编者按
5月31日至6月2日，市委书记王小平带领各县（市）区和市城乡一体化示范区、部分市直部门主要负责同志到浙江嘉兴，考察学习乡村旅游示范村创建和精品民宿发展工作，并召开焦作市人居环境整治暨乡村旅游示范村创建工作推进会。会上，市文广旅局等12家单位主要负责人结合自身实际，从不同角度不同侧面，谈心得、话体会、谋打算。
市委常委、修武县委书记 郭 鹏
对标先进，取人之长，补己之短。嘉兴学习归来话发展，修武将重点做好以下几方面工作：
一是实施分类推进，构建多样发展格局。国有资本作为发展主体，把中国传统村落作为修武旅游的“宝贝”，坚持在保护中开发、在开发中保护，聘请海内外顶级设计师，运用美学理念，把传统村落建设成乡村旅游的核心景区。社会资本作为发展主体，通过建设各具特色、业态丰富的乡村旅游项目，丰富游客体验。村民作为发展主体，学习借鉴岸上小镇民宿街区发展模式，量身打造特色民宿，政府只搞配套、做服务。
二是融入美学设计，推动精品民宿发展。秉持“无策划不规划、无规划不设计、无设计不实施”的原则，聘请专业设计师，通过美学设计，将农家乐升级为精品民宿，彻底摆脱低端化建设、同质化竞争的民宿发展困境。
三是妙手串珠成线，勾勒环线旅游图景。结合城乡发展布局、生态资源禀赋和区位优势，把乡村旅游资源串珠成线、连线成片，打造山区、平原、传统村落三大乡村旅游精品环线：“金陵坡村—兵盘村—沙墙村—宰湾村—大南坡村—大东村”山区旅游环线，“后雁门村—大位村—秦厂村—马坊村—张弓铺村—新庄村”平原旅游环线，“双庙村—陪嫁妆村—桃园村—平顶窑村—东岭后村”传统村落环线。
焦作市文化广电和旅游局党组书记 米纪文
通过这两天对嘉兴的学习考察，主要有以下感受和体会。
开阔了视野，启发了思路。嘉兴市生态为基、绿色为底的乡村旅游发展路子值得借鉴。嘉兴提出全域打造长三角生态“绿心”目标，把乡村生态环境治理作为乡村发展的首要抓手，乡村面貌发生了巨大变化。进一步深化美丽乡村建设，按照景区的理念和目标来建设村庄，实现美丽乡村向乡村旅游的过渡和升级。嘉兴市三级运管、整合发展的乡村旅游团队运营模式值得借鉴，乡村旅游市场竞争力全面提升。嘉兴市标准先行、规范引领的乡村旅游操作方式值得借鉴。嘉兴市高标规划、各具特色的乡村旅游发展业态值得借鉴，该市坚持规划先行，乡村旅游规划必须通过评审，得到专家肯定后才可以落地实施，确保了乡村旅游产品的高水平、品质化、个性化。
市文化广电和旅游局下一步将做好三方面工作。一是加强指导。按照《焦作市A级乡村旅游村评定标准》和“六个一”基础标准，指导好乡村旅游示范村打造工作；办好乡村旅游大讲堂，有针对性地开展考察学习交流，加强人员培训。二是加强督导。继续做好乡村旅游示范村创建工作“五位一体”督导，落实乡村旅游周通报、月考评、季观摩工作推进机制。三是创建达标。22个乡村旅游示范村到2021年年底前实现创建达标。积极推进民宿建设，实现全市民宿产业的规模化、集群化、品牌化发展。
沁阳市委书记 王家鹏
嘉兴考察，既是学习之行，更是收获之旅。对发展乡村旅游和民宿经济进一步深化了认识、增进了信心，启发了思路、树立了标杆，学习了经验、找到了路径。下一步，沁阳将借鉴嘉兴先进经验，立足自身资源禀赋，将丹河峡谷作为全域旅游示范区创建和乡村振兴的“引爆点”，打造成中原地区生态休闲度假新地标、旅游目的地和网红打卡地。
一是坚持规划引领。统一规划，统筹推进，分步实施。聘请高层次团队进行专业设计，邀请知名专家和业界翘楚举办全国性高峰论坛，发布招标通告，高标准规划、高规格论证、高质量建设。
二是基础设施先行。坚持外部连通，内部优化。推动S104、S238上下山道路改建，按照旅游线路设计要求对丹河峡谷相关道路进行大修，加快停车场、卫生间、强弱电、给排水等公共服务配套设施建设，把沿线丰富的文旅资源串珠成链。
