原创 杨弃非 程晓玲

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“最年轻的副省级城市市长”“70后清华博士”“能源系统高官转任地方干部”……头顶诸多“光环”的覃伟中，在4月24日任深圳副市长、代理市长不到一个月后，于今天（5月19日）举行的深圳七届人大一次会议上，正式“转正”，当选深圳市人民政府市长。

这意味着，在坐拥经济特区、先行示范区两块“金字招牌”的新“黄金发展期”，深圳迎来市委书记王伟中、市长覃伟中的双“伟中”时代。

就在近期举行的深圳“两会”期间，覃伟中作了首次政府工作报告。这也是深圳步入“黄金发展期”以及“十四五”开局之年的首份政府工作报告。

其中，覃伟中再次提及深圳新目标——到2025年，深圳经济总量要超过4万亿元，经济实力、发展质量跻身全球城市前列。深圳本地媒体解读，这意味着“深圳过两年就能超过韩国首尔，成为亚洲第四城，五年内应该可以逼近伦敦、巴黎，争取进入世界城市前十位”。

覃伟中也不回避深圳目前的问题。在深圳“两会”闭幕会后的记者会上，他直言，由于深圳发展快，不可避免存在一些需要进一步改进提升的地方，但是这些问题都是发展中的问题，也必将在发展中得到更好地解决。

以他过去的经验，将如何带领深圳走上新高度？又将怎样解决现有问题？

“四城”目标

“十四五”开局之年遇上市政府领导班子换届年，今年的深圳“两会”看点颇多。

5月15日，覃伟中以深圳市代市长身份，在深圳市七届人大一次会议开幕大会上作政府工作报告。这份近5年来篇幅最短、仅1.6万字的报告，成为深圳未来5年发展的“施工图”。

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报告指出，当前深圳迎来一系列重大机遇和多重利好，但是也要清醒看到差距和挑战。

一方面，深圳进入“双区”驱动、“双区”叠加的黄金发展期，一系列“化学反应”“乘数效应”将充分释放；另一方面，诸多“差距与挑战”亟待破题——

一是深圳在综合实力、发展质量效益、资源配置能力、国际人才聚集等方面，与国际先进城市还存在差距；

二是关键核心技术“卡脖子”问题突出，产业链、供应链、创新链安全存在风险；

三是城市治理承压明显、发展空间不足、资源要素约束更紧，营商环境、法治环境还有较大提升空间；

四是教育、医疗、住房保障等民生供给，与“民生七有”目标还有较大差距；

五是超大城市公共安全、公共卫生安全、粮食和物资储备安全、网络空间安全等面临较大压力，统筹发展和安全任务艰巨。

前不久，深圳新一届市委领导班子喊出的“坐不住、等不起、慢不得”，同样透露出这座年轻城市面对多重机遇与挑战的紧迫感。

根据最新的深圳市政府工作报告，未来5年，深圳将全力实现建成现代化国际化创新型城市、基本实现社会主义现代化。到2025年，经济总量要超过4万亿元，经济实力、发展质量跻身全球城市前列。

这一目标，不仅时间比全国提早了10年，也意味着深圳要从“单项冠军”迈向“全能冠军”。

具体到未来5年的城市蓝图，报告从四个维度明确方向——着力打造“四城”，即宜居城市、枢纽城市、韧性城市、智慧城市。

事实上，这也是覃伟中履新深圳以来的关注重点所在。

公开报道显示，5月10日，覃伟中任深圳市代市长之后的首次公开调研，去了华富村改造项目、黄木岗综合交通枢纽工程工地、河套深港科技创新合作区三个地方，分别聚焦住房保障、交通建设和科技创新三项工作。

深圳“两会”期间，覃伟中也重点提及“加快推动高质量发展、高水平开放、高效能治理、高精尖科技突破”“围绕战略性新兴产业和未来产业部署创新链”“高标准推进学校、医院、保障性住房等民生项目建设”等内容，均与“四城”目标密切相关。

施展空间

深圳这一系列新部署，与覃伟中过去的工作经历有不少联系。

从履历上看，作为工科出身的标准“学院派”，覃伟中专业基础十分扎实。他本硕博均在清华大学化学工程系高分子材料专业就读，且硕士就读期间曾向国家专利局申请“聚偏氟乙烯压电膜医用多功能柔性传感器”专利，后获得专利证书。

覃伟中 图片来源：深圳新闻网

自1996年硕士毕业后，覃伟中一直在石化系统工作到2019年，曾任中国石化股份公司九江分公司总经理，2017年任中国石油天然气集团公司副总经理。以先进科技赋能石化产业、推动传统产业转型升级，是此阶段覃伟中的工作亮点之一。

2010年，覃伟中前往九江石化任职。其间，他不仅大力推动环保建设和绿色发展，还设法寻求企业效益提升和环境保护的平衡。

据当地媒体报道，“十二五”期间，九江石化培育“绿色低碳”“智能工厂”两大核心优势，不仅外排废水达到中石化沿江炼化企业最好水平，并且经营实现突破，其牵头打造的“石化智能工厂试点示范”进入工信部2015年智能制造试点示范项目名单。

也是在这段时间内，覃伟中发表了不少与智能工厂相关的论文。以理论指导实践、将科技融入管理的思路，贯穿于覃伟中的工作当中。

除提升产业发展水平外，覃伟中在改善职工居住环境方面的工作也受到广泛认可。

九江市总工会官网2014年发表的一篇文章，将覃伟中评价为“以人为本、凝心聚力”。其中透露，覃伟中带动启动了“社区三年改造提升规划建设”，3年将投入超过7500万元用于老旧社区改造提升，还完成了一系列青年公寓、培训基地的改造项目，使员工调查中“感到自豪”的比例上升了50个百分点。

2019年3月，覃伟中成为广东省首位“70后”副省长。广东省政府官网显示，他在广东九名副省长中排名第四，负责生态环境、住房城乡建设、水利、参事、文史、地方志、信访、政务服务数据管理方面工作。

而到深圳之后，覃伟中或将迎来更大的施展拳脚空间。

今年3月，深圳发布GEP核算“1+3”制度体系，该体系为全国第一个完整的生态系统生产总值核算制度体系。深圳市生态环境局副局长张亚立在新闻发布会上指出，接下来，深圳还将推进GEP核算进检测、进规划、进考核和进决策。将GEP核算运用与生态补偿、绿色金融、公益诉讼等方面，还将开展进一步研究和探索。

与此同时，深圳也将以沙滩资源为突破口，探索GEP生产产品价值实现。而外界更期待的是，作为“破局者”，深圳还将有哪些新的尝试？

在提升产业能级的同时，提升生活品质亦是深圳的“燃眉之急”。就在不久前公布的第七次全国人口普查数据显示，深圳常住人口已达到1756.01万人，人地矛盾愈加紧张。在提高住房供给的同时，也需要有更精细化的安排。

深圳“两会”期间，覃伟中反复强调，要“努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子”。

文字 | 杨弃非 程晓玲

原标题：《两个“伟中”搭班，深圳冲刺亚洲第四、世界前十》