3月20日，成都首届TOD发展论坛在中国西部国际博览城开幕。

论坛发布了关于TOD开发的城市级战略规划——《成都市轨道交通TOD综合开发战略规划》，这也是成都在“十四五”开局之年发布的首个关于TOD顶层设计的规划。

《规划》着眼于成都市全域TOD综合开发的战略谋划、特色做法、实施保障三个部分，通过借鉴学习东京、新加坡等先发城市经验和世界知名城市在轨道站点综合开发的先进做法，依托建设公园城市示范区和“幸福美好生活十大工程”，制定切实可行的TOD发展战略目标和实施路径。

“过去我们搞TOD只是围绕具体站点，未来的开发会形成体系，一个片区、一个行政区县、甚至是全域项目都会形成整体，功能各异、特色鲜明、优势互补。” 负责编制工作的成都市规划设计研究院院长李星表示。

首提总体目标

建设全球TOD典范城市

《规划》提出了成都TOD“1441”总体思路，即1个总体目标，4个模式转变，4大特色做法，1项实施保障。

这是成都市首次提出关于TOD综合开发的总体目标：按照“站城一体、产业优先、功能复合、综合运营”的理念，围绕轨道站点打造“商业中心、生活中心、产业中心、文化地标”，将成都建设成为全球TOD典范城市。

自2017年TOD综合开发启动以来，成都的步伐越来越密、越来越快：

2019年

成都进入“TOD建设元年”，确立14个TOD示范项目；

2020年以来

首批3个项目正式入市亮相；

到2023年

成都将全面建成TOD示范项目首期工程；

2025年

完整形成高品质居住中心和多元化消费极核；

到2028年

真正树立轨道交通引领产城融合发展的国际典范。

首提特色做法

分级分类实施综合开发

《规划》还首次提出了成都TOD的四大特色做法：体系构建、策划引领、规划设计及开发运营。

体系构建简单来说，即将TOD综合开发分级分类。为避免站点同质化开发，促进站点特色化、差异化发展，《规划》将全市轨道站点分为“城市级、区域级、组团级、社区级”，以及“商圈核心类、交通枢纽类、综合中心类、产业社区类、生活服务类”的四级五类分级分类体系。

“已经上市的陆肖项目，就是商圈核心类的区域级站点；双凤桥项目，是产业社区类的组团级站点；而位于天府新区的天府新站项目，则是交通枢纽类的城市级站点。”成都轨道集团相关负责人表示。

明确配套政策

17项政策涵盖七方面

成都TOD“137”圈层规划、“十大消费场景”、慢行系统等为人熟知的成都TOD特色也在“规划”中得以展示。更重要的是，此次《规划》出台，还明确提出了一套TOD配套政策。

在《规划》的实施保障篇，共为TOD综合开发提出17项配套服务政策，涵盖完善资金筹措、实施推进、用地管理、规划管理、合作开发、商业运营、技术规范7个方面。

“‘一套实施保障’是强化协同机制、政策配套、人才支撑三个方面的保障措施，实现全面推动战略规划落实。”李星表示。

除了发布《规划》之外

首届TOD发展论坛

还有这些值得关注

集中签约！千亿项目落地

论坛期间，国家开发银行、中国建设银行、中国农业银行、成都银行与成都轨道集团签订支持轨道交通及TOD引领城市发展合作协议，授信额度1000亿；一大批重量级企业与成都TOD签订项目合作协议，总金额超过1500亿。

仅在当天上午的集中签约中，成都TOD就已经成功签约16项，协议总金额超过1350亿，合作范围涵盖金融、医疗、酒店、文创、体育、零售等多个领域。

一本书

论坛现场，《TOD在成都——公园城市理念下成都市TOD实践探索》一书发布。

书中提出，成都TOD综合开发以功能复合、站城一体、产业优先、生活枢纽、文化地标、艺术典范、综合运营为总体发展目标，倡导以轨道交通站点为中心，进行功能融合及集中开发，努力打造高颜值、国际范的城市新地标和“人城境业”高度融合的公园城市活力新社区。

该书从TOD的成都选择、TOD的成都模式和TOD的成都实践三个角度进行阐述。书中提到，按照成都轨道线网规划，到2035年将建成约1700千米的轨道交通网络。

TOD理论创始人彼得·卡尔索普建言成都：十个关键词，造就伟大城市

TOD理论创始人，世界级城市规划大师彼得·卡尔索普参与了成都TOD项目的设计方案制定工作，他认为，“成都是一座让人惊喜不断的城市”。

一座伟大的城市是如何造就的？他对成都提出的空间规划设计建议提出了10个关键词：“城市增长边界”、“公共交通导向型开发”、“混合利用”、“小街区”、“步行与自行车”、“公共空间”、“公共交通”、“小汽车控制”、“可持续基础设施”。

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来源 | 成都发布

原标题：《千亿项目落地！成都TOD战略规划发布》