三是坚持试点带动。以里沟村、四渡村为试点，以点带面发展民宿经济，继而推动丹河电厂工业遗址综合开发。探索“生态+民宿+康养”发展模式，打造融吃、住、游、乐、购于一体的山区精品旅游线路、高端民居群落，把高端民宿做成乡村旅游的特色品牌。
四是注重品牌经营。把丹河峡谷作为区域型品牌经营打造，质量做“硬”、名声叫“响”，带动沁阳全域旅游发展。
孟州市委书记、市人大常委会主任 卢和平
嘉兴在发展乡村旅游方面，规划格局大、村庄颜值高、发展态势好、运作思路新。通过两天的学习考察，让我开阔了视野、坚定了信心、增强了干劲，可谓收获满满、受益良多。下一步，孟州将借鉴嘉兴经验，发挥自身优势，做好乡村旅游这篇大文章。
进一步加强顶层设计，构建更大格局。坚持规划引领，把乡村旅游纳入乡村振兴全局进行统筹考虑，加快编制乡村旅游发展规划，实现“尊重自然美、注重个性美、构建整体美”。
进一步推动全域创建，打造更优基础。实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动，进一步改善农村面貌。推动公共设施和公共服务向农村延伸。实施农村人居环境标准体系建设工程，在每个乡镇打造2个示范村，以点带面、连线成片。
进一步挖掘自身资源，彰显更美特色。坚持“一村一特”，构建具有鲜明孟州特色的乡村旅游业态。做足三篇融合文章，聚焦“乡村旅游+生态”“乡村旅游+产业”“乡村旅游+民宿”；打造四个文化品牌，加大对黄河、韩愈、水浒、窑洞等文化资源的保护、传承、挖掘力度，叫响“乡村振兴·大美孟州”乡村旅游品牌。
进一步创新运营机制，激发更强活力。在乡村旅游特色村实行市场化运营管理，引入更多社会资本，推动乡村旅游业规模化、规范化发展。
博爱县委书记 陈 泓
在嘉兴的考察学习，不仅是知识层面的学习，更是精神层面的再洗礼、再出发。博爱县将借鉴嘉兴发展先进理念和成熟经验，坚持以乡村旅游发展为抓手，打造美丽乡村，在盘活资源、改善环境、文化传承等方面，探索出一条新路子，让更多群众共享发展成果。
一是探索乡村旅游发展模式。按照“北部山区太行风光、南部平原蔬果基地、中部休闲文化走廊”的定位布局，打造不同类型的乡村旅游村落，探索出符合我县实际的乡村旅游发展模式。
二是完善乡村旅游发展体系。科学编制规划，推进“设计+投资+建设+运营”一体化合作模式，建立“领导重视、全员参与、人才优选、资金优供、考核优先”的保障体系，确保项目能落地、后期能运营、持续有收益。
三是打造乡村旅游“引爆点”。以郑州大都市圈发展为契机，以历史文化底蕴深厚的江岭村、具有古村落风貌的探花庄村和红色文化突出的许湾村为示范，大力发展乡村民宿，让游客留得住、能消费、体验好，促进消费升级和产业振兴。
四是提升乡村旅游服务能力。整合各类资金，打造“三路两水一电”旅游基础设施提升项目，完善乡村旅游公共服务功能。坚持全域旅游发展理念，加强区域合作，深入挖掘历史文化，传承红色基因、讲好博爱故事。
武陟县委书记 秦迎军
江南之行，获益匪浅。武陟县将大力弘扬“红船精神”，学习借鉴嘉兴、修武先进经验，找准突破点、培育“引爆点”、打造标志点，探索一条具有武陟特色的乡村振兴之路。
一是解放思想，科学规划。学习嘉兴一体化推进乡村景区化的建设运营模式，发挥“中国黄河文化之乡”文化优势、生态优势、区位优势，进一步明确乡村旅游发展定位、总体布局，加快编制全域旅游、乡村旅游等规划，构建布局合理、特色鲜明、多样化发展的乡村旅游产品体系和多业融合发展的产业体系。
二是示范带动，闯出路子。采取“设计+投资+建设+运营”一体化合作模式，建设研学基地、精品民宿，打造一批“一户一特一处景、一村一品一幅画”的乡村旅游示范标杆，闯出一条可复制、能推广、集体增收、群众致富、公司受益的乡村旅游新路子。
