滔滔黄河,厚重怀川,群山拥翠,沁河荡漾。这条被誉为“中华民族母亲河”的黄河,在鄂尔多斯高原这片神奇而古老的土地上,流经鄂托克旗51公里。作为黄河流入鄂尔多斯地区的首处河段,肩负历史责任的鄂托克旗践行了“抓好大保护,推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河”的生动实践。溯源而下,喜看51公里的黄河河道两岸,风吹草偃间,但见珍禽掠过,鸣声啾啾,河海交汇处,涵养着万千物种,现代化的新兴产业如雨后春笋般拨冗而出,这就是鄂托克旗书写黄河流域生态保护和高质量发展的志鸿篇章。
以“治”保安澜
“览百川之洪壮兮,莫尚美于黄河”。从古至今,黄河之美入诗入画者甚多。但事实上,黄河流域生态环境问题十分复杂,黄河鄂托克段流域也曾面临大量泥沙入河、草原植被破坏、水质污染加剧、水生环境恶化等问题,直接影响黄河健康。
治理黄河,重在保护,要在治理。一直以来,在各级党委、政府的坚强领导下,鄂托克旗举全旗之力,坚定不移推进黄河流域生态保护和高质量发展,旗、苏木镇、嘎查村三级联动,坚持分级分段加强河湖长巡守、管护等责任落实,高标准、严要求推进河道“清乱治废”行动,各类历史形成的乱占乱采、乱堆乱建等违法违规行为得到有效整治,黄河鄂托克段流域整体生态安全正在发生积极向好转变。
黄河鄂托克旗蒙西镇段
以黄河鄂托克段流域保护“主阵地”蒙西镇为例,为落实黄河守护工作,设立了河长18名,总河长1名、副总河长1名、乡镇级河长10名,村级河长8名,实现河长全覆盖,开展母亲河管理以及周边环境整治等工作;对标上级政策开展巡河,在巡河行动中,针对:种植高杆作物;使用农药、化肥等易造成面源污染的化学制品,在河道管理范围内新增耕地、房屋及相关设施,在河道管理范围内进行打井、挖窖、建窑、葬坟、取土、采砂、放牧、种植阻碍行洪的林木等侵占河道水域岸线及人为设障的活动,未经批准在河道内设置排污口,向河道内排放不达标的生活污水、养殖污水、工业废水等,在河道内弃置建筑垃圾、生活垃圾等行为进行巡查,严格按照黄河“两线三区”的保护标准开展巡河活动。今年6月份,中央生态环保督查办对蒙西镇黄河流域生态环保工作进行了实地督查,并反馈了临水线内围堰、鱼塘和非法取水、养殖等问题。蒙西镇对反馈问题高度重视,迅速部署整改工作,现已全部整改完成,对黄河岸线设置围堰问题,已按规定对围堰进行全面清理;对临水线内水稻田非法取水问题,已将取水口依法取缔,并为种植户配置了合法灌溉水源;对废弃鱼塘未按要求恢复原貌问题,已对3处废弃鱼塘进行砂土回填,填埋土方约5.4万立方米,并对周围渣堆、土堆进行了全面清理,播种草籽并及时浇水灌溉,整治面积约80亩;对非法养殖问题,已将违法建筑及相关生产附属设施全部依法拆除,并通过清理、覆土等方式恢复生态原貌。
鄂托克湿地
在抓好流域全面全程治理上,鄂托克旗坚持临水线、耕地外包线“两线”与主河槽和近、远滩“三区”协同治理,在开展无人机空中巡航的同时,由旗本级河长带队辅以地面巡检,实现全空间、无盲区排查。对所有排查发现的问题,全部按照部门、属地职能落实整改责任、措施和时限,实行台账管理,按日调度推进。目前,鄂托克旗已将2021年6月中央生态环保督察办公室反馈问题全部整改到位;正在抓紧开展新一轮自查自改和“回头看”工作,着力将黄河流域各类生态环境问题隐患“动态清零”,形成黄河治理保护工作常态化、长效化格局。
以“绿”绘底色
“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”生态治理,既要有之争朝夕的精神也要有持之以恒的魄力。黄河流域生态保护与高质量发展战略实施以来,鄂托克旗牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以黄河生态保护治理为引领,坚持立足生态、因地制宜、区域布局、综合整治的规划原则,以水资源承载力为约束条件,做到“以水定绿、以水定林、量水而行”,科学制定生态修复治理措施,着力构建生态环境保护长效机制。
