4月7日
新华每日电讯
用四个版聚焦武汉
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引擎重燃势更旺
提档加速，“大武汉”锚定“强武汉”
在武大樱花节的缤纷灿烂中，在黄鹤楼的游人如织里，在长江川流不息的帆影旁，在武汉站高铁繁忙如初时，在户部巷美食的人间烟火侧，在绚丽灯光秀的美轮美奂下，在加速运转的快递单里，或许更能看到武汉归来的“速度”。
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2020年，新冠疫情席卷全球，武汉成为最早受到疫情冲击的城市。
这里素有“九省通衢”美誉，为了防止疫情进一步扩散，这座千万人口的城市史无前例地宣布“封城”，全力阻击疫情，抢救生命。
在全国支援下，英雄的武汉挺了过来。解封后，更以优异的答卷昭告春天。
在武大樱花节的缤纷灿烂中，在黄鹤楼的游人如织里，在长江川流不息的帆影旁，在武汉站高铁繁忙如初时，在户部巷美食的人间烟火侧，在绚丽灯光秀的美轮美奂下，在加速运转的快递单里，或许更能看到武汉归来的“速度”。
大江东去，不舍昼夜。跨越冬与春、经历生与死、战胜惊与险，英雄的武汉以强大的韧性和蓬勃的生机挺过来，江流拍岸更显英雄气。
2月，总投资3305.4亿元的215个重大项目集中开工，创下武汉单次集中开工之最；3月，112个招商引资项目的签约总金额3462亿元，创下武汉历年来单场招商活动之最……
从雨雪纷飞，到初秋硕果，再到春暖花开，武汉经济重燃引擎，开足马力提档加速：今年1-2月，武汉规模以上工业增加值同比增长81.5%，固定资产投资同比增长256.3%。
武汉，正以强大韧性和蓬勃生机，展示着英雄之城的别样魅力。
韧性强
深V反弹，稳住经济基本盘
热干面、汤包、豆皮、面窝……武汉的早晨，往往与这些热气腾腾的“词”相伴。
4月3日清晨6点多，中建三局一公司武汉云景山医院项目机电建造负责人王乔走出家门。天蒙蒙亮出行，他习惯用一碗热干面来提提神，然后赶往40多公里外位于江夏区的云景山医院。
“这家医院是武汉去年开工的平战结合医院之一，设计常备床位1000张、战时应急床位1000张，眼下22万平方米的机电安装任务正在争分夺秒进行。”王乔说，因为要满足在平时和疫时之间快速切换，对通风系统、负压系统的要求非常高，“这既是压力，更是动力。”
在武汉，像云景山医院这样加速推进的项目还有不少，无数人继续为疫后重振紧张忙碌。
2020年，一场疫情席卷全球，武汉成为最早受到疫情冲击的城市。
这里地处中国中部地区，素有“九省通衢”美誉，以它为圆心，在高铁时代以4小时旅行一千公里为半径，其覆盖面可达中国大约10亿人口和90%的经济总量。
但为了防止疫情进一步扩散，这座千万人口的城市史无前例地宣布“封城”，全力阻击疫情，抢救生命。然而，危机不仅在于病毒对个体生命安全的威胁，更在于疫情对社会体系、经济活动的全面冲击。
在武汉按下暂停键的一季度，武汉投资增速-81.6%，消费增速-45.7%，财政收入-44%。仅有200余家规上工业企业在正常运转，大量企业原料运不进来，产品发不出去，员工无法到岗，流动资金缺乏，产业链断裂……疫情让上千万人口的城市骤然“静了下来”“慢了下来”，这是武汉为世界各国防控疫情争取时间，付出的巨大代价和牺牲。
顷刻间，武汉跌入谷底。
2020年一季度GDP同比下降40.5%。一蹶不振？还是逆势重振？这是摆在武汉面前的又一道考题，考验的是城市的底子，经济的韧性。
下好“先手棋”，“解封”之前，武汉已早早谋划复工复产，通过建立工业企业复工复产协调联动机制，成立专班和专项协调小组分类摸排和解决企业用工、物流、要素保障等共性需求。
武汉市经信局副局长李林清说，相关部门建立协调联动机制，实施全产业链复工复产，抓住对经济最重要的14户龙头企业及其产业链，启动“链长制”，领导干部点对点帮扶，分类解决用工、物流、资金等需求，畅通产业循环。
城市“重启”后，被病毒阻断的连接迅速恢复，相对完整的产业链条和经济基础，帮助原料、工厂和市场加速重新连接起来。仅用十余天时间，武汉推动东风本田、烽火通信等14户龙头企业带动1064家配套企业复工，规上工业企业开工率由不足10%迅速提升到90%以上。
打好“主动战”，中央一揽子支持政策送来“及时雨”，政府与企业一起，爬坡过坎，攻坚克难。
461家武汉企业被纳入全国疫情防控重点保障企业名单，247家企业获得213.67亿元优惠贷款，实际融资成本占比不到1.3%；全年减税降费513.7亿元，直达38万家市场主体，为企业提供纾困贷款1018亿元……“这笔资金真是‘及时雨’，不但订单可如期交付，也给公司带来转机。”办完300万元银行贷款手续，武汉瑞丽森设备工程有限公司总经理曾志乾长长地舒了一口气。纾困资金的“政策东风”，让这家手握2000万元订单的工程清洗设备企业，及时走出了资金周转困境。
有为的政府与有效的市场擦出了火花，产生了惊人效率——重启当天，69个投资项目当场“云签约”，总金额2451亿元；两天后，总投资达1865亿元的100个重大项目又在武汉集中开工；4月初，武汉2936户规上工业企业复工率达到了97.2%；6月17日，武汉电网最大负荷突破千万千瓦大关，创下疫后新高，高峰期比去年提前1个月来临……从制造业到服务业，从餐饮零售到汽车建材，“高效”成为武汉经济复苏的底色，“转正”成为武汉经济运行的高频词。
“-39.7%，-2.3%，1.6%，8.1%。”这是过去一年4个季度，武汉市规上工业增加值的数据。从一季度深跌，二季度降幅收窄，三季度实现正增长，四季度持续回升，四季度单季增速甚至高于2019年同期3.6个百分点。
事非经过不知难。武汉市的主要经济指标降幅在3月见底后，逐月呈现逆势反弹、持续恢复的良好态势，走出荡气回肠的“V型”反转曲线，答卷让人振奋、成绩令世界瞩目。
在武大樱花节的宾至如归中，在黄鹤楼的游人如织里，在长江航道的川流不息旁，在武汉站高铁繁忙如初时，在户部巷美食的人间烟火侧，在绚丽灯光秀的美轮美奂下，在加速运转的快递单里，或许更能看到武汉归来的“速度”。
而这个速度、这个过程，让一些亲历者都觉得不可思议。
东风本田员工杨东伟依稀记得，去年间隔两个多月再次踏进生产车间，陌生而熟悉的感觉扑面而来，他打开生产线上的照明灯，来回走了好几趟，在朋友圈写下：“久违的生产线，我们回来了！”然而，作为武汉首批复工复产企业，东风本田当时还面临产业链不稳、人员到岗不足等诸多困难。
虽然坚信“会好起来的”，但何时“好起来”，何时能够重启生产线，对包括杨东伟在内的很多人来说，仍是巨大的问号。
时隔一年之后，杨东伟所在的工厂一片忙碌景象。2020年，东风本田销量达到85万辆，同比增长5.88%，创下历史新高。今年1-2月，东风本田又销量13.5万辆。
作为汽车制造业大市，东风汽车的成绩单是武汉经济复苏的一个缩影。
2020年，武汉经济总量达到15616.1亿元，从一季度地区生产总值下降40.5%收窄到全年下降4.7%，武汉稳住了经济基本盘。
“最直观的感受就是消费意愿回暖，同时也带来需求升级。”京东大数据研究院高级研究员陈瑶介绍，2021年一季度湖北地区46-55岁网购用户同比增长167%，户外鞋服的销量同比增长超过10倍，保健器械销量同比增长超过5倍，“很多人对健康生活方式和消费内容有了更多更高的需求。”
后劲足
按下“快进键”，升级产业“主引擎”
130万大学生安然返校，总投资3305.4亿元的215个重大项目集中开工，首批“武汉造”新冠疫苗为全球抗疫贡献力量……3月的武汉，人来人往烟火盛，机声隆隆百业兴。
跨越冬与春、经历生与死、战胜惊与险，武汉从疫情中挺了过来。
3月12日，来自武汉市东西湖区的菱电电控在上海证券交易所科创板正式挂牌交易，成为该市牛年春节后首家上市企业。“汽车发动机管理系统（EMS）是汽车电子领域最复杂、最核心、最关键的部分。”武汉菱电汽车电控系统股份有限公司董事长王和平说，多年来，武汉菱电汽车电控系统股份有限公司持续研发，成功开发出具有自主知识产权的国产EMS系统，打破了国产汽车行业关键技术和部件“空心化”局面，其产品已装配十多家品牌车企，匹配车辆超两百万辆。