三是串点成线，节会带动。整合黄河文化、红色文化、非遗文化等文旅资源，着力构建“四带一环四组团”全域旅游格局。高标准承办河南省农民丰收节和黄河论坛，常态化组织文化节、美食节、音乐节等活动，实现“以节促游、以节富民”。
四是党建引领，广泛动员。运用“五创三治”工作体系和“三变”改革，动员干部群众和社会各界统筹发力，形成多方联利连心、群众共建共享的乡村旅游发展体系。
解放区委书记 吴 军
此次赴嘉兴考察学习乡村旅游，既是一次开阔视野的学习之行，也是一次对标先进、谋划发展的实践之行。解放区将以创建全域旅游示范区为引领，全面推进乡村旅游高质量发展。
一是加强组织，坚持高位推动。依托专班工作推进机制，按照创建方案和工作台账，定期召开推进会，将乡村旅游工作纳入“五可”督查考核体系，全程跟进督导，推进工作落实。
二是高标规划，加强顶层设计。围绕建设全域旅游康养中心的发展定位，按照“一轴一带一廊四区五街多点”的全域旅游发展总体规划，打造生态涵养、运动休闲、文化体验等多种功能相融合的北部生态旅游带和以休闲康养、田园文化为主题的南部旅游度假区。
三是示范带动，打造精品项目。按照做精、做优、做出特色的要求，加快推进猫岔、老丁沟乡村旅游示范村建设，深度挖掘大沙河和灵泉湖周边历史民俗资源，规划打造两条乡村旅游精品线路，为游客提供各具特色的游乐服务。
四是加快进度，做好资金保障。积极发挥区文化旅游投资发展公司平台作用，统筹推进全区文旅投资开发。通过集中农村、交通、文旅等项目资金，申请政府专项债、加大招商力度、引入社会资本、鼓励村集体投入等多种方式，建立多渠道的资金投入体系，保障项目顺利实施。
山阳区委书记 李建超
这次嘉兴考察内容丰富实用，既开阔了眼界、启迪了思想，又让我们看到了差距，明确了努力方向。下一步，山阳区将认真学习借鉴先进地区经验，努力探索中心城区发展乡村旅游的新路子。
一是创新带动，找准目标定位。打好“城市+乡村+景区”旅游组合拳，推动乡村旅游、民宿发展与A级景区创建相结合，积极推进三利达弓箭文化旅游园区创建AAAA级景区、卢亮沟户外出发营地创建AAA级景区等工作，努力形成景城联动、城乡互动的良好态势。
二是规划推动，明确落实路径。坚持“全域城镇化、全域景区化”思路，聘请北京华汉旅规划设计研究院，高品质、高质量做好规划设计，着力打造“一村一品、一村一貌、一村一韵”。
三是文化促动，丰富精神内涵。努力在厚植人文上求突破、在文创营销上下功夫。深度挖掘历史典故，使乡村故事有据可依、有史可讲。深入开展红色文化教育，以文铸魂、以文兴业。
四是项目驱动，强化产业支撑。坚持把项目建设、招商引资作为乡村旅游示范村创建的重要载体，积极推进文旅项目开发与实施，为乡村旅游提质升级注入强劲动力。
五是党群联动，夯实基层基础。充分发挥基层党组织作用，有序引导村民参与乡村旅游开发，形成利益共享共赢模式。
中站区委书记 董红倜
此次考察学习，开阔了视野，启迪了思路，看到了差距，增强了信心，深受教育启发。接下来，我们将对照先进典型，重点抓好四个方面的工作：
一是坚持科学布局，构建文旅融合发展新格局。以创建全域旅游示范区为目标，把乡村旅游作为推进乡村振兴的重要抓手，坚持科学布局、高点定位、高效推进。北部山区构建以休闲康养为核心，集文化体验、康养度假、运动休闲等多业态于一体的南太行文旅康养中心；南部农村将依托观光休闲农业这一亮点，构建中站“北文旅康养、南都市农业”的农村产业发展新格局。
二是多方撬动资本，打造开放共享文旅新市场。成立文化旅游投资公司，推进体制机制创新，引进更多社会资本参与运营，建立投资、建设、管理、运营一体化市场运作模式。
三是强化项目引领，培育特色乡村旅游新亮点。围绕乡村旅游，建设在河南乃至全国具有一定影响力的民宿集群。今年重点开发周窑、栗井、十二会、北业、赵庄5个行政村，力争将其打造成中站乡村旅游的“标志点”和“引爆点”。目前，这5个村的民宿旅游项目已全面启动，下半年一期项目将建成运营。