抓好国土生态绿化,绘制黄河流域最美底色。今年上半年,上级下达鄂托克旗国土生态绿化任务为7.9万亩。截至目前,已实际完成5.91万亩,完成率74.81%。其中完成天保工程人工造林0.5万亩,完成沙源工程人工造林0.5万亩,完成造林补贴项目1万亩,完成“蚂蚁森林”公益造林建设3.91万亩(500万穴)。
优美的生态环境让鄂托克旗成为候鸟天堂
依托黄河流域生态保护修复和助推绒山羊产业高质量发展项目,2019年以来,鄂托克旗落实草原生态修复治理试点项目48.72万亩,截至目前,已完成30.93万亩建设任务;依托黄河流域生态保护和高质量发展项目,积极培育选树家庭林草场示范户,大力推进“柠条战略”,采取“政府+企业+农牧户”模式,以1.6米带状柠条造林并配套铺设芯片滴灌种植,高标准改良草场技术措施,推进柠条种植工作,整体造林成活率可达到90%以上,探索出一条生态改善、企业受益、农牧民增收“三赢”的林草融合发展新路子;根据草原普查结果,鄂托克旗“三化”草原面积1509.23万亩,占草原总面积的50.95%,对草原不同三化程度,创造性制定出台《鄂托克旗草原生态保护修复治理方案》,采取重度退化沙化草原密植柠条改良,中度退化油蒿、杂类草原带状补播改良以及轻度退化草地围栏封育自然修复改良措施,探索出一条保护与修复相结合的综合治理方式。
沿河布绿带、岸线建公园,处处新绿点缀、水流潺潺,黄河水脉宛若一条条“绿色动脉”萦绕滋润着鄂托克大地。
以“产”兴发展
坐落于黄河河畔的蒙西高新技术工业园区,先后获评国家级循环经济示范园区、国家级生态工业园区、国家首批新材料成果转化及产业化示范基地、国家能源互联网示范基地、国家循环经济标准化试点示范基地、第二批增量配电业务改革试点、国家绿色园区七个“国字号”品牌,令人感叹于母亲河所孕育出的发展宏伟诗篇……
鄂托克旗蒙西高新技术工业园区
一直以来,鄂托克旗在这片沃土上厚植深耕,深入挖掘、全面梳理讲述黄河文化的鄂托克故事故事,特别是黄河流域生态保护与高质量发展战略实施以来,将黄河的保护与开发利用和鄂托克旗的节能环保、清洁能源、循环经济、多元产业等相结合,以“产”兴发展,为鄂尔多斯经济社会发展注入新的能量和智慧。
液氯是PVC生产过程中产生的有毒物质,企业需要花大价钱对其进行无害化处理。为了变有害为有益,蒙西高新技术工业园区引入清源环保科技公司10万吨纯三氯化铁净水剂项目,以液氯和钢屑为主要原料,生产的净水剂在水处理过程中发挥絮凝剂和沉淀剂作用,广泛用于处理生活用水、工业用水和废水等领域,实现变废为宝。“我们的项目计划分两期实施,其中一期2万吨三氯化铁项目达产后预计可实现年销售收入8200万元、利税2000万元,并提供就业岗位200多个。”清源环保科技公司总经理王建伟说,“这一项目目前已经开工建设,建成后将形成纯三氯化铁净水剂产业集群,拉大产业链条,对园区的经济发展,特别是黄河流域的高质量发展贡献力量。”
在蒙西高新技术工业园区内,紧紧依托黄河流域高质量发展的大产业、大项目比比皆是。比如,西部环保鄂尔多斯土壤改良有限公司年产50万吨土壤改良剂项目,将电石渣用作生产土壤改良剂的原料,开发出将电石渣低温烘干后,由氢氧化钙转化为氧化钙,通过计量设备混料活化后,成为酸性土壤调理剂产品,将其施入土壤中,调节土壤pH值、降低土壤酸碱度,从而达到改良盐碱地的目的,把荒地重新利用起来;国能蒙西煤化工股份有限公司以‘采煤—洗选—炼焦—化工’四大板块,形成了一条关联度极高的循环经济产业链条,实现了资源的综合利用……
亮丽的鄂托克大草原
扛好“让黄河成为造福人民的幸福河”的政治责任,统筹编好大规划、建好大平台、抓好大项目,以点带面、连点成线、点线面结合,探索走出一条富有鄂托克旗特色的生态保护和高质量发展路子,让鄂托克旗在鄂尔多斯高质量发展中更出彩出重彩。
黄河,在西鄂尔多斯挥洒出一幅气壮山河的江南图景,谱写鄂托克人民建设美好家园的不朽诗篇——大美河川披“锦绣”。站在新时代的起点,鄂托克旗正与时俱进,高质量发展,承担起打造亮丽北疆风景线的重要使命,奋力走出一条符合鄂托克旗实际的高质量发展新路子,在实现中华民族伟大复兴的壮丽征程中再谱华章。
(文/郭彩梅 图/张正国 郝常明)
编辑 | 秦振乐 制作 | 巩燕蓉
原标题:《喜见河川披“锦绣” ——鄂托克旗全力推动黄河流域生态问题动态清零》