敲钟上市的武汉企业，不仅仅有菱电电控。过去一年时间里，武汉已经有嘉必优、兴图新科、路德环境、科前生物、四方光电等共计6家科创板上市企业，全市上市公司达到85家，释放着内需持续回暖、生产加快复苏、新兴动能崛起的鲜明信号。
2020年，武汉全年新增市场主体18.65万户，自4月8日以来，每日新增市场主体超过900户；全年新增高新技术企业1842家，超过此前两年总和；400多家国内外各行业500强企业来汉洽谈，招商引资实际到位资金突破9300亿元、增长6.7%……最能体现武汉经济底色的“中国光谷”——东湖高新区去年GDP正增长5.1%，新增市场主体2万家、企业1.8万家。
——稳链、强链，自我革新加快转型升级。去年武汉市智能化改造项目立项314个，建成高水平智能化车间40间。在武汉人工智能计算中心建设现场，IT类硬件设备即将全部安装到位，到6月底将正式上线并投入运营。这距离去年10月科技部批复武汉国家新一代人工智能创新发展试验区仅半年多。
城市的另一角，华工科技智能制造园（葛店园区三期）也于今年3月投产，未来将具备年生产高功率激光切割装备3000台、钣金加工智能工厂产线15条的生产能力。“这是我激光行业自己的智能工厂，未来将像生产汽车一样生产激光智能装备。”华工激光总经理邓家科说。
——新产业、新业态，新旧动能转换加速。企业闯出发展新路，产业结构“优二进三”，居家办公、虚拟会展、“无人化生产”等场景正更多地出现在武汉各行各业，数字经济占武汉地区生产总值比重已超过40%。
“疫情之后，我们聚力数字教育产品线，公司自主研发的针对所有住建领域从业人员教育服务平台，涵盖了住建行业近万学时课程体系，满足各层次人才培养的需求，停工不停学为行业培养更多合格人才。目前平台已在湖北省、甘肃省近百万从业人员中使用。”去年以来，湖北众得云享信息科技集团有限公司负责人丁义轩更忙了，疫情给这家2019年刚刚成立的高新技术企业带来了不少挑战，也带来了新的机遇。“疫情加速淘汰了一些企业，却让不少企业长出了更硬的‘鳞’。”
——前沿产品、前端技术，“首发现象”接二连三。长江存储最新128层QLC 3D NAND闪存，宣布在汉研发成功，这是全球首款128层QLC闪存。“从64层量产至128层研发成功，仅相隔了7个月，还有一半时间是在疫情之中。”长江存储首席执行官杨士宁表示，“这是数千名研发人员汗水的凝聚，也是全产业上下游通力协作的成果。”
像长江存储这样“首发”产品的企业不断增多。东风汽车集团有限公司在武汉发布“岚图”汽车品牌战略，高端新能源汽车全球首发，武汉华星光电实现全国第一条主攻折叠显示屏6代柔性显示面板生产线量产。
——改扩建项目、产业链延伸项目，“二期现象”接踵而至。去年6月20日，国家存储器基地项目二期在武汉市东湖高新区开工。这个有着“国字头”的项目已实现了技术水平从跟跑到并跑的跨越。一期二期总投资高达240亿美元。而在此之前，小米集团、金山集团先后与武汉市东湖高新区签订二期项目战略合作协议。这两家落户仅3年的企业，已经拥有2000多名员工，营收超百亿元。
——龙头企业、领军企业，“头部现象”纷至沓来。位于“中国光谷”的武汉光迅科技股份有限公司，高端光电子生产线一派繁忙。全国五分之一的建成5G基站，都装有这条生产线生产的光模块。公司党委书记金正旺说，在龙头企业的带动下，原本在深圳、上海等地的配套企业开始落户武汉。良好的发展预期，优质的“店小二”服务，让越来越多企业在汉设立总部。浪潮集团签约在汉设立华中总部，新希望集团、青岛海尔家居集成股份有限公司、广东圣丰集团均确定在汉设立区域总部。
“武汉重新恢复了经济，正在振兴和繁荣。”霍尼韦尔中国区总裁兼航空航天集团亚太区总裁林世伟说。去年，这家世界500强企业宣告新兴市场中国总部正式落户武汉，并用不到半年时间实现了全员入驻。
质量高
跑出加速度，驶向发展“新蓝海”
3月23日上午，武汉天河国际机场北角的一片空地上，挖土机轰鸣作响。此处正在扩建货机停机坪，计划新增的5个E类机位将有效满足天河机场日益增长的货运需求。
疫情对全球航空客运市场造成了巨大冲击。但在武汉，航空货运，特别是跨境电商产业却“异军突起”。2020年天河机场完成跨境电商货物进出口936万票。今年一季度，这一数字已破千万，超过去年全年水平。
尽管遭受疫情冲击，但是武汉长期积累的区位交通、科教人才及产业优势没有因为一场疫情而抹平，砥砺之下反而更显“成色”。
3月13日《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布，要求推动长江中游城市群协同发展，加快武汉都市圈建设，打造全国重要增长极。
3月30日，中共中央政治局会议审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》，要求六个方面着力，推动中部地区加快崛起。
站在新的历史交汇点，这座以“大”著称的城市，正在进行新的思考与努力。
“前景可期，蓝图清晰！”湖北省委赋予武汉重大使命，武汉要勇挑重担，担负起“一主引领”的重大责任。
“一主引领”之“主”，意味着做强武汉龙头地位、打造武汉城市圈升级版、辐射带动全省全域高质量发展，更好发挥在湖北经济社会发展中的“主引擎”作用，在推进“建成支点、走在前列、谱写新篇”中展现更大担当作为，奋力打造新时代英雄城市。
2021年开年，武汉强势发出加快打造“五个中心”动员令——加快建设全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心、区域金融中心。
科技创新，被深深镌刻在城市首页。92所大学、130万在校大学生、130多家各类国家级创新平台，武汉创新“家底”越发厚实。武汉提出，要把科技自立自强当使命、视创新创造如生命、抓创新发展像拼命，把科技创新“关键变量”变成高质量发展“最大增量”。到2025年，争取高新技术企业突破1.2万家、全社会研发经费投入占GDP比重提升到3.5%。
让科技实力成为撬动“强武汉”的支点，去年以来，武汉全面重塑科技创新体系，国家科技创新中心、东湖综合性国家科学中心两大中长期目标清晰，东湖科学城、光谷科创大走廊两大支撑强势推进。
3月29日，武汉市科技创新大会发布总额1.35亿元的首批市级科技重大专项“揭榜挂帅”项目榜单，涉及光通信、集成电路、光电子、生命科学、基因治疗等产业领域，单个项目最高资助3000万元。与此同时，五个湖北实验室牵头组建单位与落地区签订合作共建协议。光电科学领域，由华中科技大学牵头组建湖北光谷实验室；空调科技领域，由武汉大学牵头组建湖北珞珈实验室；服务国家存储器基地建设，组建湖北江城实验室；生物安全领域，由中国科学院武汉病毒研究所牵头组建湖北江夏实验室；生物育种领域，由华中农业大学牵头组建湖北洪山实验室。另外，还有东湖、九峰山等一批高水平实验室。
当创新链和产业链对接，高水平科技创新，推动武汉高质量发展，也将政策的利好、繁华的商业、旺盛的人气聚变为带动城市向上成长的强劲动能。
投资额超过310亿元的武汉国际贸易城在汉口北全面开工；正在建设的天河国际会展中心，2023年年中即可承办国际大型会展；近期，阳逻港物流枢纽铁水联运分拣区启动建设，武汉港口型国家物流枢纽城市建设按下“起跑键”，该项目建成后将成为华中地区最大的铁水联运物流存储分拣中心；沿江高铁武汉至宜昌段、西安至十堰高铁湖北段也已启动建设，将推动长江经济带加速成为畅通国内国际双循环主动脉；招行武汉分行等一批金融机构正在迁入武汉为其量身打造的“定制楼宇”……
“武汉恢复了城市活力，正处在战略机遇叠加期、政策红利释放期、发展格局重塑期、蓄积势能迸发期和城市治理提升期。必须把握机遇，迎接挑战。”武汉大学经济与管理学院教授邹薇说，武汉提出加快打造“五个中心”，长期积累的交通区位好、产业基础强、市场空间大、科技资源多等优势更加凸显。与此同时，武汉经济的含金量还存在很大的发展和提升空间。
不避问题，向症结开刀，才能抓住难得机遇。“以企业感受作为第一感受，让广大企业、市民在武汉创新创业生活更舒心放心安心。”市发改委副主任余功豹表示，城市发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。
