由武汉市治庸问责办主办
武汉广播电视台承办的
全媒体监督类栏目
《电视问政：每周面对面》
昨晚播出第四十七场
本场问政嘉宾
洪山区委常委、常务副区长 张健
短 片
限期整改不到位 环境卫生留死角
4月底至5月初，全市曝光了三次卫生城市复查重点问题，并限期整改。5月17日，巡查员在洪山区走访发现，村湾环境、城中村、城乡结合部多处存在逾期未整改，整改不到位的现象。
在洪山街先建社区，小区内毁绿现象严重，绿化空地上堆放着各种废弃的健身器材和建设垃圾，无人清运；楼栋门前私搭乱盖、车辆乱停乱放现象严重。
在洪山街七库村和八库村，房前屋后杂物乱堆乱放，有暴露垃圾和旱厕；野芷湖畔铁路沿线，存在多处菜地，两米宽的污水渠泛着阵阵恶臭。根据限期整改要求，这些问题均应于5月13日前整改完成。
马湖新村是洪山区人口密集的一个城中村，5月8日，巡查组曝光了该处环境脏乱问题，但直到5月17日，巡查员现场发现，各种乱象并未得到整改。
巡查员在连日的走访中还发现，在张家湾街金域天下，装修垃圾场管理缺失，生活垃圾随意丢弃，散发恶臭；修剪后的树枝未及时清运。在鲁巷广场和电信小区之间的通道，破损的货架、废弃的电箱、座椅随意堆放。
在洪山区红旗居欣小区门口，唯一的一条出行路被各种大型工程车辆碾压得坑坑洼洼，泥泞难行。
在白沙洲江胜路的道路上，货车乱停乱放严重；在沙湖港明渠旁，步行道上污水横流，堆放着大量共享单车、废弃铁皮箱。
问政现场
为何没按期完成整改，短片中洪山街马湖社区副书记张红霞的回答竟然是：“因为工作量比较大，工作的难度很大，我们每次开会的会议精神、文件，都是上传下达了的。”提问团质疑，上传下达就叫负责吗？七库村和八库村的旱厕、野芷湖畔铁路沿线的多处菜地，为何还会存在？
洪山区洪山街办事处主任吴海东坦言，城中村的这些顽疾整改难度大，还容易反弹，比如说七库村和八库村的旱厕并不是公厕，是村民自用或沤肥的。街道还要加大力度，工作的深入细致做得还不够。
市民提问团提问，谁主管谁负责，谁丢分谁负责，要求做到“心中有数、眼中有活、手中有法”，这“三有”难道仅仅要求街道社区干部吗？这么多的街道社区限期整改都做不到，难道我们区领导心中没有数吗？还有多少问题需要我们区领导亲自下沉去解决的呢？基层对“难啃的骨头”等明天的现象，领导们手中有法吗？
洪山区副区长金龙解释，区领导是包到街道、社区、行业的，特别是解决不了的顽疾是在亲自抓，积极推进的。除了市里下清单以外，还在自查。
洪山区委常委、常委副区长张健承认，“前一阶段我们每天都在调度，现在从责任分配、责任落实这个链条里面，衔接和闭环还不够，反映的问题也给我们敲响了警钟。”
评论员点评
武汉大学政治与公共管理学院教授
上官莉娜
短片曝光的限期整改不到位，一年复一年，年年都在复审，在评，但是呢，很多的工作还是粗枝大叶，精细化管理程度达不到老百姓的预期。
这里面有几个方面问题：第一，政府和主管部门的日常监管责任一定要落实。就像刚才短片里说的，社区说，我也在做，但是难度很大，会反弹。咱们不是建立了吹哨报到制度吗？那各个部门是否提升了互联性，行动和执法的精准性；另外，我们相关的职能部门不能睁只眼闭只眼，要加大巡视巡查的力度，主动去发现问题，解决问题。
第二，强化主体责任。复检在即，现在剩下的都是难啃的硬骨头，老百姓急需解决的痛点难点还是没有化解。攻坚战中，要对照复审的指标细化落实方案，一步一个脚印做实，强化主体责任，做到守土有责，守土尽责。
