一切为民者、则民向往之。大庆市公安局在政法队伍教育整顿工作中，紧密聚焦社会民生，坚持问题导向和民本思维，以行动见初心、以服务暖民心，在打防管控中保护群众人身和财产安全，在爱民服务中积极为群众排忧解难，坚定推动“我为群众办实事”各项举措落地见效，打通为民服务“最后一公里”，拿出最大诚意、采取最实办法、见到最优的效果，着力打造新时代铁人式、服务型公安队伍新形象。
根植“人民至上”理念，组织领导上做到“四维同步”
市局党委坚持统筹谋划，在为民办事四个维度上同向发力，组织带动全市各级公安机关把教育整顿的成果转化到为民服务的成效上。
1.在思想上统一认识。市局党委把“党史教育”摆在突出位置，通过党委书记讲党课、主题党日、红色教育、政治轮训等方式，学深悟透习近平“江山就是人民，人民就是江山”理念，把“人民至上”深植全警心中，把为民服务作为一切工作出发点、作为教育整顿落脚点，狠抓学习教育成效转化，迅速在全市公安机关部署开展“我为群众办实事”爱民实践服务活动。
2.在组织上强化领导。由党委主要领导牵头成立为民服务工作专班，设置建设保障组、社区专项组、交警专项组、出入境专项组、综合指导组，并由党委成员分别担任五个专项组组长，强力推动，最大限度落实了组织保障。各专项组在工作中坚持抓好领导干部“走流程”，围绕执法办案、交通管理、窗口服务等服务事项，领导亲自体验办事难点、堵点，及时改进工作作风、优化便民举措，有效增强人民群众办事体验。
3.在问题上聚焦民生。以“办事不求人”政务服务改革工作为抓手，广泛征求社会各界的意见建议，紧盯影响群众安全感、满意度的民生需求，重点开展反电诈宣传活动、深化“反诈中心”建设应用、推进“智慧小区”建设、优化政务服务办事流程、开展“文明交通、你我同行”公益活动，积极助力脱贫攻坚，全面落实社会停车场管理条例等等，均及时回应了社会群众的关切。
4.在宣传上浓厚氛围。善用新闻媒体，全面展示公安机关推出的便民利企新举措。利用线下，做实对内宣传，开设网站专栏，制作《应知应会知识手册》，提高民警解答和处理群众关心问题的能力;对“自助制作驾驶证”、“居民身份证领证短信通知平台”等便民举措进行宣传，得到公安部、省厅认可并刊发。利用线上，做强对外宣传，连续召开3场新闻发布会，向社会各界公布交管、户籍、外事等领域便民举措，公布为民服务“十件大事”，30项具体任务，在中央、省、市等各级媒体刊(播)发稿件120余篇，社会反响强烈;编制《40项便民服务措施》，《黑龙江日报》整版予以全文刊发，制作《便民服务指南(121项)》，全面梳理了大庆市局便民服务举措，有效提升了群众满意度。
发挥“目标导向”作用，任务落实上抓好“三个结合”
市公安局将为民服务“十件大事”中30个项目细化分解为57个具体任务，各项任务落实过程中，注意抓好“三个结合”：
1.与作风整顿优化营商环境相结合，为打造“东北地区营商环境最优城市”做出积极贡献。坚持“围绕大局干公安”理念，积极融入全市发展大局，全面贯彻落实大庆市委市政府工作要求，把为民服务作为推动作风整顿优化营商环境的切入点和载体，大力倡树公平文化建设，坚持问题导向，刀刃向内，治理警风，构建亲清的政商关系，培育崇规尚法的社会风气;充分运用线上线下媒体，多角度宣传公安政务事项办理流程和服务标准，最大限度地扩大社会知情面，真正让百姓了解到、享受到实实在在的便民举措，不断凝聚“办事不求人”社会共识，实现转作风、优环境、促发展的目标。