当经济的发展源源不断为这座城市注入能量，这座城市也在竭力为经济发展铺好“高速路”。
围绕“五个中心”建设涉及的市场主体，武汉税务部门“量身定制”成立了五个税收专业服务团队。“如支持打造‘全国经济中心’，我们以服务总部企业为切入点，建立总部经济‘税收服务专员’制度，集中市区两级专业骨干解决企业重大复杂涉税事项。”武汉市税务局征管和科技发展处副处长陈帆说。另一个“国家科技创新中心”税收专业服务团队也已吸纳市区两级业务骨干125人，从科创企业最急需的政策和服务措施入手，精准梳理推送高新技术企业低税率等多类优惠政策。
2021年，武汉市设定的经济社会发展的主要预期目标包括地区生产总值增长10%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长15%；城镇新增就业21万人，城镇调查失业率控制在6%左右；居民消费价格涨幅3%左右……
“每一次重大危机都会推动社会的进步。”中国宏观经济学会副会长巴曙松说，“这次疫情之后的武汉无论是在社会治理、公共卫生，还是在经济发展、产业升级等方面正取得更大进步，而不断积累的进步又将使武汉成为一个日益向上向好的全国化、国际化大都市。”（来源：新华每日电讯 记者唐卫彬、廖君、侯文坤）
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楚才怎能不楚用
“聚引留”，人才大市人才加快回流
以事业聚才，以政策引才，以环境留才。作为人才大市的武汉，打好“聚”“引”“留”三张“人才牌”，栽下梧桐树，引得越来越多的人才回流江城，助力武汉实现高质量发展。
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“头部企业都来武汉了，我也跟着机会跑了回来。”去年底，在杭州工作的杨可昕又回到武汉，入职一家互联网企业。
华中师范大学毕业的张佳晨，今年也从深圳回到武汉。“武汉发展速度很快，特别是我所在的计算机、互联网行业，机会够多，只要技术过硬，不愁找不到好工作。”
92所高校、101家科研院所、73名在汉院士、130万在校大学生，这些是武汉最为宝贵的资源，也是武汉推动高质量发展的最硬底气。
以事业聚才，以政策引才，以环境留才。作为人才大市的武汉，打好“聚”“引”“留”三张“人才牌”，栽下梧桐树，引得越来越多的人才回流江城，助力武汉实现高质量发展。
市场聚才
高新产业快速发展激活就业市场
“今年春季校招，公司的招聘计划数比上年增长50%。”武汉锐科光纤激光技术股份有限公司人力资源部副部长刘叶青说，作为国内光纤激光器龙头企业，锐科今年列出超过400人的招聘计划，包括光学工程、自动化、机械、计算机等专业。
记者了解到，与锐科一样，今年开春以来，由于武汉光电子、生物医药、数字经济等产业发展迅速，不少龙头企业春季招聘职位数量翻番，吸引了一批人才从北上广深等城市回流武汉。
今年3月，位于武汉东湖高新区的猿辅导科技园（武汉总部）正式开工，计划2023年落成。“目前武汉猿辅导在职员工超过9000人，主要为武汉高校毕业生。”猿辅导在线教育联合创始人李鑫说，武汉园区建成后，将成为集团公司面积最大、员工数量最多的办公园区，预计将解决约2万人就业，也将推动武汉打造全球教育科技的“研发大脑”。
作为武汉新增流入大学生最多的区域，仅2021年春季招聘期，武汉东湖高新区2587家企业共提供各类岗位26.9万个，热气腾腾的职场吸引了越来越多大学生留在武汉发展。
“2021年初以后，武汉求职市场火热。”对比2019年数据和2021年数据，智联招聘武汉分公司总经理粟华德发现，武汉求职市场也呈现稳步上升态势，发布职位数较2019年同期增长26.4%，简历投递量较2019年增长8.6%。
“武汉城市交通不断完善，城市环境越来越好，高新企业相继入驻，这是一座在飞速发展、充满希望的城市。”2020年，老家山西的武汉大学毕业生李杰超入职中国铁建铁四院。他说，自己在武汉读了七年书，看着这座城市一天天变好，毕业了也不舍得离开。
武汉大学、华中科技大学、华中师范大学、武汉理工大学、中南财经政法大学、中国地质大学（武汉）、华中农业大学七所知名高校的2020年就业质量报告显示，湖北武汉均是这些学校毕业生的就业首选地。
“这两年，明显感到武汉对于高端人才的吸引力越来越强。”卓尔控股有限公司人力资源中心副主任杨思远说，武汉人才政策不断加力，招才引智的土壤已经形成。“今年我们筹备的一家子公司，已引入近10名百万年薪的高端人才。待遇、地缘只是一方面，城市环境、发展机遇也是吸引他们的重要因素。”她说。
在深圳一家大型国有银行工作的张佳晨，也选择回汉。“去年底就打算辞职回来，疫情打乱了计划，现在时机比较成熟了。”张佳晨说，小米、字节跳动、烽火科技等都是自己应聘的意向企业。“武汉发展速度很快，特别是我所在的计算机、互联网行业，机会够多，只要技术过硬，不愁找不到好工作。”张佳晨说。
猎聘大数据显示，在全国新发职位城市分布TOP20中，武汉排名第9；特别是疫情过后，武汉就业回暖较快，无论是人才供给还是需求，均跻身全国前十。
3月29日，武汉召开科技创新大会，吹响新一轮以高水平科技创新推动高质量发展号角。在知识经济时代，产业跟着领军人才走，一个领军人才就是一个产业。在这轮“冲锋”中，人才，是武汉最宝贵的“底气”。
据悉，武汉将实施英才“拔节行动”“院士专家引领十大高端产业发展行动”，搭建高水平科技人才干事创业舞台，在高校院所、领军企业探索实行人才引进推荐认定、随到随评机制，培育集聚一批有全球影响力的战略科技人才、产业领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
产业引才
吸引外地高端人才回流
2020年6月，美国南加利福尼亚大学电子信息工程硕士毕业的武汉人郭坚，辞去在美一家世界500强企业工作，回到家乡入职国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心。
像郭坚这样的留学生或有海外教育工作背景的大学生，2020年入职光谷的就有400余名。
“武汉高科技企业发展迅猛，尤其是湖北规划建设光谷科技创新大走廊，培育芯屏端网产业集群，坚定了一些年轻人回家乡工作的信心，本地就业吸引力正在不断加强，每年我们都有不少回流人才。”刘叶青说。
武汉高科技企业的迅猛发展，促进了高端人才回流。数据显示，2020年，武汉市高新技术企业净增1842家，高新技术和新兴产业吸纳大学生6.8万人，创下历史新高。
2020年，毕业于美国密歇根州立大学的杨可昕从杭州返回家乡武汉，在武汉斗鱼任职。2016年回国后，杨可昕的工作轨迹从北京到杭州再到武汉。
“前几年当然优先选择北上广深杭，机会多，企业扎堆的氛围更好。现在，众多头部企业的第二总部集聚武汉，不少还是核心总部，留在武汉工作，也能享一线城市资源。”杨可昕说，返汉后，生活成本更低，幸福感更强。
精准制定人才政策，对战略科技人才财政奖励支持最高可达1000万元；股权投资“一事一议”，科创资助上不封顶；对年收入50万元以上的高层次人才，按经济贡献给予奖补……在武汉推出的多项引才政策吸引下，越来越多的“东南孔雀”正在飞回武汉。猎聘大数据显示，从深圳、上海、北京回流的人才最多，占比分别为14.42%、13.18%、11.29%。
“到2025年，我们要新引进50名左右战略科技人才、1000名左右产业领军人才。”武汉市委组织部（市招才局）相关负责人介绍说，武汉将进一步完善人才创新发展的政策保障体系，促进科研人员在市内企业、高校、院所间柔性流动，加大海内外高端人才引进力度，以大科学装置、实验室等创新平台为依托，谋划引进一批国内外顶尖科学家、院士和一流创新团队。
据介绍，武汉还将建立基础研究人才长期稳定支持机制。在优秀杰出科技创新人才培养上，将健全竞争性经费与稳定支持经费相协调的投入模式，鼓励人才自主选择科研方向、组建科研团队。依托重大技术创新平台，培育造就一批具有国际影响力的战略科学家和创新型科技人才。