第三个，要构建一个社会参与的长效机制，不能是政府在唱独角戏，而是尽可能地动员整个社会来参与，包括市民居民、企业、社会组织，广泛地动员起来，积极地投入到这场攻坚战中。这不仅是挑战，更应该是契机，抓住机会，高度重视，高位推动，有效地解决老百姓的难点痛点，提高我们的基础设施建设，提升咱们城市的精细化管理水平，改善文明健康的居住环境，特别是也同步地提升武汉市民的卫生意识、公德意识和文明意识。
短 片
小区脏乱成“顽疾” 反复投诉不履责
家住洪山区福星惠誉东澜岸的李先生向巡查员反映，小区大门口长期有垃圾堆放，每天污水横流，臭气熏天，居民不堪其扰。
小区居民反复向街道投诉，青菱街公共管理办回复称，这是由于小区开发商未配套建设垃圾收集站导致的，小区临时垃圾收集点应由物业公司自行决定。
巡查员来到现场发现，小区门口的绿化带被挖去一半，修建了一个临时垃圾池，里面垃圾收集容器未封闭，地上满是污水和油渍。
除了脏乱的周边环境，小区一楼餐馆油烟扰民问题也让居民头疼不已。
巡查员看到，该小区一楼餐馆多是经营烧烤、火锅，产生的油烟对着附近的花坛排放，许多植被已被油烟熏死。根据武汉市物业管理相关规定，住宅楼底层和住宅楼内不得设立产生油烟、噪声、异味污染以及安全隐患的餐饮。
在关山街阳光社区武仪宿舍小区，居民向巡查员反映，当初小区内楼房没有建独立卫生间，非常不便，他们为此多次向社区反映希望能进行改造，但迟迟没有回复。无奈之下，居民们只有自己出钱改建独立厕所，管道直接接入雨水排水沟。但是，由于楼房地势较低，楼前的化粪池长期得不到清理，只要下雨，一楼直接就泡在了污水里。
巡查员实地走访发现，楼栋周边路面生活垃圾随意丢弃，混着油渍的生活污水直接排入一楼排水沟，沟内夹杂着不少生活垃圾；在楼内，由于年久老化、无人管理，多个公共厕所已经成了仓库，堆放着居民们的私人物品。
问政现场
现场，提问团代表提问，政策新规不能解决历史遗留问题吗？油烟直排的餐馆究竟能不能开在居民楼？
洪山区市场监管局局长熊启平表示，2017年以前取得资格的餐馆属于历史遗留问题，应该联合城管督促整改，规范油烟处理。
洪山区城管执法局局长李海涛表示，一是从硬件建设上，餐馆开立要符合国家的环保规定，避免油烟扰民；二是环保部门在烟道建好后进行检测，确保排出的气体符合标准。
主持人追问，对于环境和垃圾的精细化管理，是从哪个环节开始缺失？
洪山区城管执法局局长李海涛表示，第一是城管的总体调度、督促不到位；第二是一些小区把垃圾的收储转运包给了社会第三方服务机构，这些机构也需要加强管理、指导和考核；第三是对于考核不合格的要进行处罚或取消资格。
有提问团代表提问，厕所的污水排入雨水管网，化粪池堵塞，居民苦不堪言，该如何解决？
洪山区委常委、常务副区长张健表示，小区地下管网的建设必须和城市的整体建设配套，要符合城市的统一规划。但是小区居民的问题如果短时间解决不了，那么应该有应急的方案，避免影响居民生活。
评论员点评
武汉大学政治与公共管理学院教授
上官莉娜
小区的垃圾堆放、油烟污染、雨污混排暴露了政府部门管理的职能缺位，老百姓的闹心事久拖不决，暴露了基层一线工作人员的慢作为、不作为。例如油烟扰民，城管、市场监管、环保部门要进行综合执法，统一执法标准，互通信息，避免执法过程中相互推诿，提升执法的权威性和效率；政府应该从立法层面进行大的提升，建立严格的联审联批制度，把扰民项目列入黑名单，从源头上加以控制，提升老百姓日常生活质量才能体现民生无小事，办好暖人心的理念！
来源 | 武汉广播电视台
原标题：《限期整改不到位、环境卫生留死角，洪山区：正逐步推进解决》