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5月8日，东部储运公司召开QHSE管理体系发布暨安全生产队伍“三湾改编”第二阶段推进会。公司领导王国涛、司刚强、邓彦、孙兆强、蔡朝辉出席会议。

会议现场

公司执行董事、党委书记王国涛宣读公司QHSE管理体系发布令

公司总经理司刚强主持会议

公司副总经理孙兆强安排部署“三湾改编”第二阶段重点工作

公司执行董事、党委书记王国涛就推进安全生产队伍“三湾改编”第二阶段工作、QHSE管理体系运行等安全环保工作提出四个方面的要求。

一是要深刻领会、坚定践行习近平总书记关于安全生产的重要论述和习近平生态文明思想。

二是要牢记国企使命，一以贯之落实集团公司安全生产队伍“三湾改编”工作部署。

三是推进安全生产队伍“三湾改编”，要出实招、下实功、见实效。严格压实责任，高效完成目标任务；理论联系实际，传承东部储运优秀实践经验；强化队伍建设，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬“尖兵团队”和“导师团队”；抓实岗位轮训，夯实基层安全管理基础；发挥示范引领，全力推进基层站队标准化建设；扎实推进，全面实现QHSE管理体系规范运行。

四是要统筹安全生产队伍“三湾改编”与当前的安全环保重点工作。扎实推进安全生产专项整治三年行动，持续强化承包商管理和直接作业安全监管，切实抓好输油运行安全，扎实做好管道保护工作，提前做好防洪防汛工作，狠抓环保管理。

新版QHSE管理体系全面、有效承接集团公司管理要求，是公司QHSE管理和管控基本架构的纲领性文件，确定了公司愿景、QHSE方针和目标，规定了各级管理者和全体员工必须遵循的原则和要求。

公司QHSE管理体系建设情况

东部储运公司HSE管理体系建设始于2002年，2003年8月22日正式发布实施，2008年换版修订。2019年重新构建，调整了体系文件架构和运行模式，并于同年6月4日发布。体系运行以来，各单位管理者逐步建立了体系思维，员工增强了体系意识，公司HSE绩效得到了提升。

2020年9月30日，东部储运公司划转至国家管网集团，给公司体系建设与发展带来了机遇与挑战。10月18日，管网集团下发《QHSE管理体系管理手册》后，公司便着手对标工作，先后到北方管道公司、西气东输公司等兄弟企业调研，并到集团公司总部汇报对接，为后续公司QHSE体系的修订奠定了基础。今年1月，集团公司下发《安全生产队伍“三湾整编”工作方案》，将统一集团公司QHSE管理体系作为“三湾改编”的一项重要内容。

公司QHSE管理体系建设（修订）是落实“三湾改编”“3统一”“2提升”“1创新”的重要举措。东部储运公司高度重视，成立了体系建设（修订）领导小组和工作组，建立了协调机制，确定了体系修订方案。安全环保监管部对标集团公司体系，编制了QHSE管理体系建设（修订）方案，组织了培训；公司机关各要素主管部门积极响应，提供了人力资源支持，按时保质保量完成了编制工作。4月25日，公司QHSE管理体系管理手册通过了集团公司安全环保与运维本部的专家审查，同意发布新版QHSE管理体系。

新版QHSE管理体系全面承接集团公司QHSE管理体系，依据法律法规变更、体系对标结果、体系测试（审核）发现的系统性问题、2020年事故事件原因分析以及改进措施，完善公司《QHSE管理手册》，构建“一贯到底”的QHSE管理体系架构。设置“领导作用、策划、支持、运行与控制、绩效评价、评审与改进”6个一级要素，与集团QHSE管理体系6个一级要素保持一致。二级要素设置由原体系40个要素调整为34个，全部覆盖集团31个要素。三级要素设置209个，全部覆盖集团104个三级管控点。

下一步，公司将通过宣讲团宣讲、视频会议、网络课堂、交流研讨等方式，深入开展QHSE管理体系宣贯培训；持续完善管理制度，为体系有效运行提供核心支撑；建立健全基层单位作业指导书，为体系在基层单位有效落地提供标准化管理文件；开展全覆盖的QHSE管理体系审核，持续提升公司安全生产管理水平。

“三湾改编”第二阶段十项重点工作

做好体系审核，确保体系有效运行；

修订完善（承接集团公司）各项管理制度；

建立健全基层站队和岗位作业指导书；

修订完善各级应急预案体系；

编制基层岗位应知应会手册；

开展基层站队党建标准化工作；

发挥尖兵和导师团队作用，学验新制度标准，开展全员轮训；

营造氛围，促进公司安全文化提升；

开展基层站队标准化建设，组织达标站队验收；

总结提炼，激励提升。

“三湾改编”第一阶段工作开展情况

圆满完成集团公司交办的各项工作任务，“三湾改编”工作有序推进。

（一）加强组织领导，全面安排部署

公司领导班子高度重视安全生产队伍“三湾改编”工作，成立了党政主要领导担任组长的领导小组和分管领导任组长的工作小组。2月20日，公司召开安全生产队伍“三湾改编”推进会暨HSE责任清单编制工作启动视频会，全力推进“三湾改编”工作。

（二）组建骨干队伍，勇挑责任重担

优中选优26名业务骨干组建尖兵团队，接收集团公司“三湾改编”多项任务，充分发挥尖兵作用，展示东部储运公司优秀实践和良好作风。

优选基本素质和技术能力过硬的优秀员工，组建了604人的导师团队，将集中开展新安全生产制度标准学习应用、讨论完善以及基层全员轮训工作。

（三）推进体系建设，做好顶层设计

4月25日，公司《QHSE管理体系管理手册》在北京通通过总部专家评审，公司是第一家到集团公司进行QHSE管理体系报审的地区公司，得到集团公司QHSE管理体系运行部领导的肯定。

今天，公司执行董事、党委书记王国涛书记宣读了体系发布令，标志着公司QHSE管理体系正式发布运行。

（四）落实安全责任，细化清单编制

全公司共编制审查安全生产（HSE）责任清单4037份，提前完成向集团公司的报备工作。

（五）广泛参与，营造浓厚氛围

将“三湾改编”与“解放思想大讨论、转变作风大提升、深入一线大走访、担当实干大攻坚”和“五大攻坚战”等中心工作有机结合，与基层安全生产日常工作有机结合，在全公司范围内营造浓厚的氛围，推动安全生产理念和“管网一家人”共识入脑入心。

印发《在安全生产队伍“三湾改编”中发挥党支部和党员作用的工作方案》，充分发挥组织引领示范作用。

5399人参与“学禁令、贯体系、提标准、促攻坚”全员安全环保知识竞赛活动。

（六）组建安全环保监督分中心，发挥监督作用

（七）全面宣贯落实集团公司《安全生产十大禁令》

原标题：《新版QHSE管理体系发布》