“近期招聘的有蛋白抗体研发专家、酶制剂研发工程师、分子研发工程师等岗位，不少国内外回流的技术大咖，年薪最高可达上百万，还有机会参与企业股权激励。”武汉华美生物工程有限公司人力资源经理李蟾告诉记者，企业的200多名员工中，超15%都是硕博学历。
前不久，“学子留汉工程”公布成绩单：2020年，武汉新增留汉大学生30.2万人。大城武汉展现出更为繁茂的发展前景，越来越多的人才涌向这里。
环境留才
未来四年留汉大学生150万+
优化环境留才“软实力”，才能激发人才干事创业的“强动力”。近年来，武汉围绕“人才链”完善“服务链”，让更多人才愿意来、留得住、干得好。
今年“学子留汉”工程，已经拉开序幕。3月21日上午，武汉市2021年大学生集中式校园巡回招聘活动首站在武汉大学工学部体育馆举行，吸引了128家优质企业到场招聘，现场还特别开辟专区，为高校学子提供政策宣讲、就业孵化、简历诊断等多样化就业创业服务。
据介绍，为了降低大学生留汉的成本，2020年武汉市为1万多名留汉大学生提供了租赁房，并减免部分租金，其中仅提供的租金补贴就接近一亿元，同时对30多万大学生提供了就职（求职）补贴超过5亿元。
“2020年，武汉市新增留汉大学生30.2万人，未来这个数字还将不断放大。到2025年，我们要新引进50名左右战略科技人才、1000名左右产业领军人才，吸引大学生留汉就业创业不少于150万人。”武汉市委组织部（市招才局）相关负责人介绍，武汉还将与高校合作共建工作站，让留汉各项政策宣传更充分、校企对接更便捷，会有更多更好的实习实训项目、创业指导服务导入到高校，促进更高效的就业创业。
目前，春季招聘的号角已经吹响。武汉市人社部门介绍，今年全年，武汉将举办一定规模的招聘活动50场以上，动员5000家重点企业，提供50万个优质就业岗位，打造“周周有活动、月月有专场”的招聘就业环境。“春招”“秋招”将集中举办10场左右大型校招活动，单场邀请企事业单位不少于100家，提供优质岗位不少于5000个。
为给人才落户提供“一站式”服务，2020年12月以来，武汉警方还在全市各高校设立落户服务站，对大学生落户申请现场受理、全程服务，着力打造“门槛最低、手续最简、机制最活”的大学生落户新模式。
“没想到这么快捷，不出校园就办成了。”中南财经政法大学会计专业的大一新生小伍从服务站民警手里领到新户口时兴奋地说。她告诉记者，前几天从服务站了解了落户政策后，自己提交了落户申请材料，4天以后就拿到了新户口。
此外，武汉还推出“全员放开落户”“全家解决落户”“全时办理落户”的新模式。“全员”指的是高等院校专科及以上学历或学位（经教育部认证），年龄不满45周岁的均可落户；而“全家”指的是其家属可随迁落户；“全时”就是指24小时网上申请落户。留汉大学生通过网上提交、后台审核、邮寄到家的服务模式，实现了最快可当天受理、当天审核、当天落户，真正做到“足不出户”即可办理落户。近年来线上办理25.8万件，累计为上百万大学生提供咨询服务。
“作为武汉新增流入大学生最多的区域，今年东湖高新区还将推出更多新举措。”东湖高新区相关负责人介绍，2021年，将打造全区人企供需对接平台，筹集优质岗位不少于15万个，实现大学生岗位集中发布、一窗获取；在“双一流”高校中，将设立“中国光谷奖学金”，吸引更多优秀在读大学生向光谷汇聚；建立以“光谷人才卡”为依托的人才服务体系，为优秀青年人才提供医、商、住、行等全方位服务；持续优化大学生落户流程，在落户窗口增设身份证办理业务；协调不少于2万平方米的大学生人才公寓。
目前，武汉还持续在“减权限、减时限、减材料”上下功夫。大学生凭毕业证或报到证即可落户，应届毕业生申请落户时，学信网“电子学历注册备案表”尚未录入的，也可实施容缺办理。
根据规划，武汉还将进一步健全人才安居、子女教育、医疗社保等保障措施，分层分类提供人才公寓、租房补贴，加快建设国际化学校、医院和社区，探索全面放开高端人才购房、子女入学等限制，建设国际人才自由港。推动建设一批集人才公寓、大学生租赁房、青年驿站、科技孵化器、众创空间等功能为一体的综合性人才保障房。探索设立市区人才投资基金，采取“无偿资助+股权激励”方式，加大人才项目资助。对入选国家级重要人才计划、取得标志性成果的科技创新人才将给予配套经费支持。
“人是目的，不是手段。我们的全部努力就是要营造‘热带雨林式’最优创新创业生态。”武汉市委组织部相关负责人说，要鼓励创新，宽容失败，包容“十年不鸣”，静待“一鸣惊人”，努力把武汉建成广大创客“首选地”，用心打造“近者悦远者来”的强大磁场。（来源：新华每日电讯 记者唐卫彬、廖君、熊琦）
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“加减乘除”治大城
探索超大城市现代化治理新路子
社会治理的重心在基层，难点也在基层。针对2020年新冠肺炎疫情初期暴露出的社会治理短板，武汉在人员资金力量配备上做“加法”，在工作负担上做“减法”，在优化管理服务上做“乘法”，在化解矛盾上做“除法”，推动社区实现高效能精细治理，努力探索超大城市现代化治理的新路子，答好“时代必答题”。
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人员加、服务加、待遇加
强基层上做“加法”
“随时电话咨询，休息时间还上门。”武汉市百步亭社区怡和苑南区居民袁超英老人这样评价自己的“健康顾问”——住在同社区的医护工作者陈丹。
在下辖4个小区共计1.2万余名居民的百步亭社区三居委会（康和居委会），居民需求多元，社区干部长期分身乏术。去年以来，按照武汉市党员下沉社区的整体部署，700多名在职党员到该社区报到，陈丹是其中之一。到社区下沉报到后，她主动请缨发挥专业特长，上门为社区居民进行护理问诊。
没多久，来自武汉市中心医院、华中科技大学同济医学院附属协和医院的下沉党员也纷纷报到。在康和居委会党总支的组织下，一支10多人的下沉党员医疗队成立。平时社区老人只要有需求，可以随时打电话、发消息进行咨询，下沉党员也会利用休息时间上门给老人义诊。“半年内，医疗、宣传等5支社区专业志愿服务队先后成立。”百步亭社区康和党总支书记龚汉华说。
作为基层社会治理的“底座”，绝大多数社区长期面对人手紧缺、事务繁杂的“老大难”。特别是去年疫情期间，武汉市对所有小区实行封控管理，社区工作者成为信息采集、组织居民团购、帮扶特殊群体、协调患者就医等多项任务的主力军，工作压力瞬间倍增。
尽管社区工作者拼尽全力，但新情况、新问题层出不穷。当时，武汉紧急部署全市4.45万名机关单位党员干部支援社区抗疫，加上一批志愿者，为封闭在小区里的居民提供服务，有效减轻社区工作强度，使居民生活得到基本保障，社会保持稳定。
疫情过后，在常态化防控下，14.9万名在职党员到社区报到。下沉党员与社区自管党员、居民志愿者等“结对组团”，参与基层治理，进一步充实了社区力量，扩大了服务范围。
“幸亏有了各方力量的支援，疫苗接种知晓率大大提升。”3月27日，武汉市汉阳区龙阳街道龙湖东岸社区书记陈念告诉记者，前不久，社区接到任务，要向全体居民宣传新冠疫苗接种知识，动员居民参与接种。辖区有1.6万余居民，社区只有13名工作人员，时间短、任务重。了解到这个情况后，下沉社区的各方力量主动“组队”参战，以包保楼栋的形式利用下班时间进行广泛宣传。
人手够了，如何充分发挥作用呢？在东西湖区长青街道革新社区有一支“流动服务队”，是社区在充分掌握下沉党员、志愿者优势与特长，了解居民需求与难题后，推出的一项便民服务措施。下沉单位东西湖职业技术学校的师生们以集中服务和上门服务的形式，定期开展家电维修志愿服务活动。街道负责人说：“我们通过双向‘量体裁衣’开展特色服务，就是要充分用活下沉力量，让居民得到切实的关怀。”
针对社区工作者收入偏低、队伍老化、人员流失等问题，去年4月，武汉制定出台《武汉市社区工作者管理办法》，经过近一年落实，初步建立起进出有通道、履职有目标、考核有标准、待遇有保障、发展有空间、激励有机制的“四岗十八级”社区工作者职业体系。
“去年4月，我们就涨工资了。之前拿到手每个月3600多元，涨了之后是4960元。我们青宜居社区工作人员平均涨工资1700多元。”青山区红卫路街道公共安全办公室工作人员黄天娇告诉记者，社区工作者待遇有了保障，未来也有了晋升空间，只要符合相关规定，表现优秀的社区工作者可以被聘用为事业编制人员。