四是加强组织领导，坚持高位推动。把乡村旅游示范村创建纳入全区中心工作，细化责任分工，明确时间节点，确保今年乡村旅游、乡村振兴工作实现重大突破。
马村区委书记、区人大常委会主任 宗家桢
嘉兴市、修武县在乡村旅游方面取得的良好发展成效，令我印象深刻。此次学习让我开阔了眼界、更新了观念、学到了经验，也更加坚定了信心，马村区将努力发挥靠近云台山的区位优势，大力发展乡村旅游，为打造乡村旅游“焦作样板”贡献马村力量。
接下来，马村区将以此次考察学习为契机，深入贯彻王书记重要讲话指示精神，积极借鉴嘉兴、修武先进经验，进一步理清思路、学以致用，提高标杆、真抓实干。
一是在“规划先行”上下功夫，聘请国内顶尖设计团队，强化乡村旅游编制整体规划，突出生态游、文化游、休闲游、工业游等主题，科学指导乡村旅游建设。
二是在“分类推进”上下功夫，突出景区带动型、项目引领型、文化挖潜型、生态观光型“四大类型”乡村旅游，努力打造乡村旅游示范村。
三是在“示范创建”上下功夫，学习借鉴嘉兴、修武“示范引领、创建推动”的经验做法，制定出台扶持政策、奖励办法，打造一批“全市叫得响、全省有影响”的乡村旅游示范村。
四是在“党建引领”上下功夫，充分发挥基础党组织的核心引领作用，弘扬践行“红船精神”，结合“四类先锋村”选树活动，真奖真罚、激发动力，增强群众的获得感、幸福感。
市城乡一体化示范区党工委书记、管委会主任 吕 沛
两天嘉兴之行，让我开启思想的闸门，边看、边思、边悟，不仅更新了观念、提升了认识、启迪了思路、看到了差距，更坚定了信心。示范区将用足用好现有红色资源、生态资源和旅游资源，为发展好乡村旅游创造条件。
就示范区下一步的工作，重点做到六个突出：一是突出高位推动。现在工作没起色，与自己平时对这项工作的重视程度、投入的精力大小有一定关系。回去后，一定重新审视，亲自推动，按“科学定点、串点成线、连线成片”的思路重新确定示范村。二是突出对标对表。根据示范区定点村的实际情况，从我市和全国范围内找到目标村，组织相关人员对口学习，对标对表，奋起直追。三是突出规划引领。聘请国内先进设计团队来做发展规划，突出特色，规划引领，一张蓝图绘到底。四是突出建设品质。按照“不做则已，要做就做最好，要做就做到极致”的理念抓好工程建设，打造精品村庄、精品民宿。五是突出招商运营。按照“设计+投资+建设+运营”的理念，拿出优惠政策，加大招商力度，引进全国符合各村特色的专业团队，共同做好乡村旅游这篇大文章。六是突出富民效果。发展乡村旅游的目的最终要落到富裕群众上，要始终注重群众智慧、群众参与、群众共享环节，最大限度调动群众参与的积极性。
温县县委副书记、县长 李培华
首先，推动人居环境整治。坚持拆改结合，持续推进“六边五清五化”，全力整治人居环境。其次，抓好美丽乡村建设。以城乡基础设施建设和公共服务提升为抓手，全面推进“十大网络工程”和“十大体系”建设，实现美丽乡村建设目标，夯实乡村振兴基础。第三，抓好全域景区创建。我县确定了“点线面结合，串点连线成片”的创建思路。点，即在美丽乡村建设的基础上，重点选择58个条件优越、禀赋特色鲜明的村，以乡村景区创建为目标，打造全域乡村景区。线，即实施全域118公里的干线公路、1070公里的“四好”农村路和“四好”农村示范路，作为全域景区点和面的连接线，实现多条乡村旅游线路连通的功能。片，即以特色亮点为核心，围绕生态布局，打造三大旅游片区或景区景点——以小麦博物馆为核心，打造“农业+文化游”AAAA级景区；围绕特色种植园区、黄河滩区文化等，打造“生态+农文游”AAAA级景区；依托太极拳独特的文化IP，打造“太极拳+民宿+康养”AAAAA级景区。
照片均由焦作日报全媒体记者 刘璐 摄
总监制：李建阳
原标题：《乡村旅游、精品民宿咋干？市县领导学嘉兴谈体会谋发展……》