法行为事实清楚，请求维持处罚决定。

究竟是红灯还是黄灯？

是维持还是纠错？

为进一步查明案情，复议局办案人员向相关部门进行了核实，当天信号灯并无故障。

为解开疑惑，办案人员组队驱车25公里来到涉案路口进行现场勘查。经一段时间观察发现，该处交通信号灯中黄灯、红灯颜色均显示正常。然而，当办案人员利用手机拍摄照片固定证据时，视频中的红灯却呈现出橙色效果。当利用行车记录仪拍摄时，原红灯也呈现黄色效果。

视频丨复议人员现场核实

办案人员又走访多个路口，均发现同一现象。

为什么红灯拍摄就成黄灯？

这种肉眼所见颜色与光学成像效果的区别究竟是什么原因造成的呢？

由于目前交通信号灯装置基本上均采用发光二极管LED作为发光器件，不同的信号灯由同种该组颜色的LED点阵构成，采用行列扫描方式驱动，即实际上红灯并不是所有时刻均所有LED同时亮起，是有一个扫描频率间隔的。所以使用摄像机或监控拍摄更容易在成像时录入部分LED驱动点亮或处于亮灭切换的状态。

此外，外界的光线强度、相关设备的偏光、曝光等因素，也会对拍摄效果产生影响。

在查清事实后，复议人员通过与申请人沟通，向申请人说明电子监控照片中红灯呈现黄色的原因，并鼓励申请人亲自验证周边交通信号灯的拍摄效果。最终，本次复议工作取得了申请人的认可，也达到了进一步普法宣传的目的。

纸面证据VS现场查证

证据是认定事实的唯一依据，但在面对疑难案件时，行政复议案件的审理并不应该盲目迷信“纸面证据”。在审理疑难案件的过程中，行政复议工作需要更多地深入一线，通过实地考察拨开云雾，设身处地换位观察，积极探寻案件事实真相，依法维护申请人合法权益，同时保障监督行政机关依法履职。

以事实为依据，以法律为准绳，是公正司法的基础；化解争议，复议为民，是复议工作的目标。宝山区行政复议局将在今后的行政复议工作实践中，持续提升复议人员专业能力水平，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，助推宝山法治政府建设迈上新台阶。

通讯员：曹捷

原标题：《红灯还是黄灯？行政复议拨开“视频证据”的迷雾》