去年，青山区拿出6个街道公务员招录计划，面向在疫情防控一线表现突出的社区（村）“两委”成员进行定向招录，占比达当年全区街道公务员招录计划总数的三分之二。去年7月，黄天娇顺利考上红卫路街道公务员。
数据显示，2020年，武汉市区两级财政增加投入8亿元，按标准落实社区工作者报酬，社区工作者人均年应发报酬达到7.36万元，较之前增长了79.4%；实行事业岗位管理后社区书记人均年应发报酬达到13.3万元。
改革之后，社区干事选聘一度出现30个岗位3000名大学生竞争的火爆场面，社区工作者日益成为令人尊敬、羡慕的职业。
“今年，街道新招的社区干事好几个都是研究生毕业。”武汉市江岸区一元街道办事处负责人说，这在以前是很难想象的。
“加强城市基层社会治理，重心在社区，核心是人。解决社区工作者进出、履职、待遇、发展等关键问题，打破社区工作者职业发展‘天花板’，就是要让肯干事、会干事、干成事的优秀社区工作者有奔头。”武汉市委组织部有关负责人表示。
检查少了会议短了工作群“瘦身”了
工作负担上做“减法”
“以前，工作QQ群有70多个，微信群40多个，各种通知应接不暇，每天几十项工作，十几张表，好几场会议赶着开。”武昌区紫阳街党建办公室副主任汤琪无奈地说，那时候，同事们都戏称自己是“表姐”“会长”。“现在，手机上的QQ群、微信群少了三分之二。”她说。
去年召开的武汉市委十三届九次全会提出，推动城市治理重心和配套资源向街道社区下沉，围绕做好基层社会治理的“加减乘除”法。其中，“减”即为减轻工作负担。
为了让社区干部有更多时间和精力服务群众，武汉市民政局等部门着力推行社区工作事项准入制度，进一步明确社区职责定位。仅江汉区就整理了108个社区的挂牌，拆除各类挂牌6296个。
“社区工作事项准入制度理清了街道、部门、社区的职责边界，真正给社区减了负，现在我们有更多的精力服务社区居民了。”硚口区宝丰街硚北社区负责人褚芹芹表示，社区减负后，工作事项由以前的165项减少到56项，又通过社区挂牌清理整顿，现在凡无法律法规依据，或无区级以上党委、政府要求，或属社区内设机构(组织)的，一律不得悬挂机构标识，社区职责定位更加明确。
武汉还将社区证明类事项减少70%左右，上级部门不再直接对社区考核，也不允许职能部门跟社区签责任状，为社区减少了综治、安全等10多项责任清单。社区事项实行准入管理，不在事项清单内的，采取“费随事转”的方式，由相关部门出专项经费予以解决，不给社区增加额外负担。
武昌区东亭社区党委书记王学丽告诉记者，今年，涉及居民户籍、家庭关系、婚姻状况、住房、低保、残疾等18项可在网上大数据平台查询的事项，不再需要社区开证明。“社区工作由事务性转向服务性，社区工作者有更多时间和精力为居民服务，解决好关乎群众切身利益的实事。”王学丽说。
“‘轻松’之余，我感到肩头的担子更重了。”汉阳区琴断口街七里一村社区综治治保主任王幼青说，社区最近正在实行岗位调整，她正从兼顾的工作中抽身，准备在本职岗位上大展拳脚。
记者在采访中了解到，专业化、项目化成为武汉市各城区社区服务的一大亮点。武汉采取社区购买专业机构服务的方式，为社区填充各类服务“缺角”，减少社区服务压力，提高居民服务体验感。
江汉区民权街打铜社区的社工室，整面墙贴满社会组织为居民服务的照片。从心理咨询到应急救援，从关爱女孩到照顾老人……10多个社会组织活跃在社区的各个角落。
武汉市文澜社会工作服务中心策划“平安锣鸣，疫路同心”项目，去年6月至今，专业社工们深入打铜社区，入户走访，陆续开展了6场“疫后论治”系列社区活动；在节庆之际，项目社工举行“情满中秋，礼赞国庆”“打铜的重阳这样过”两场文娱活动，为社区高龄老人、困难家庭送去节日的问候及温暖。
以往，这些活动一般需要由社区自己负责，从组织到策划，全员参与。社区负责人表示，“相比社会机构的定制服务，我们自己来做不算专业，辛苦就算了，还不一定符合居民的需求”。
“基层社会治理不能唱‘独角戏’，必须激发居民参与意识，唱响‘协奏曲’。”西桥社区在小区建起党支部，成立了自助物业服务站，发动居民参与小区自治。
通过物业服务站组织居民协作，翻新了地下管网、新建停车棚、安装晒衣架……社区自己也能抽出更多的人手和力量，为居民办更多实事。
多方联动解难题
优化基层治理做“乘法”
地处武昌古城核心区的昙华林，保留着50余处百年历史建筑，是武汉城市名片、网红打卡地。而武昌区粮道街道昙华林社区正位于景区，停车位紧张，居民停车与游客游览不时发生矛盾。
社区通过“民呼我应”工作平台，邀请交通、规划、环卫等职能部门、辖区单位以及居民商户共同协商，探索在8：00-18：00之间居民车辆只出不进，方便游客游览的“错峰停车”管理新模式，解决了游客停车难题。
停车矛盾只是社区解决的老大难问题之一。社区党委书记冯晶说，社区充分激发居民主人翁意识，建立居民议事会、新青年论坛等议事平台，打造“家门口的议事厅”，精准对接不同需求，高效解决小区治理难题。社区还探索出接单、派单、跑单、验单、评单“五步工作法”，架起居民之间、居民与商户之间、商户之间的“连心桥”。
为回应疫情防控需要和居民迫切需求，武汉市在优化基层治理上做“乘法”，不断优化服务，提升治理效能，在满足居民需求、解决社会问题、提升居民参与性方面发挥了重要作用。
以提升应急能力和治理效能为抓手，江汉区通过组建“江汉管家”队伍，完善多元参与基层治理体系。“江汉管家”是一群由普通群众、退休党员、安保队员、下沉党员等组成的志愿者队伍，参与人数近2万人，仅在北湖街，“江汉管家”人数就超过2400人。
“禁毒管家”是北湖街“江汉管家”队伍的一个新分支，他们配合街道中心戒毒社区，对辖区戒毒康复人员开展帮扶、救助、就业推荐、心理咨询等服务。“现在有30位‘禁毒管家’加入，不仅充实了人手，也提升了我们的服务质量。”北湖街中心戒毒社区联络员唐浩介绍，新招募的“禁毒管家”来自各行各业，有下沉党员、热心居民和门栋组长等。
“平时好用、战时管用。”如今，“江汉管家”遍布基层各个角落，进入“规范化、常态化、网格化”时间。
东湖新城社区是武汉一个住有3000多户、1.2万人的还建小区。去年3月10日，在抗击疫情的关键时刻，习近平总书记专程来到湖北武汉，走进东湖新城社区，为大家加油。
“现在社区凝聚力越来越强，居民主动参与社区服务的意愿越来越强，大家都希望把社区建设得越来越好。”社区工作人员杨铭新特别感慨。
原来，随着疫情防控常态化，社区老党员王大金去年7月发起成立“老东湖巡逻队”，巡逻队从最初的6人，迅速壮大到98人。他们平均年龄超65岁，在楼栋间巡逻，劝说不文明行为，查找安全隐患。
“当志愿者的理由很简单，我们住在这个社区，大家都来搭把手，很多问题就能解决了。”巡逻队员廖清芝说。
老党员带头，“90后”“00后”也不甘人后。由年轻人组成的“谢小玉志愿服务队”针对居民生活的需求，开展各类志愿服务。社区还建起了“阳光屋”综合服务平台、“天天学”社区大课堂、四点半学校、爱宠之家等特色服务组织，每周开展常规志愿服务活动。
社区居民“下单”提出需求，社区“派单”，下沉企事业单位党组织“接单”，下沉干部“抢单”服务……一年来，居民与下沉单位之间实现了需求与供给有效对接，11项共建项目全部完成。一批新的园林绿化工程建好了，社区停车位问题解决了，陈年的“牛皮癣”小广告清理了，商铺乱搭乱建现象杜绝了，物业管理更智能了，居民的幸福感越来越强……
五方联动共驻共建破解难题
化解矛盾做“除法”
“做实事暖民心，思民苦解民难。”今年春节前夕，武汉尤蕾儿服饰有限公司的员工代表将一面锦旗送到东西湖区委政法委，感谢多部门联合为274名员工讨回工资251.66万元。
去年，东西湖区陆续接到这家公司拖欠员工工资的情况反映，迅速成立由区委政法委、区公安分局、区法院、区信访局、区人社局、将军路街道组成的工作专班，同时引导企业员工依法依规维权，定期向员工通报进展情况。
专班成员还赶赴陕西、四川、安徽等地联系衣物成品批发商帮助收回服装，联系生产设备采购商、库存面料采购来企业实地察看，合理估值企业资产。
