【学党史 话统计】广东省统计局的“那些事儿”(上)

学党史·话统计

1921—2021

百年党史统计史一起读

2021年,中国共产党迎来百年华诞。作为党和国家事业的重要组成部分,统计事业始终与祖国共命运、与时代同脉搏。广东是中国近代统计的创始省份,现代统计理论萌芽和人才成长的沃土,当代全国统计改革的综合试点,对外开放的重要窗口。广东统计在改革开放和社会主义现代化建设中,硕果累累,发挥着越来越重要的作用。

一部广东统计史,既是历代广东统计人真抓实干、开拓创新的真实写照,也是广东统计事业百折不挠、蓬勃发展的最好见证。

今天先带大家来了解一下

广东省统计局的“那些事儿”

01初步建立 曲折发展(1949-1976年)

新中国以来,广东统计机构重新建立。

1949年11月,中共中央华南分局政策研究室设立调查统计科。

1950年2月,广东省人民政府调查统计委员会成立。同年6月,中南军政委员会财政经济委员会华南分会(简称华南财委)计划局内设综合计划处,1951年9月改组为统计处。

1952年5月,华南财委首次在南方日报发布统计公报《广东、广州去年度经济计划执行情况》。

1953年1月,中央人民政府政务院发布《关于充实统计机构加强统计工作的决定》。同年2月,广东省人民政府统计局在广东省调查统计委员会和华南财委计划局统计处的基础上改组成立。该局受国家统计局的业务指导,内设办公室总管统计工作,下分秘书、人事、综合、工业、农业、贸易、基建和社会8科,统计人员50名。

1953年7月,广东省按照中央人民政府政务院统一布置,以6月30日24时为标准时间进行第一次人口普查登记。

1953年8月,在省直机关如商业、粮食、外贸、卫生等厅局也设立统计机构,工业和基本建设等部门配有统计人员,初步形成一个以政府统计部门为主体的统计网络。

1957年,广东省统计局增设家计调查和计算厂等机构,统计人员增加到60名。

1958年起,广东省统计局并入广东省计划委员会(简称省计委),省计委内设统计处(对外发表统计公报仍称广东省统计局)。1959年,省计委统计处人员增加到122名。

1962年6月,广东省统计局从省计委分出单独设置,人员编制150人。分设办公室、人事处、综合统计处、农业统计处、工业基建统计处、财贸物资统计处、劳动文教统计处、调查研究室、计算厂。

1963年2月,广东省内16个专(行)署、自治州和市均单独设立统计局。全省政府统计部门实有统计人员963人,其中省统计局143人。

1965年,广东省统计局内设1室5处,人员编制150人,全省政府统计部门实有统计人员1133人。

1966-1976年期间,广东统计工作受到严重冲击,但仍有统计人员坚持统计工作。

1966年6月,广东省人民委员会通知撤销广东省统计局,统计业务再度并入省计委。内设综合统计处和农经处,人员压缩为35名。

1968年,广东省计委综合统计处和农经处正式撤销。统计业务改由生产组计划办公室兼办,维持到1970年。

1971年,广东省计划战线革命委员会内设统计组,有统计人员10名。

1973年,广东省计委内设统计处,有统计人员40名。

02恢复完善 探索前行(1976-1992年)

广东省各级统计机构在改革开放中逐步恢复和健全,形成统一领导、分级负责的统计管理体制。

1978年11月,广东省革命委员会批准成立广东省计划委员会统计局(副厅级)。

1980年3月,广东省政府转发《国务院关于加强统计工作、充实统计机构的决定》,提出迅速建立各级政府、各业务主管部门和事业单位的统计机构。同年5月,广东省统计局恢复建制(正厅级),内设办公室、综合统计处、农业统计处、工业交通统计处、财贸统计处、基建物资统计处和劳动文教统计处。统计人员共45名。

1981年3月,广东省统计局召开各地(市)县统计局长会议,商讨如何适应实行特殊政策、灵活措施和经济调整的需要,加快统计建设步伐问题。

1981年5月,广东省统计局第一次统计科学讨论会暨广东省统计学会成立大会在南海县举行。同月,美国统计学会访华团与广东省统计学会在中山大学交流学术问题。

▲图:1981年5月,广东省统计学会成立大会

1982年5月,广东省统计局恢复在《南方日报》发布统计公报。

1982年6月,经广东省编委同意广东省统计局增设了对外经济统计处,广东省农产量抽样调查队也恢复成立。同年10月,广东省9个地区、4个省辖市、10个地辖市恢复成立统计机构。全省县以上统计人员增加到1152名。广东统计部门焕发勃勃生机,进入快速发展阶段。

1982年7月,广东省统计局和省统计学会创办《统计与预测》(双月刊)。

▲图:1982年全省第三次全国人口普查数据录入情景

1983年5月,广东省统计局提出学先进、抓改革、开创统计工作新局面的对策。

1984年1月,广东省政府转发《国务院关于加强统计工作的决定》,重申要建立健全统计机构和统计制度,认真抓好各项基础建设。

1984年3月,广东省政府贯彻实施《中华人民共和国统计法》大型报告会在广州举行。从1984年起,《中华人民共和国统计法》得到广泛的贯彻实施。统计职能的行使,从此走上法制轨道。

1984年9月,第一部《广东省统计年鉴1984》出版发行(1985年起改为《广东统计年鉴》)。

▲图:《广东省统计年鉴1984》

1984年,广东省统计局在七处、一室、一队基础上增设一个信息服务中心事业单位,按照中央有关规定,增设了隶属于国家统计局管辖、广东省统计局代管的农调队和城调队两个副厅级事业单位。同年底,全省县以上政府统计部门统计人员达1823名;各区(镇)配备统计人员达1952名。

1985年4月,广东省统计局制订《广东省统计局各级行政领导人员责任制度》,规定省统计局的主要任务和主要职责。同月,广东省统计局制订《广东省统计改革实施方案》,提出统计改革的指导思想和目标。同年,国家统计局批准广东作为全国统计改革的综合试点省。

1985年5月,广东省统计学会考察团首次考察香港统计工作。

1987年2月,广东省统计局首次举行新闻发布会,介绍1986年全省经济和社会发展情况,并答记者问。

1988年,广东省统计局内设机构再次充实和调整,全局下设16个处级单位和事业单位。

▲图:1988年广东省统计局机构设置图

1988年12月,广东省统计局改革党组领导体制,建立局长负责制,对主要职责进行修订。同月,广东省统计局增设机关党委办公室,负责处理机关党委日常事务工作。

▲图:1988年9月, 中共广东省统计局机关第一次党员代表大会召开

1988年底,广东省县以上统计局人员编制共3394名;其中广东省统计局人员编制340名。

1990年4月,广东省统计局增设法规制度处。

未完待续……

原标题:《【学党史 话统计】广东省统计局的“那些事儿”(上)》