2.与“放管服”改革相结合，以良好的政务环境培育群众满意新的增长点。按照“八统一”原则，进一步开展流程重塑，规范和减少审批环节，把佐证材料减到极致，确保环节最少、路径最短、程序最简;建立大庆互联网户籍业务办理中心，让能够网上办理的业务100%网上办，实现百姓“落户口”不求人;在交通事故“快处快赔中心”基础上，建立集约化交通事故处理服务中心，引入车辆鉴定、保险理赔、法律服务等8大服务主体，提升一般程序案件办理效率。创新搭建大庆网警“网办平台”，全省率先实现网警许可事项全程网办、告知承诺;自主研发出入境中管窗口业务“一体机”，实现业务七步合一，具有省事、省人、省时、省空间的特点，推动实现“一机通办”、“一人全办”、“一机快办”，极大提升了工作效率和群众满意度，现已获得国家专利。
3.与“四零”服务承诺创建相结合，以优质的政务服务为推进发展增添强劲动能。为有效提升服务水平，大庆市公安局开发建设刷脸办证手机APP应用，对未携带身份证件的办事群众进行快速身份核验，避免群众跑多次;推行“我代办”制度，辟建“绿色通道”服务新模式，为老、幼、病、孕、残、军等特殊群体提供优先服务;开通“96122”大庆交管信息服务中心，实行24小时人工电话和网络在线服务，解答政策法规、办理预约登记、受理群众投诉等，推动大庆市公安局政务服务水平再上新台阶。
落实“为民服务”举措，工作推进上创新“五个机制”
聚焦群众反映强烈的办事难、办事慢、来回跑、不方便等问题，找准服务承诺事项的着力点和切入点，坚持把服务群众工作做到群众家门口的理念，积极在全市公安机关基层单位和服务窗口推行爱民实践服务承诺活动。
一是创新“延时服务”机制。在全市户籍室、出入境、交管窗口实行“6x8”(每周六天、每天8小时)工作机制，双休日开门办公，随时接受群众办事、办证，让人民群众感受到服务就在身边。“互联网+公安政务”平台全天候专人值班，随时做到“群众办证有人受理、群众咨询有人答复、群众举报投诉有人解决”。平台设置11类36项行政审批、许可的受理业务，开通后网上访问量达400万次，累计办理事项7.3万件，办结率100%，群众满意率99.8%。
二是创新“自助服务”机制。公安自助服务大厅提供“24小时不打烊”的便捷服务，实现了服务时间的延伸和警力资源的解放。群众“只进一扇门”，没有休息日，全天24小时“随来随取、即来即办”，使上班族的办事压力得到缓解，群众的获得感和满意度显著提升，真正成为百姓自己的办事厅。大厅运行阶段，日平均办理业务量就达到100余笔，受到群众的欢迎和好评。
三是创新“延伸服务”机制。依托覆盖大庆市城乡的23个行政服务网点、11个快赔快处中心和68个户籍点，在全省率先推行户籍、违处、出入境、简易事故“四项全城通办”，全面办理服务事项，群众可以根据办事需求在任意网点申请办事，最大限度减少了群众往来奔波。为破解群众办事跑远路、排长队难题，最大程度实现简政放权，延伸服务触角，推行“警企”、“警保”、“警邮”、“警银”等多种合作服务，强力打造“就近办”“10分钟生活圈”。
四是创新“集中服务”机制。抓好“集中服务”，精心打造“实体为民”。汽车城公安综合服务大厅成为目前全省唯一具有“一门四全”特色的公安综合服务大厅，即通过一门式综合服务实体，打造具有“全业务”进驻、“全日制”工作、“全通道”流程、“全功能”规划特点的公安综合服务新品牌。今年以来，已办理各项业务25万笔，日均业务量2000笔左右。社会知名度越来越高，群众口碑越来越好，已经成为大庆公安打造为民服务的“示范点”。
五是创新“终端服务”机制。大力开发微信、微博、手机APP等“两微一端”新媒体服务功能。将校车驾驶人资质审验工作中无事故证明审核转移至互联网办理，全省首家;开通互联网预选号牌号码、违法处理和罚款缴纳、一键挪车、驾考违规举报等业务;建立了一体化轻微交通事故运行平台，实现了当事人“微信”自助取证、网上传输事故现场图像和网上获得保险理赔等功能，该系统平台先后获得四项国家级软件专利;推行“互联网+电子居住证”及网上户籍业务办理等服务，“智慧公安”建设驶入快车道。