东西湖区人社局相关负责人介绍，去年12月以来，专班清收了有关债权和货物，6800件货物全部卖完，且签订协议清收货款，今年1月，由破产管理人主持召开债权人大会，一致通过债权清偿方案，清收货款100%用于清偿员工工资，企业的欠薪问题得到圆满解决。
为了防范化解风险，去年以来东西湖区开展“化积案、解民忧、促和谐”专项活动，个别“把脉”精准“会诊”，由区领导领衔包案化解了多起劳资纠纷。
回应疫情防控需要和居民迫切需求，武汉市创新建立了“以社区为平台、以社会工作者为支撑、以社区社会组织为载体、以社区志愿者为辅助、以社区公益慈善资源为补充”的“五社联动”服务机制，在满足居民需求、解决社会问题、提升居民参与性方面发挥了重要作用。
东西湖区金银湖街花城社区银湖御园小区内，一座垃圾分类亭刚完工，还有两座也即将完工。届时，小区垃圾在这里分类投放，进行异味处理后再集中回收，一直困扰居民的垃圾堆放问题将彻底得到解决。
“我们十天内就顺利通过这个解决方案。”花城社区党委书记魏彦辉介绍，5月底，社区在银湖御园小区试点建立物业、业委会、社区、派出所、城管五方联动机制，“以前，社区要一个个地协商，耗时耗力，现在五方联动，负责人一起到场，问题不出小区就能迅速解决。”
小区业委会常常存在选人难、履职难、监管难等问题。对此，武汉市探索打造“红色业委会”，强化街道党工委和社区党组织对业主委员会、物业公司的政治引领和工作指导，进一步提升小区服务水平，更好地满足了群众建设美丽家园、享受美好生活的新期待。
小区违建如何解决？绿化改造如何规划？2020年8月5日晚，“小区协作治理月月谈”活动在江汉区西桥社区召开。社区党委书记董守芝介绍，“月月谈”每月聚焦一个小区开展一次活动，每次选取两三个居民关心的问题，以集体讨论的形式，广泛征集解决办法，形成议事决议后，由社区党委和全体居民监督执行。
据武汉市民政局相关负责人介绍，像“月月谈”这样的民主协商自治方式，武汉市还有很多。比如，江汉区打铜社区“邻里互助”工作法，武昌区华锦社区“三微二治”工作法等，都引导着群众规范有序开展自治活动。目前，全市所有社区均制定完善了居民公约，社区自治制度建设和实践更具活力，居民参与社区治理的热情持续高涨。
中国人民大学公共管理学院教授何艳玲认为，武汉基层治理的“加减乘除”法抓住了基层工作中四个枢纽性问题，通过有增有减，让基层工作者聚焦自身最核心的本职工作，并在工作模式、体制机制等方面调整，系统性化解基层矛盾，同时通过进一步推动基层社会治理的专业化，赋能基层一线，使之更加聚焦服务人民的主业。
未来武汉基层社会治理的探索路径在何处？何艳玲说，武汉作为一座超大型城市，具有交通枢纽优势、高校人才资源，以及现有的基层治理能力和经验，都提供了非常明晰的路径支持。
未来，武汉需要更坚定的发挥制度优势，各级党委和组织部门要为基层提供更加科学的指引，充分实现资源优化配置，推动基层社会治理能力进一步精细化，向拥有全面化解复杂社会矛盾能力的方向推进，实现治理能力的科学升级。（来源：新华每日电讯 记者唐卫彬、廖君）
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江城喜见江豚归
江澄湖碧人水相依
从“九龙治水”到“攥指成拳”，改“先污后治”为“生态优先”，变“人水相争”为“人水相依”。一座滨水生态绿城正“浮出”水面。
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江城武汉，因水而生、逐水而建、籍水而兴。
水，是武汉最具特色的符号，最核心的竞争力。
“孤帆远影碧空尽，唯见长江天际流”“一围烟浪六十里，几队寒鸥千百雏”“晴川历历汉阳树，芳草萋萋鹦鹉洲”……千百年来，文人骚客在此写下传世名篇，诗句中的大美武汉，水为根，水是魂。
建百里生态廊道、行常年全面禁渔、推江河湖综合治理……大武汉大作“江湖文章”，把生态环境修复摆在压倒性位置，大力度解决好突出环境问题，打造共抓长江大保护的典范。
从“九龙治水”到“攥指成拳”，改“先污后治”为“生态优先”，变“人水相争”为“人水相依”。一座滨水生态绿城正“浮出”水面。
因水而生
“这个盘龙城，就是几千年前的武汉市政府。”在盘龙城国家考古遗址公园，市民祁先生形象地向9岁的儿子解释着武汉“城市之根”。
沥沥细雨中抬头远眺，盘龙城宫城遗址依稀可辨。犹存的城墙和基址无言地叙说着沧海桑田，让人不禁浮想起这座远古城市曾经的辉煌与繁华。
位于府河北岸三面环水的盘龙城遗址，是长江流域已知布局最清楚、遗迹最丰富的一处商代前期城址，距今已有3500年历史。
当年的盘龙城便是“九省通衢”。据盘龙城遗址考古发掘领队、武汉大学教授张昌平介绍，盘龙城周边就是长江、汉江和四通八达的河湖水网，其地理位置便于连接中原、辐射四方，鼎盛时期的盘龙城应该控制了长江中游甚至更加广阔的地区。
武汉核心区域城邑的出现始于东汉末年。当时武汉呈现“两府对望”形态。江北先后称曲阳县、沌阳县、汉津县、汉阳县，江南先后称汝南县、江夏县。自汉以降经南北朝至元、明，武汉成为水陆交通枢纽，商贾辐辏。
武汉市地方志办公室相关负责人介绍，至明代成化年间，由汉阳龟山之南入江的汉江主道改由山北入江，由此而形成汉口新镇，奠定了武汉三镇的地理基础。明末清初，汉口以商业大镇卓立华中，与北京、苏州、佛州并称“天下四聚”，又与朱仙镇、景德镇、佛山镇同称天下“四大名镇”，成为“楚中第一繁盛处”。
晚清时期，湖广总督张之洞在这里推行新政、创办实业、兴修铁路，使武汉成为中国近代工业的发祥地之一。汉口开埠后，武汉码头的发展进入“大江经济时代”，武汉一跃而为雄踞长江中游的商埠，享有“东方芝加哥”的声誉。
水，持续滋养着这座城市。统计显示，武汉境内水域面积2117.6平方公里，占国土面积近四分之一。长江、汉江穿城而过，列入保护目录的湖泊有166个，长度5千米以上的河流有165条。武汉是一座“漂浮”在水上的城市，它的发展与水息息相关。
丰富的水资源禀赋持续形塑着武汉的城市形态、城市生活和城市产业。翻开武汉地图，与水相关的地名跃然纸上：水果湖、三眼桥、卓刀泉、武泰闸……远古的云梦大泽，如今已是一栋栋高楼，现在带有“湖”“桥”等字眼的地方，几乎都曾在水里。
一方水土养一方人，千百年来，武汉人也形成了水一样的品质。
“这片丰水之地，赋予了武汉人灵活的处世态度、开阔的胸襟情怀。”黄鹤文化奖获得者李皖说，水虽柔软，却也遇强则强。这在武汉人“不服周”的性格里体现得淋漓尽致。历史上的“楚虽三户，亡秦必楚”足以证明这一点。延续至近代，武昌首义，打响了辛亥革命第一枪，“敢为天下先”的“首义精神”从此牢牢植根于武汉人民的信念当中。
重塑岸线
“当、当、当。”在汉口江滩，黄包车铃声叮当作响。穿梭卖报的小童、卖力吆喝的小贩、提皮箱戴礼帽的绅士、匆忙赶路的旗袍淑女……复古的风格，让人感到一瞬间穿越回百年以前。
这是漂移式多维体验剧《知音号》的表演现场，这部实景大剧以长江文化为背景，取材于20世纪二三十年代的大武汉。与传统戏剧表现方式不同，《知音号》不分观众区和表演区，游客登上“知音号”后，就成为表演的一部分，因而可以在“穿越”中真切体会到百年前的武汉风情。
独特的“两江四岸”城市格局，造就了武汉这座天然“码头”。诗词中的武汉，“二十里长街八码头”“十里帆樯依市立，万家灯火彻霄明”，诗人不是“送别”便是“晓泊”，人流、物流、信息流在码头集散，“来如行云，去如流水”，造就了城市的发展与繁荣。
“码头多了很繁华，但布局杂乱影响市容，汛期也危险。”今年68岁，家住汉正街的周先生告诉记者，从武汉关至集家嘴这一带，过去有数十个码头，人来车往，上下货物、维修设备，几乎昼夜不停。1998年特大洪水时，长江、汉江交汇的南岸嘴千余户居民、数十家企业以及多个码头被淹，损失很大。
武汉市副市长刘子清介绍，历史上，“两江四岸”老旧码头为武汉经济社会发展作出重要贡献。但随着城市发展，这些码头的存在不仅侵蚀了宝贵的岸线资源，影响了城市滨江景观，阻碍了长江经济带和长江新城的建设，更对长江生态环境和生态安全造成了严重破坏。
从2016年开始，武汉在全市开展沿江港口岸线资源环境综合整治，武汉长江和汉江核心区内103个港口码头和189艘趸船纳入整治范围。优化调整完成后，武汉长江和汉江核心区码头数量减少61.2%，趸船数量减少63.5%，腾退出数百公里的两江岸线。
腾退出的长江、汉江岸线上，防洪及环境综合整治工作迅速展开，武汉百里长江生态廊道建设如火如荼。记者在二七长江大桥附近青山江滩看到，曾经脏乱的岸滩，如今已是城市绿道，多个绿色景观点缀其间，依据不同水位而建的不同高程的滩地广场上，人们或休闲娱乐或漫步观景，十分惬意。
武汉市水务局河道堤防处负责人凃金花介绍，高标准规划建设武汉百里长江生态廊道，是为了让自然、城市与人之间形成亲善如水般的关系，让老百姓收获实实在在的幸福感。依据不同规划定位，汉口江滩、武昌江滩、汉阳江滩、青山江滩、汉江江滩不断拓建，依江而生的生态滨水空间和“慢生活体系”正一寸一寸地在“两江四岸”生长。
江豚回归
“萝卜白菜一大桌，不如来根鱼刺嗦一嗦。”这是在武汉流传的一句民间俗语。说的是，在武汉，无鱼不成席。
两江在此交汇、湖泊星罗棋布，宽广的水域面积和适宜的气候为鱼类的生长和繁殖提供了得天独厚的环境。靠水吃水，鱼，也是市民餐桌上的常客。
武汉市餐饮协会会长刘国梁告诉记者，武汉人吃鱼来者不拒，并且变着花样吃。除了青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等四大家鱼，武汉人还喜欢吃鲫鱼、翘嘴鲌、黄颡鱼、鳢鱼等。在武汉人眼中，鱼头、鱼嘴、鱼腩、鱼尾、鱼鳔全身是宝，蒸、煮、烧、烤、煎、炸、焖等各种方式烹饪出来的鱼都“蛮有味”。
“武汉人都爱吃鱼，长江鱼尤其不愁销。”年近六旬的原武汉市江夏区金口街花园社区八一渔业大队渔民王明武告诉记者，他15岁时便跟着父亲在长江上捕鱼，几十年前，一网下去打起百十来斤鱼稀松平常。但近些年来，在长江中的鱼越来越少，鱼的个头越来越小，“有时候一网下去一条鱼都没有”。
“酷捕滥捞”是长江鱼类资源锐减的罪魁祸首。中科院院士曹文宣等国家淡水鱼研究专家2016年接受媒体采访时表示，由于滥捕滥捞没有得到根本性遏制，长江流域阶段性禁渔和增殖放流均未阻止渔业资源进入“快速衰退期”。多种鱼类灭绝，水生生物资源不断恶化，长江水生生态环境保护已进入存亡的“危急关头”。他们建议，改阶段性休渔为全面休渔十年，“抢救性保护”我国最大的水生生物资源库，恢复长江生态。
相关建议得到有关部门重视，江城武汉也迅速行动起来。武汉市农业综合执法支队支队长王文高介绍，从2020年7月1日0时起，武汉对长江武汉段及汉江武汉段实施暂定十年的常年禁捕，千余名持证渔船渔民退出“江湖”。
“渔船、网具、船证都已经收了，拿到了近12万元的补偿款。每月还有几百块退捕生活补贴，现在当护渔员，每月还有2000多元的工资。”王明武告诉记者，过去打鱼只是为了“小家”，现在护渔则是为了“大家”，这份新职业让他觉得成就感十足。
渔民上了岸，长江旗舰物种长江江豚正在“回家”。中科院水生所研究员王克雄介绍，2020年10月下旬以来，他们在长江武汉段开展长江江豚科学考察，结果显示，武汉白沙洲正形成稳定的长江江豚群体栖息水域。
为了让长江江豚更好回归江城，2020年11月，武汉市出台方案，提出组织开展生态环境现状调查、长江江豚出没监视监测、船舶航行限速试点、建立武汉长江江豚繁育保种技术中心等多项措施，加速推进长江江豚重返武汉城区江段。
“禁渔之后，武汉水产品供应十分充足，市民吃鱼不受影响。”王文高透露，近几年，武汉市加快渔业基础设施的提档升级，通过长江名优特色经济鱼类养殖试验与示范推广、高效设施渔业示范项目建设、农村水产电商发展等，确保市场供应和渔业经济平稳快速发展。目前，武汉市已建成部省级水产健康养殖示范场25万余亩，稻虾综合种养面积达23万亩，水产品产量达42.7万吨。
慢调细养
碧波万顷，风和日丽。在东湖的子湖郭郑湖鹅咀示范区，一片面积达2.6万平方米的水下森林吸引众多游客围观。只见在阳光映射下，湖面波光粼粼，湖中水草摇曳，鱼虾在水草间纵情穿梭，水下世界绚烂多姿。
谁曾想到，湖泊蓝线水域面积33.63平方公里，有着“全国最大城中湖”之称的东湖曾因城市急速扩张中的填湖造楼、污水直排，水质一度下降至V类到劣V类。
东湖的环境恶化引起武汉市委、市政府高度重视。在系统谋划之下，东湖实施水岸同治，水上岸上、污水雨水、形态生态一并抓。
从源头上截污，东湖雨水汇水区域的雨污分流、混错接点改造加快推进；给污水出路，北湖污水处理厂、大东湖深隧等系统工程快马加鞭；让东湖“慢调细养”，水生态修复从未间断……
一系列举措成效初显，2020年1至6月，东湖整体水质持续保持Ⅲ类，为近四十年来最好水平。当年11月，武汉东湖高分通过全国示范河湖建设国家验收，位列全国首批示范河湖，成为入选河湖中唯一一座城中湖。
拥有166个湖泊的武汉，湖泊水面面积达867平方公里，东湖、梁子湖等148个重要湖泊被列入湖北省湖泊保护名录。“百湖之城”不仅是武汉的名号，更是当地得天独厚的宝贵资源。
为保护赖以生存的生态家园，武汉先后颁布实施《武汉市湖泊保护条例》《武汉市湖泊保护条例实施细则》《武汉市湖泊整治管理办法》《武汉市水资源保护条例》，为加强湖泊保护立下“规矩”。坚持实施源头治理、系统治理、综合治理，统筹岸上岸下、入湖出湖、点面内源，推动湖泊治理“单一水体”治理模式向“水岸陆一体”系统治理模式转变。
武汉市水务局湖泊处处长徐照彪说，武汉还创新为每个湖泊制定“身份证”，明确湖泊类别。根据规划，相关部门在掌握湖泊面积基础上，明确湖泊水域蓝线、环湖绿化绿线、湖泊周边建筑控制灰线范围，并根据湖泊的分布、水系、功能、水质等情况，将湖泊分为城市调蓄型、郊野型、生态保育型三类湖泊，制定“一湖一策”，进行科学治理。
水域面积7.67平方公里的南湖，此前因无序开发，导致水质下降，一度成为“先污后治”的反面案例。
按照“一湖一策”治理方式，武汉市对南湖沿线开展排查，共摸清212个排口现状，查出193处管网混错接点，全面摸清并形成了流域管网“一张图”。同时，按照目标化考核、项目化建设、周报化督查、全程化管理、动态化监控的方式实施“挂图作战”。如今，南湖摘掉劣V类的“帽子”，再现碧波荡漾、飞鸟群集的美景。
武汉市水务局发布的《2020年武汉市水资源公报》显示，2020年，全市湖泊水质达到或优于Ⅲ类的湖泊面积占监测湖泊总面积的42.7%。与2019年相比，62个湖泊水质好转，94个湖泊水质保持稳定。经过综合施策，全市劣V类湖泊数量由2019年的30个减少为2020年的6个。
人人发力
“守护江城的河和湖，每个人都有义不容辞的责任。”3月23日，在汉口江滩的民间河湖长驿站，在校研究生邱天赐前来竞聘成为鲁湖民间湖长。从小在金水河边长大的他，对河湖有着深厚感情，此次竞聘鲁湖民间湖长，他计划组建爱湖护河宣讲团，带领更多同学一起加入到宣传和保护河湖的队伍中来。
在江城武汉，像邱天赐这样志愿保护河湖的市民还有很多。
马陟是武汉“爱我百湖”志愿者协会会长，2010年以来带领武汉“爱我百湖”志愿者协会从事保护河湖志愿活动。
从2015年起，“爱我百湖”志愿者协会开始在全市公开招聘民间湖长，2017年为全市166个湖泊征集民间湖长。2018年至2020年，受市河湖长制工作领导小组办公室（市水务局）委托，“爱我百湖”连续三年在全市范围内为武汉市的市级重点河湖征集“民间河湖长”，并负责组织开展志愿巡河湖活动和第三方调查。
因在保护河湖工作中贡献突出，2020年10月，在水利部、全国总工会和全国妇联主办的“寻找最美河湖卫士”活动中，马陟被授予“全国民间河湖卫士”称号。
“以协会为平台，‘爱我百湖’团队探索出了一条有效连接政府、企业与公众共同参与水环境治理管护的发展路径，吸引了最广大的民间力量加入进来。”武汉市水务局河湖长办公室负责人昝玉红评价说。
保护水环境，仅靠政府的力量远远不够，更需民间力量参与。
据悉，武汉市自2018年推行官方河湖长、民间河湖长、数据河湖长“三长联动”机制以来，民间河湖长成为河湖保护的重要力量。仅2020年度，受聘的市级民间河湖长就巡查河湖200多次，3000多人次积极参与，巡护河湖里程5000余公里，及时发现并有效解决了一系列河湖治理保护问题。
保护一城碧水，需要人人参与、代代相传。