护航“平安大庆”建设，维稳创安上展开“六大行动”
聚焦群众关注的社会治安突出问题，坚决打击侵害群众人身和财产安全的刑事犯罪活动，深入推进矛盾纠纷化解，高扬大庆公安“利剑”，稳民心、保安全，真正把“平安”送到群众身边。
1.打击电诈“诛雀行动”，网诈犯罪初步遏制。面对全市网络电信诈骗案件高发、群众经济损失偏高的不利态势，市公安局深入贯彻落实习近平总书记关于打击电信诈骗批示精神，及时组织开展“诛雀行动”，研发上线“金钟罩”反电诈平台，全市公安机关民警全员上阵，包点包片，实施“网格化管理”，开展“敲门行动”，上门为群众传授防电诈知识，主动帮助注册使用平台，目前注册群众超过40万，预防电诈案件500余起，涉案6000多万元。已先后侦破电诈案件184起，同比上升84%、环比上升494%;抓获324人，同比上升376%、环比上升535%，市民防骗意识普遍提高，电诈案件呈逐日下降趋势，省公安厅专门在我市召开现场会推广大庆经验。
2.信访化解“攻坚行动”，群众诉求有效化解。按照公安部信访案件办理“五个一律”要求，坚持以人民为中心，大力弘扬“枫桥经验”，本着“事心”双解原则，在着力践行“快、实、效”三字诀上下功夫，积极开展信访疑难案件化解攻坚工作。在公安基层单位搭建“人民调解中心”“社区警务室调处室”两级新实体，搭建“公安调解”“品牌调解”“专业调解”三元支撑，切实推动公安信访案件实现“案结、事了、人稳定”。截至目前，公安部交办我局68件信访案件中，已按照《公安部交办疑难信访案件化解标准(试行)》成功化解24件，化解率35.3%。
3.深化经侦“云端行动”，强力整治经济犯罪。积极实行“云端打击主战模式”，依法严厉打击金融(假币、洗钱、金融、证券、期货)、商税(商贸、涉税)、涉众(非法集资、传销)等9个业务领域经济犯罪，加强情报导侦领域建设和作用发挥，进一步提升对经济犯罪的打击预警能力和水平。将威胁金融安全、侵害群众切身利益的经济犯罪案件纳入平安大庆建设考评，提升了各级公安机关打击经济犯罪的针对性。全市已立相关案件3起，排查犯罪线索1197条，冻结涉案资金1.2亿。
4.排查隐患“清院行动”，坚决扫除治安盲点。以严查、严管、严控、严打为手段，坚决清除隐藏在群众身边的治安隐患。集中时间、集中警力，对全市所有容易藏污纳垢的房屋院落开展全方位、全覆盖、无缝隙的集中清查，全面摸清风险隐患、掌握底数信息、夯实基层基础、管好重点人员，彻底整治一批隐患、坚决防止滋生蔓延。行动以来，已经清查重点房屋2700户，院落213处，核查重点人员965人，发现违法犯罪线索102条，查扣违禁物品914件。
5.农资打假“亮剑行动”，维护农民切身利益。以习近平总书记“四个最严”为总要求，按照“整体推进、分步实施、精准打击、协同治理”的总体思路，紧密结合相关政府部门部署的重点任务，把农民利益放在首位，始终保持严打涉农资领域违法犯罪高压态势，切实增强打击假劣农资违法犯罪的责任感、紧迫感，千方百计为受害农民挽回经济损失。行动以来，全市破获涉农资案件2起，涉案金额150万元，打掉制造假农资窝点2处，为农民挽回经济损失100多万元。
6.禁种铲毒“天目行动”，部门配合协同发力。充分认识非法种植毒品原植物的危害性、反复性和长期性，在市禁毒委领导下，公安禁毒、治安、社区等警种开展联合行动，以卫星遥感监测和无人机航测范围为重点，抓住4月份、5月份毒品原植物籽种下地前的关键时期，组织工作组、宣传队深入重点地区开展禁种宣传，特别是加强对农村偏远地区、有种植罂粟传统的村屯以及信奉“大烟包治百病”的特定人群进行毒品危害和法律知识教育，取得了较好效果。目前，全市四县和大同区所有村屯宣传和初查工作已实现“全覆盖”，没有发现违禁种植罂粟行为。
原标题：《大庆公安：以行动见初心 以服务暖民心》