“作为一名少先队员，我们牢记红领巾的责任，用自己的行动呵护一方清湖，造福一城幸福。”3月24日，时值“中国水周”，武汉市晴川初级中学七（8）班全体学生在莲花湖畔开展劳动教育实践活动。同学们宣读生态文明倡议书，表示要争当爱湖护湖的“小湖长”。
昝玉红表示，为更好发挥民间河湖长互动管护效能，武汉市水务部门将坚持“开门治水”，广泛聘请公益组织、企业、学校、家庭、群众等社会力量担任民间河湖长，扩大河湖治理管护社会参与面，构建以民间河湖长为主体的监督参与体系。
勠力同心守江湖，水清岸绿谱新篇。近期，生态环境部公布了2020年监测数据，实施长江大保护以来，从长江武汉段白浒山出境的长江水质已连续两年保持在Ⅱ类，优于国家考核要求的Ⅲ类水质。这意味着近年来长江干流武汉段水质持续改善，达到20年来最优水平。
一城净水、两江画廊、三镇灵秀。一幅“江湖相济、湖网相连、人水相依”的美丽画卷正徐徐展开。
根据规划，到2035年，武汉将实现江河安澜、供优排畅、江湖相济、水网相连的健康河湖水网格局，所有江河湖库水生态系统得到全面保护，基本实现水务现代化。（来源：新华每日电讯 记者唐卫彬、廖君、王自宸）
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武汉这个社区登上《人民日报》
《人民日报》2021年04月07日
第 19 版
社区保洁，让居民住的更舒心
今年的《政府工作报告》提出，发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务，加强配套设施和无障碍设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。如今，不少社区通过引进专业物业公司等方式，对社区保洁进行精细化管理，大大改善了社区的卫生环境，让居民住得更舒心。
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【专业管理提质量】
不少社区通过引进专业物业公司等方式，对社区保洁进行精细化管理
整洁的道路，干净的墙面，黑色、蓝色、红色和绿色4个垃圾箱整齐地摆放在小区门口，走进湖北武汉市江汉区常青街道富豪社区，第一感觉就是舒适。
“不管是刮风还是下雨，每一栋楼的公共区域都是干干净净的，大家住在这里很幸福。”提到小区的卫生状况，社区居民周爱萍总有说不完的话。周爱萍所在的楼栋有8层，每天会有一位保洁员进楼，擦拭楼梯扶手，清扫地面。
“他们往往是早上6点半来一次，下午2点左右来一次。”周爱萍说，在小区里，还经常能看见有社区和物业的相关负责人对楼栋卫生进行巡查。作为社区居民的刚性需求，保洁服务现已覆盖到社区的6000多户居民。
今年的《政府工作报告》提出，发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务，加强配套设施和无障碍设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。如今，不少社区通过引进专业物业公司等方式，对社区保洁进行精细化管理，大大改善了社区的卫生环境，让居民住得更舒心。
每天午饭过后，只要天气好，洪文静都会在富豪社区新华时代小区转上一圈，看到地面上有落叶和垃圾，墙面上有小广告，她就用手机拍下来，并立即通知保洁员前来清理。
洪文静是绿升物业有限公司武汉分公司负责人，她所在的公司已经在小区服务了14年，负责3栋楼8.4万平方米的保洁。每年，绿升物业都会与专业的保洁公司签订服务合同。目前，负责新华时代小区卫生的有10位保洁员，5人负责楼道清扫，2人负责楼栋外的公共区域保洁，1人负责地下车库，1人负责垃圾桶清理，还有一位主管负责协调管理。“我们规定，保洁每天要清扫两次。”洪文静说。
社区保洁是个细致活，对于物业公司来说，不仅需要投入资金，更需要投入时间和精力。“我们致力于为社区提供24小时保洁服务，这就需要分工合作。聘请专业的保洁公司，让专业的人做专业的事情。”洪文静说，当然，保洁服务外包并不意味着物业公司就可以做“甩手掌柜”，每天下午6点保洁员下班后，小区的保洁服务就由物业公司的员工负责。
【多种渠道保服务】
一些小区或是通过小区业主委员会征集保洁专项资金，或是争取政府部门社区维修基金，来保障保洁资金
与绿升物业不同，负责富豪花园小区的富豪物业管理有限公司采取了另一种管理方式。
“我们有13个保洁员，都由公司单独招聘，负责16栋楼的保洁服务。”富豪物业管理有限公司办公室主任刘建平介绍，对大多数物业公司来说，都想找到一家服务质量好的专业保洁服务公司，但保洁行业进入门槛相对较低，从业人员的素质参差不齐，另一方面，保洁行业人员流动性较大，导致一些保洁公司服务质量难以保证。
“相对来说，我们自己聘请的保洁员流动性会小一些，服务质量也更有保证。但自聘保洁员也有不小压力，保洁员的清扫工具需要我们提供，单单这一块的损耗也不小。”刘建平说。
这两年，武汉推行垃圾分类后，小区的部分垃圾桶由环卫所提供，富豪物业能省下一笔开支，也方便了保洁员做垃圾回收。
对于垃圾回收，刘建平要求保洁员规范分类，“我们有明确的规定，并制定了相应的奖惩机制，保洁员要配合好垃圾分类行动，不能将已经分类投放的垃圾弄混。”刘建平说。
当然，无论是聘请专业保洁公司还是物业自聘保洁员，都需要资金支持，物业收入是社区保洁资金的主要来源。在富豪社区，并不是所有的居民小区都有足够的物业收入，一些小区或是通过小区业主委员会征集保洁专项资金，或是争取政府部门社区维修基金，来保障保洁资金。“这两年，武汉出台了老旧小区改造三年行动计划，我们可以给部分资金困难的老旧小区一定的维修基金，做墙面、楼道等公共区域的环境改造。”富豪社区党委书记钱琴萍说。
“我负责小区里3栋楼楼道的保洁，每个月有800元的收入嘞。”周淑珍既是富豪社区港信小区居民，也是小区的保洁员，她每个月的收入由小区业主委员会负责。
既是业主，也是保洁员，周淑珍格外尽职负责，每天把小区里里外外打扫得干干净净。“虽然不是专业的保洁员，但我可不能降低卫生标准，一定要对小区负责。”周淑珍说道。
各方合力净家园
社区保洁需要物业公司、环卫公司、居民等共同参与
社区保洁看似简单，但涉及的相关方面较多。除了物业公司，还需要环卫公司、居民等共同参与。“物业或保洁公司负责小区垃圾的清扫和归集，清运这些垃圾，还得靠专门的环卫公司。”钱琴萍说。
“我们和小区物业分工明确，他们负责小区围墙里面的保洁，我们负责围墙外的保洁。”武汉航侧保洁服务有限公司负责人李小明介绍，他们现有70多位专业保洁员，从小区楼栋外围街道的垃圾清扫到小区垃圾桶的清运，都设置了专门的人员。
相比小区内的保洁工作，小区楼栋外围的保洁更复杂一些。“这既是社区的一部分，也是城市公共空间，来往车辆和行人众多，我们安排保洁员2人一组，每天三班倒，从早上4点到晚上8点，反复清扫。”李小明说，在富豪社区，他就派了10个保洁员。
在所有保洁员中，负责小区垃圾清运的保洁员最辛苦，需要付出更多的体力劳动，还要忍受一些难闻的气味。李小明说：“保洁员最怕夏天，因为垃圾更容易产生气味，对垃圾清运的频次要求更高，有的清洁工一天要清运100多个箱子，下班时全身都湿透了。”
保持社区环境的整洁卫生，社区居民的参与必不可少。“如果社区居民没有良好的卫生习惯，自觉爱护公共卫生，保洁员再辛苦效果也不会好。”钱琴萍说，为了让大家增强环境保护的意识，社区经常会组织一些大扫除、清洁大行动、人居环境整治等相关活动。
钱琴萍认为，社区保洁发展空间广阔，但仍存在从业人员流动性大、企业服务难以保障等问题，需要政府部门、行业协会、企业等各方共同努力。
湖北省清洁业协会秘书长柴娟建议，政府部门应加强对社区保洁的支持力度，建立健全保洁服务等级认证制度和管理机制，加强对相关企业、从业人员的管理，为整个行业健康规范发展营造良好的环境；行业协会要加强推广先进经验技术、促进各方交流、制定行业标准、组织整合各类市场资源，形成行业有序发展合力；企业应建立适应性强的标准化管理架构、工作流程、业务标准和客户管理体系，保证服务品质，提高技术水平，培养高素质管理与从业团队，提高市场竞争能力。
来源 | 新华每日电讯、人民日报、长江日报
原标题：《央媒密集聚焦武汉：引擎重燃势更旺》